Дело № 2-2695/11 З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 13 апреля 2011 года г. Владивосток Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи И.В. Кунгурцевой при секретаре О.В. Пронь, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> к <адрес> творческому молодежному фонду ФИО8 3-е лицо: ИФНС России по <адрес> г. ФИО6 о ликвидации некоммерческой организации, У С Т А Н О В И Л: Истец обратился в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что при осуществлении контроля за деятельностью <адрес> творческого молодежного фонда «ФИО9», зарегистрированного ИФНС России по <адрес> г. ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, о чем внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ за №, установлено, что фондом ФИО10» нарушены требования п. 3 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» и подпункта «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций». Отчеты о деятельности, сведения о персональном составе руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (№) за ДД.ММ.ГГГГ годы, а также сведения по названным формам либо заявление на соответствие п. 3.1 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» за ДД.ММ.ГГГГ год в Управление Фондом не представлены. В связи с выявленными нарушениями вынесено предупреждение, которое направлено заказным письмом с уведомлением в адрес фонда «Приморские струны». В связи с чем имеются основания полагать о нарушении Фондом п. 7 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», согласно которому некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п.1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в том числе об изменении сведений об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется с ним связь, в течение трех дней со дня наступления таких изменений. В связи с возвратом данного предупреждения его копия ДД.ММ.ГГГГ направлена заказным письмом руководителю Фонда «Приморские струны», но не было вручено почтовой службой адресату. Кроме того, копии указанного предупреждения направлялись учредителям Фонда «Приморские струны». В результате осуществления контроля за деятельностью Фонда «Приморские струны» выявлены следующие нарушения законодательства Российской Федерации: пунктов 1, 3, 3.1, 7 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», подпункта «а» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций». Истец просит принять решение о ликвидации Приморского творческого молодежного фонда «Приморские струны», об исключении из ЕГРЮЛ Приморского творческого молодежного фонда «Приморские струны». Представитель ИФНС России по <адрес> г. ФИО6 в судебном заседании пояснил, что по данным лицевого счета за Приморским творческим молодежным фондом «Приморские струны» числится задолженность в сумме №. (в том числе налог № руб.). Согласно ст. 65 ГК РФ и п. 2 ст. 1 Федерального закона РФ № 127-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О несостоятельности (банкротстве)» некоммерческое партнерство, имеющее задолженность перед бюджетом, может быть признано несостоятельным (банкротом) и ликвидировано только в соответствии с ГК РФ и ФЗ РФ № 127-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Признаками банкротства является неспособность юридического лица удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены. Дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом. Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы. Ленинский районный суд г. ФИО6 не вправе рассматривать заявление о ликвидации Приморского творческого молодежного фонда «Приморские струны» в силу не подведомственности такого дела суду общей юрисдикции. Следовательно, основанием для исключения записи из ЕГРЮЛ о такой организации может являться только решение арбитражного суда. В случае принятия судом решения об удовлетворении требований истца данный судебный акт напрямую повлияет на права и обязанности ИФНС России по <адрес> г. ФИО6 как федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, и как федерального органа власти представляющего интересы РФ по делам о несостоятельности (банкротстве) организаций. Представитель истца, представитель ответчика в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания были извещены надлежащим образом по месту нахождения организаций. Суд, выслушав участников процесса, исследовав и оценив предоставленные доказательства в их совокупности, находит требования Управления Минюста России по <адрес> подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п.3 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации. Некоммерческие организации… обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Согласно пп. а п.2 Постановления Правительства РФ «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. На основании п.5 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» и в соответствии с пп.39 п.6 Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденного приказом Минюста России № от ДД.ММ.ГГГГ, Управление Минюста России по ПК осуществляет контроль за деятельностью некоммерческим организаций. Из имеющегося в материалах дела Предупреждения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Приморским творческим молодежным фондом «Приморские струны» в УФРС по ПК не были предоставлены документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за ДД.ММ.ГГГГ гг., в связи с чем Приморскому творческому молодежному фонду «Приморские струны» вынесено предупреждение о недопустимости нарушений положений п.3 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организаций» и пп.2 п.2 Постановления Правительства РФ «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», установлен срок один месяц для предоставления указанной информации в Управление Минюста России по ПК. Указанное Предупреждение было направлено заказным письмом в адрес постоянно действующего исполнительного органа ответчика по адресу: <адрес>, г. ФИО6, возвращено почтовой службой с отметкой «адресат по указанному адресу не зарегистрирован», что подтверждается Уведомлением о вручении ФГУП «Почта России». ДД.ММ.ГГГГ руководителю <адрес> творческого молодежного фонда ФИО11» ФИО3 Управлением Минюста России по ПК были направлены копии предупреждений, вынесенных ДД.ММ.ГГГГ в адрес возглавляемой им некоммерческой организации. ДД.ММ.ГГГГ учредителю творческого молодежного фонда «ФИО12» ФИО4 направлено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ учредителю творческого молодежного фонда «ФИО13» ФИО5 направлено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, отчеты и сведения по формам №, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ гг. ответчиком представлены не были, доказательств обратного суду не предоставлено. Согласно п.7 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Однако <адрес> творческий молодежный фонд ФИО14» сведения об изменении места нахождения организации с момента государственной регистрации до настоящего времени не предоставлялись. Согласно п.1 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации. Согласно п.2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ. В соответствии с п.10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. Поскольку в судебном заседании установлено, что деятельность Приморского творческого молодежного фонда «Приморские струны» осуществляется с неоднократными и грубыми нарушениями законодательства РФ, то НП "ей и налоговых санкций, подлежащих уплате, по состоянию на 14.мени не суд приходит к выводу, что требования Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> к Приморскому творческому молодежному фонду «Приморские струны» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат удовлетворению. На основании изложенного и, руководствуясь ст.233-235 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковое заявление Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> к <адрес> творческому молодежному фонду «ФИО15» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить. Ликвидировать <адрес> творческий молодежный фонд ФИО16 Исключить <адрес> творческий молодежный фонд «ФИО17» из Единого государственного реестра юридических лиц. Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление о пересмотре этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней.