Именем Российской Федерации 17 мая 2011 года Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе судьи Дегтяревой Л.Б., при секретаре Рубан А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лещенко ФИО4 к Администрации <адрес> о возложении обязанности предоставить жилое помещение, УСТАНОВИЛ: Лещенко И.Н. обратился в суд, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ им бы заключен контракт о службе в органах внутренних дел в качестве участкового уполномоченного милиции группы участковых уполномоченных пункта милиции № отдела милиции № УВД по <адрес> УВД по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ был издан приказ №л/с о назначении его на должность участкового уполномоченного милиции. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении ему жилья по договору социального найма согласно ст. 30 Закона РФ «О милиции». Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ он был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, в составе семьи № человека. Признав его нуждающимся в улучшении жилищных условий, Администрация <адрес> обязана предоставить ему жилое помещение в соответствии с нормами предоставления жилого помещения по <адрес> на основании ст. 30 Закона РФ «О милиции», являющейся нормой прямого действия не подлежащей расширительному толкованию. Просит обязать Администрацию <адрес> предоставить отдельное благоустроенное жилое помещение в черте <адрес> на состав семьи № человека, в соответствии с установленными нормами. До рассмотрения дела по существу суд по ходатайству администрации <адрес> с согласия истца привлек к участию в деле в качестве третьего лица УВД по <адрес>. Представитель истца Лещенко И.Н. по доверенности в судебном заседании пояснил, что право у Лещенко И.Н. на предоставление ему жилого помещения по договору социального найма возникло на основании ст. 30 ФЗ «О милиции», которой установлено, что сотрудникам милиции, признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома предоставляется соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в первоочередном порядке, а участковым уполномоченным милиции - не позднее шести месяцев с момента вступления в должность. Лещенко И.Н. представил документы, подтверждающие его право на заключение договора социального найма, Администрацией города заявление было рассмотрено и протоколом заседания комиссии по жилищным вопросам администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ он был признан малоимущим в целях предоставления ему жилого помещения по договору социального найма. Лещенко И.Н. обратился в администрацию <адрес> с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, администрация рассмотрела данное заявление только ДД.ММ.ГГГГ, а постановление было администрацией <адрес> подготовлено и подписано только ДД.ММ.ГГГГ, то есть в нарушение сроков. Считает, что Администрацией <адрес> намеренно затягивалось принятие решения о признании Лещенко И.Н. нуждающимся, с целью не предоставления ему жилого помещения до вступления в силу ФЗ РФ «О полиции». Приказом №л\с от ДД.ММ.ГГГГ Лещенко И.Н. уволен со службы в органах внутренних дел по п.3 ч.1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ. Истец Лещенко И.Н. в судебное заседание не явился, был уведомлен судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела, с учетом мнения участников, суд полагал возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель ответчика Администрации <адрес> иск не признал, указав, что Закон РФ «О милиции» утратил силу в связи с вступлением в силу с ДД.ММ.ГГГГ ФЗ РФ «О полиции». В соответствии с п.3 ст.44 ФЗ «О полиции» сотрудник полиции, замещающий должность участкового уполномоченного полиции, не имеющий жилого помещения на территории соответствующего муниципального образования, не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в должность обеспечивается служебным жилым помещением. Полиция имеет специализированный жилищный фонд, формируемый федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел в соответствии с законодательством РФ. Согласно п.2 ст.56 настоящего Федерального закона, действие ст.44 распространяется на сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции. Следовательно, на Лещенко И.Н., не являющегося участковым уполномоченным полиции на момент рассмотрения спора о предоставлении жилого помещения, распространяется действие ФЗ РФ «О полиции». Обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Следовательно, надлежащем ответчиком по делу о предоставлении жилого помещения сотруднику отдела милиции № Управления внутренних дел по <адрес>, является Управление внутренних дел <адрес>. Представитель третьего лица УВД по <адрес> по доверенности в судебном заседании пояснил, что Администрация <адрес> в соответствии с Законом РФ «О милиции» обязана была предоставить в Лещенко И.Н. жилье по истечении 6-и месячного срока, истец обратился с заявлением к ответчику ДД.ММ.ГГГГ Закон РФ «О милиции» действовал до ДД.ММ.ГГГГ, поэтому право истца нарушено Администрацией <адрес>. ФЗ РФ «О полиции» к данным отношениям не применим, поскольку ч. 3 ст. 54 предусматривает, что сотрудники ОВД подлежат внеочередной аттестации в порядке и сроки, которые определяются Президентом РФ. Лещенко И.Н. внеочередную аттестацию не проходил, поэтому на него распространяется действие ст. 30 Закона РФ «О милиции». Суд, выслушав представителей сторон, третьего лица, исследовав материалы дела, давая оценку всем добытым по делу доказательствам в их совокупности, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Установлено, что Лещенко ФИО5 проходил службу в УВД по <адрес> в должности участкового уполномоченного группы участковых уполномоченных милиции пункта милиции № отдела милиции № УВД по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленными в материалы дела контрактом о службе в органах внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №л\с и приказом УВД по <адрес> №л\с от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 30 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О милиции», участковым уполномоченным милиции, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, предоставляется жилплощадь в виде отдельной квартиры органами местного самоуправления не позднее шести месяцев с момента вступления в должность. В силу ст. 55 ФЗ РФ «О полиции» Закон РФ «О милиции» утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ Согласно ч. 3 ст. 49 ЖК РФ, жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. В силу ч.3 ст.1 ГПК РФ гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела. Статьей 56 ФЗ РФ «О полиции» определено, что данный федеральный закон вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ, Закон РФ «О милиции» утратил силу, следовательно при рассмотрении настоящего гражданского дела необходимо руководствоваться ФЗ РФ «О полиции» действующем во время рассмотрения и разрешения гражданского дела. В соответствии с п.п. 1-3 ст.44 ФЗ «О полиции», обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Сотрудник полиции, замещающий должность участкового уполномоченного полиции, не имеющий жилого помещения на территории соответствующего муниципального образования, не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в должность обеспечивается служебным жилым помещением. Частью 1 статьи 47 ФЗ «О полиции» предусмотрено, что финансовое обеспечение деятельности полиции, включая гарантии социальной защиты сотрудников полиции, выплат и компенсаций, предоставляемых (выплачиваемых) сотрудникам полиции, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении, в соответствии с законодательством Российской Федерации, является расходным обязательством Российской Федерации и обеспечивается за счет средств федерального бюджета. Следовательно, ФЗ РФ «О полиции» полностью исключает обязанность Администрации <адрес> по предоставлению жилого помещения сотруднику полиции, замещающему должность участкового уполномоченного полиции. Доводы представителя истца и представителя УВД по ПК о том, что обязанность по предоставлению жилья истцу должна быть возложена на Администрацию <адрес>, поскольку право на его предоставление и заявление о предоставлении жилья Лещенко И.Н. подано в период действия закона «О милиции», суд находит несостоятельными, поскольку к рассматриваемым отношениям по общему правилу применяется закон, который действует во время рассмотрения и разрешения гражданского дела. Кроме того, Лещенко И.Н. в настоящее время не является участковым уполномоченным, что подтверждается выпиской из приказа начальника УВД по <адрес> №л/л от ДД.ММ.ГГГГ поэтому отсутствуют основания для возложения обязанности на Администрацию <адрес> предоставить ему жилье, предусмотренные ранее действовавшей ст. 30 Закона РФ «О милиции». На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Лещенко ФИО6 к Администрации <адрес> о возложении обязанности предоставить жилое помещение – оставить без удовлетворения. Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней. Судья Ленинского суда г.Владивостока Л.Б. Дегтярева