о возложении обязанности



Дело № 2-3069/11г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2011г. г.Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе

судьи Дегтяревой Л.Б.,

при секретаре Рубан А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мельникова ФИО9 к Администрации <адрес> о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Мельников С.И. обратился в суд с, указав в обоснование заявленных требований, что, его мать Парфенова А.А. была осуждена и находится в местах лишения свободы, сведения об отце внесены в свидетельство о рождении на основании заявления матери. Распоряжением администрации <адрес> -р от ДД.ММ.ГГГГ над ним было установлено попечительство. Попечителем была назначена Захарова Н.В., с которой он проживал в принадлежащей ей квартире, расположенной по адресу <адрес>. По достижении им совершеннолетия попечительство было снято. С ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован по адресу <адрес>, которая принадлежит его бабушке Супрунович О.К., и была приобретена ею по договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ Также, в данной квартире зарегистрированы помимо него и бабушки Супрунович O.K., его мать Парфенова А.А., его сестра Парфенова А.А. Он не имеет в собственности жилья, право бесплатной приватизации жилого помещения не использовал. Обратился в Управление по учету и распределению жилой площади Администрации <адрес>, постановке на учет на внеочередное обеспечение жилой площадью, как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Однако был получен отказ от ДД.ММ.ГГГГ ж о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Считает, что Управление по учету и распределению жилой площади Администрации <адрес> нарушило его права. Просит обязать Управление по учету и распределению жилой площади Администрации <адрес>, поставить его на учет на внеочередное обеспечение жилой площадью, как лица из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей.

Истец Мельников С.И. в судебном заседании полностью поддержал заявленные требования, дополнительно пояснил, что своего жилья у матери не было, она прописана в гостинке площадью 18 кв.м. принадлежащей его бабушки, вместе с ними там проживает также его сестра. Управление по учету и распределению жилой площади Администрации <адрес> отказало в постановке на учет на внеочередное обеспечение жилой площадью, как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указав что он зарегистрирован в квартире бабушки, а значит обеспечен жильем.

Представитель ответчика Администрации <адрес> в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив что Мельникову С.И. было отказано во включении в списки на внеочередное предоставление жилого помещения, он вправе оспорить решение в порядке главы 25 ГПК. Мельников С.И. обратился в исковом порядке, считает, что он выбрал ненадлежащий способ защиты своего права. Согласно ст.1 <адрес>. -КЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после прекращения опеки (попечительства), обеспечиваются вне очереди жилыми помещениями. При этом форма закрепления жилого помещения за указанной категорией граждан может быть разной и не обязательно должна выражаться в форме издания компетентным органом правового акта о сохранении права пользования жилым помещением. Мельников С.И. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, которая принадлежит на праве собственности его бабушке Супрунович О.К. Следовательно истец имеет закрепленное жилое помещение, что подтверждается наличием регистрации в указанной квартире. Полагают, что Мельников С.И. не приобрел права на внеочередное предоставление жилого помещения, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и может быть поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий только на общих основаниях в порядке статьи 51 ЖК РФ.

Представитель третьего лица – <данные изъяты> <адрес> <адрес> в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и пояснила, что Мельников С.И. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет жилья, и отказ Администрации <адрес> в принятии на учет на внеочередное обеспечение жилой площадью нарушает его права.

Суд, выслушав истца, представителей ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, давая оценку всем добытым по делу доказательствам в их совокупности, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.4 ФЗ РФ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (принят ГД ФС РФ ДД.ММ.ГГГГ), дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.

Согласно ст.8 вышеуказанного федерального закона, дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -КЗ «Об
обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения
родителей, а также лиц из их числа, детей, находящихся под опекой (попечительством) на территории <адрес>» предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после прекращения опеки (попечительства), окончания пребывания в приемной семье, детском доме семейного типа, образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, однократно обеспечиваются вне очереди жилыми помещениями в порядке, установленном настоящим Законом.

Согласно ст.1 Закона ПК «О внесении изменений в закон <адрес> «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, детей, находящихся под опекой (попечительством) на территории <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ лица … обеспечиваются жилыми помещениями по их выбору в форме предоставления жилого помещения по договору социального найма или предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность.

