Дело № 2-2052/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 11 мая 2011 года Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе судьи Дегтяревой Л.Б., при секретаре Рубан А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Родионова ФИО6 на бездействие Управления <данные изъяты> <адрес>, УСТАНОВИЛ: Родионов В.И. обратился в суд, указав что ДД.ММ.ГГГГ обратился в <данные изъяты> <адрес> с заявлением о предоставлении ему в аренду земельного участка, расположенного в районе <адрес> в <адрес> ориентировочной площадью № кв.м. для целей не связанных со строительством: для ведения дачного хозяйства, с приложением кадастрового плана территории №. ДД.ММ.ГГГГ Департамент направил заявление в <данные изъяты> <адрес> для утверждения и выдачи схемы расположения земельного участка, расположенного в районе <адрес> в <адрес>, с просьбой в месячный срок рассмотреть возможность утверждения и выдачи заявителю схемы расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане в соответствии со ст.34 Земельного кодекса РФ для целей, не связанных со строительством: для ведения дачного хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ схема испрашиваемого земельного участка и его заявление с просьбой утвердить и выдать схему были направлены в «единое окно» <данные изъяты> <адрес>, что подтверждается отметкой отдела документационного обеспечения управления делопроизводства на данном заявлении, однако до настоящего времени, решение по его заявлению не принято. Считает, что бездействие <данные изъяты> администрации <адрес> выражается в затягивании процесса утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу <адрес> для ведения дачного хозяйства, а также в непринятии мер по изданию распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка по вышеуказанному адресу. В результате бездействия <данные изъяты> администрации <адрес> создаются препятствия в реализации его прав и законных интересов предусмотренных ст.34 Земельного кодекса РФ. Просит признать незаконным бездействия управления <данные изъяты> <адрес> по непринятию распоряжения <данные изъяты> администрации <адрес> «Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу г.Владивосток улице Артековская,25 и обязать управление <данные изъяты> <адрес> принять решение по его обращению от ДД.ММ.ГГГГ, заявлению департамента <данные изъяты> <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу <адрес> в районе <адрес> ему для ведения дачного хозяйства. При рассмотрении гражданского дела представитель заявителя по доверенности уточнила заявленные требования, просит признать незаконным бездействие Управления <данные изъяты> <адрес> по непринятию распоряжения <данные изъяты> Администрации <адрес> об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу <адрес> Родионову В.И. для ведения дачного хозяйства, а также взыскать с Управления <данные изъяты> <адрес> в пользу Родионова В.И. государственную пошлину в размере № рублей. Заявитель Родионов В.И. и его представитель Родионова И.В. в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, от представителя Родионова В.И. в суд поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель Управления <данные изъяты> <адрес> в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась и пояснила, что заявителем в <данные изъяты> <адрес> не была представлена схема земельного участка, она была направлена Родионовым в УГА ДД.ММ.ГГГГ По обращению Родионова А.В. было принято решение о возврате ему документов, о чем он был уведомлен письмом ДД.ММ.ГГГГ Суд, выслушав представителя заинтересованного лица <данные изъяты> администрации <адрес>, исследовав материалы дела, давая оценку всем добытым по делу доказательствам в их совокупности, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Частями 2, 3 статьи 34 ЗК РФ предусмотрено, что граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. Пунктом 1 статьи 11 Закона ПК «О регулировании земельных отношений в <адрес>» установлено, что граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной собственности и (или) ведении <адрес>, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в орган исполнительной власти <адрес>. Установлено, что Родионов ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Департамент <данные изъяты> <адрес> с заявлением о предоставлении ему в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> для целей, не связанных со строительством: для ведения дачного хозяйства. Согласно ст.34 Земельного кодекса РФ утверждение схемы расположения земельного участка осуществляется органом местного самоуправления на основании обращения исполнительного органа государственной власти. ДД.ММ.ГГГГ Департамент <данные изъяты> <адрес> направил заявление в <данные изъяты> <адрес> для утверждения и выдачи схемы расположения земельного участка, расположенного в районе <адрес> в <адрес>, для утверждения и выдачи заявителю схемы расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане в соответствии со ст.34 Земельного кодекса РФ для целей, не связанных со строительством: для ведения дачного хозяйства. Согласно Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении регламента предоставления администрацией <адрес> услуги "Утверждение и выдача заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории" в перечень возможных для получения услуги документов, должна входить схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, изготовленная лицом, которое имеет действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера. При этом, данная схема, в количестве не менее 4-х идентичных экземпляров, должна соответствовать форме схемы, утвержденной распоряжением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р "Об утверждении формы схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории". Схема расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане была направлена Родионовым В.И. в <данные изъяты> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его заявлением регистрационный номер №, представленным в материалы дела. В соответствии с ч. 4 ст. 34 ЗК РФ, орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Поскольку схема расположения земельного участка на кадастровом плане поступила от Родионова В.И. в <данные изъяты> администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, с этой даты Управление <данные изъяты> администрации <адрес> было обязано в установленный срок либо утвердить данную схему, либо отказать в ее утверждении. Из материалов дела следует, что управление архитектуры и градостроительства администрации <адрес> о принято решении уведомило Родионова В.И. письмом от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ имело место бездействие органа местного самоуправления в лице <данные изъяты> администрации <адрес>. Таким образом, бездействия управления <данные изъяты> администрации <адрес> по рассмотрению заявления об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу <адрес>, Родионову В.И. для ведения дачного хозяйства является незаконным, заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению. Согласно ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы С администрации <адрес> в пользу Родионова В.И. подлежит взысканию сумма, оплаченной заявителем при подачи заявления в суд государственной пошлины в размере № рублей, что подтверждается чеком-квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Родионова ФИО8 на бездействие Управления <данные изъяты> Администрации <адрес> удовлетворить. Признать незаконным бездействие Управления <данные изъяты> администрации <адрес> по рассмотрению заявления Родионова ФИО9 ФИО10 об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу <адрес>, в районе <адрес> для ведения дачного хозяйства (целей, не связанных со строительством). Взыскать с Администрации <адрес> в пользу Родионова ФИО11 ФИО12 сумму государственной пошлины в размере № рублей. Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней. Судья Ленинского суда г.Владивостока Л.Б. Дегтярева