№2-8112/10г. ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 17 ноября 2010 года г. Владивосток Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе судьи Дегтяревой Л.Б., при секретаре Рубан А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шеховцовой ФИО5 к войсковой части <данные изъяты> (Управление <данные изъяты> флота) о взыскании невыплаченных сумм районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах <данные изъяты> на материальную помощь за № год, УСТАНОВИЛ: Шеховцова М.И. обратилась в суд, указав, что работала в должности зам. начальника отдела в в/ч <данные изъяты>, которая находится на финансовом обеспечении является в/ч <данные изъяты> (Управления <данные изъяты> флота), которая производит финансовое обеспечение гражданского персонала войсковых частей <данные изъяты>. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об упорядочении условий оплаты труда работников отдельных органов федеральных органов исполнительной власти, выполняющих задачи в области обороны, правоохранительной деятельности и безопасности государства» пунктом № (a) установлено, что при утверждении фондов оплаты труда для работников отдельных органов сверх средств, направленных для выплаты им должностных окладов, предусматриваются средства на выплату материальной помощи в размере №-х должностных окладов (в расчете на год). Пунктом №(а) этого же постановления установлено, что фонды оплаты труда работников отдельных органов формируются с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в южных районах <данные изъяты>. Руководство в/ч № в нарушение постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ приказа Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ выплату материальной помощи за № гг. произвело без начисления районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах <данные изъяты>, мотивируя это отсутствием денежных средств на эти цели и устным указанием вышестоящей организации - финансово-экономического управления ТОФ, чем ущемлены права истца. Просит суд обязать ответчика войсковую часть № произвести выплату ей районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах <данные изъяты> к материальной помощи с учетом вычета подоходного налога (№%) за № год сумме № рублей № копеек. Представитель истца по доверенности в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований по доводам и основаниям изложенным в иске. Истец Шеховцова М.И. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела была извещена надлежащим образом, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель ответчика войсковой части № в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела, что подтверждено распиской представленной в материалы дела, об уважительности причин суд не уведомил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлено. Суд с учетом мнения представителя истца, на основании ст. 167 ч.3 ГПК РФ и ст. 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика в заочном порядке. Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 12 ФЗ «Об обороне» личный состав вооруженных сил РФ включает военнослужащих и лиц гражданского персонала. Как установлено, Шеховцова М.И. в № году работала в в/ч №, которая в соответствии со штатом входит в состав управления <данные изъяты>. Управление <данные изъяты> является отдельным органом Министерства обороны Российской Федерации. Данный вывод, так же подтверждается решением Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ВКПИ №, которым установлено, что гражданский персонал отдельных органов федеральных органов исполнительной власти относится к гражданскому персоналу органов военного управления военных округов и флотов Вооруженных Сил Российской Федерации. В соответствии с организационной структурой Министерства обороны Российской Федерации гражданский персонал Вооруженных Сил Российской Федерации может состоять в трудовых отношениях с руководителями (командирами и начальниками): 1) центральных органов военного управления; 2) органов военного управления военных округов, флотов, армий, флотилий и приравненных к ним органов военного управления; 3) воинских частей, организаций и учреждений. Частью 5 ст.11 Трудового кодекса РФ предусмотрены особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников. В силу положения ст. 349 ТК РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях…., иных организациях Вооруженных сил РФ и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством РФ предусмотрена военная служба….., распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. В соответствии с задачами органов…,, указанных в ч.1 настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а так же дополнительные льготы и преимущества. Согласно положения ст. 144 ТК РФ для усиления материальной заинтересованности работников в выполнении договорных обязательств, повышения эффективности производства и качества работы работодатель вправе устанавливать различные системы премирования, стимулирующих доплат и надбавок. Порядок и условия стимулирующих и компенсационных выплат (доплат, надбавок, премий и др.) в организациях, финансируемых