Согласно свидетельства о рождении Мельникова ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии 1-ВС от ДД.ММ.ГГГГ выданного отделом записи актов гражданского состояния по <адрес> администрации <адрес>, его матерью является Мельникова ФИО11. Как следует из справки о рождении истца от ДД.ММ.ГГГГ, сведения об отце Мельникове И.В. внесены в запись о рождении на основании заявления матери ребенка.

Мельникова А.А. изменила фамилию ДД.ММ.ГГГГ, в связи с заключением брака ей была присвоена фамилия Парфенова, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии 1-ВС от ДД.ММ.ГГГГ выданного отделом ЗАГС администрации муниципального образования <адрес>.

Приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Парфеновой ФИО12, признанной виновной в совершении преступления, было назначено наказание в виде 6 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Департаментом образования и науки ПК – <данные изъяты> <адрес> <адрес> было вынесено распоряжение -р от ДД.ММ.ГГГГ об установлении попечительства над несовершеннолетним Мельниковым ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, попечителем была назначена Захарова Н.В. По достижении истцом совершеннолетия попечение было прекращено.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что Мельников С.И. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и после прекращения попечительства он должен быть обеспечен жилым помещением в установленном порядке.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Мельников С.И. обратился в администрацию <адрес> с заявлением о принятии его на учет на внеочередное обеспечение жилой площадью, как лица из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей. Письмом ж от ДД.ММ.ГГГГ Управлением по учету и распределению жилой площади администрации <адрес>, истцу было отказано в принятии на учет на внеочередное обеспечение жилой площадью и рекомендовано встать на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на общих основаниях.

Установлено, что Мельников С.И. с ДД.ММ.ГГГГ до оформления над ним попечительства Захаровой Н.В. проживал в квартире по адресу <адрес>, что подтверждается выпиской из формы Регистрационного учетного отдела, сектор . Данная квартира общей площадью кв.м. принадлежит на праве собственности бабушке истца- Супрунович ФИО14, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 25-АА от ДД.ММ.ГГГГ Право собственности зарегистрировано за Супрунович О.К. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ

После прекращения попечительства Мельников С.И. проживает с Супрунович О.К. в принадлежащей ей квартире.

Представленными в материалы дела справкам Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются за Мельниковым С.И. и его матерью Парфеновой А.А. квартир, частного домовладения на праве собственности не числится. Также согласно справки ФГУП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, за Мельниковым С.И. квартир, домовладений, нежилых помещений в <адрес> на праве собственности не числится.

Таким образом, поскольку Мельников С.И. не имеет закрепленного за ним жилого помещения, после прекращения попечительства как ребенок оставшийся без попечения родителей, он имеет право на гарантируемую ему законом социальную поддержку, в том числе, на внеочередное предоставление жилого помещения, его исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Ссылки представителя истца на то обстоятельство, что Мельников С.И. выбрал ненадлежащий способ защиты своего права, суд не принимает во внимание, поскольку в силу ст. 3 ГПК РФ он вправе обратиться в суд за защитой нарушенных прав, избрать при этом порядок установленный законодательством о гражданском судопроизводстве, том числе исковой.

Так же суд находит несостоятельными довод представителя Администрации <адрес> о том, что за Мельниковым С.И. было закреплено жилое помещение расположенное по <адрес> городе <адрес>, данная квартира находится в собственности у Супрунович О.К. с ДД.ММ.ГГГГ, приобретена ею по договору купли-продажи до вселения Мельникова С.И. Проживание истца в данной квартире не может служить основанием к отказу в постановке его на учет как лица оставшегося без попечения родителей.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Управление по учету и распределению жилой площади Администрации <адрес>, обязано поставить Мельникова ФИО15 на учет на внеочередное обеспечение жилой площадью, как лица из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые заявление Мельникова ФИО16 к Администрации <адрес> – удовлетворить.

Обязать Управление по учету и распределению жилой площади администрации <адрес> поставить Мельникова ФИО17 на учет на внеочередное обеспечение жилой площадью, как лицо из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней.

Судья Ленинского суда

г.Владивостока Л.Б. Дегтярева

-32300: transport error - HTTP status code was not 200