из Федерального бюджета, устанавливаются правительством Российской Федерации. Пунктом № Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об упорядочении условий оплаты труда работников отдельных органов федеральных органов исполнительной власти, выполняющих задачи в области обороны, правоохранительной деятельности и безопасности государства» установлено, что при утверждении фондов оплаты труда для работников отдельных органов сверх средств, направленных для выплаты им должностных окладов, предусматриваются средства на выплату материальной помощи в размере №-х должностных окладов (в расчете на год). Пунктом №(б) данного Постановления установлено, что фонды оплаты труда работников отдельных органов формируются с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в южных районах <данные изъяты>. Во исполнение Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № издан приказ Министра Обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об упорядочении условий оплаты труда гражданского персонала отдельных органов МО РФ», согласно п. № которого указано Заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующему Воздушно-десантными войсками, командующим войсками военных округов, флотами, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, командующим объединениями, руководителям отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации: г) формировать фонды оплаты труда с учетом: районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных, высокогорных районах, а также процентной надбавки к заработной плате за работу в районах <данные изъяты> и приравненных к ним местностях, в южных районах <данные изъяты>, определенных нормативными правовыми актами РФ. Таким образом, материальная помощь входит в ежегодный фонд оплаты труда и, как составная часть ежегодного фонда оплаты труда, формируется с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах <данные изъяты>. Такая материальная помощь, определённая Постановлением Правительства РФ №, напрямую связана с должностным окладом конкретного работника, т.е. она твёрдо связана с выполнением определенной меры труда установленной сложности. Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и внесенных в него изменений Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановления Министерства Труда от ДД.ММ.ГГГГ № и Инструкцией о составе фонда заработной платы.... районный коэффициент и процентная надбавка должны начисляться на весь фактический заработок, в том числе и на материальную помощь. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей" введена выплата материальной помощи военнослужащим контрактной службы, согласно которому им оказывается материальная помощь в размере двух должностных окладов с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах <данные изъяты>. Поскольку должность истца относятся к гражданскому персоналу вооруженных сил Российской Федерации и следовательно при прочих равных условиях труда с работниками иных категорий гражданского персонала установленными в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от № г. №г. нарушаются ее права на равную оплату за труд равной ценности, предусмотренный ТК РФ, поскольку труд истца без выплат районного коэффициента и процентной надбавки на материальную помощь оплачивается значительно меньше. Учитывая, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ регулируются условия и порядок оплаты труда работников отдельных органов федеральных органов исполнительной власти, не являющихся государственными служащими, а к указанным работникам относиться гражданский персонал войсковой части №, то выплата районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах <данные изъяты> к материальной помощи положена истцу. В судебном заседании установлено, что за № г. Шеховцовой М.И. была выплачена материальная помощь, что подтверждается приказами командира в/ч № № от ДД.ММ.ГГГГ в размере № рублей. Имеющейся в материалах дела раздаточной ведомостью, выданной в/ч №, на имя командира в/ч №, подтверждается, что Шеховцовой М.И. начислены районный коэффициент и процентная надбавка за работу в южных районах №. Согласно произведенного расчета, проверенного судом и признанного верным, Шеховцовой М.И. за № год не была выплачена сумма районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах <данные изъяты> к материальной помощи в размере № рублей № копеек. Поскольку работники в/ч № состоят на финансовом довольствии в в/ч № в пользу Шеховцовой М.И. подлежат взысканию районный коэффициент и процентная надбавка за работу в южных районах <данные изъяты> к материальной помощи исходя из размера фактического оклада за № год в сумме № рублей № копеек.. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Шеховцовой ФИО6 к войсковой части <данные изъяты> (Управление <данные изъяты> флота) - удовлетворить. Взыскать с войсковой части <данные изъяты> (Управление <данные изъяты> флота) в пользу Шеховцовой ФИО7 сумму районного коэффициента и процентной надбавки в размере № рублей № копеек. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд. Судья Ленинского суда г.Владивостока Дегтярева Л.Б.