об оспаривании акта ФГУ «Кадастровая палата»



Дело № 2-2901/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2011 года Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Соловьевой О.В.

при секретаре Долиной В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Большаковой <данные изъяты>, Никитиной <данные изъяты> об оспаривании акта ФГУ «Кадастровая палата» по <адрес> (ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес>),

у с т а н о в и л:

Большакова Т.В. и Никитина Н.Н. обратились в суд с заявлением об оспаривании кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ , выданного ФГУ «Кадастровая палата» по <адрес> (ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес>), указав, что являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Площадь земельного участка на момент застройки микрорайона для <адрес> соответствии с техническим паспортом на период ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> кв.м, в том числе застроенная площадь <данные изъяты>,2 кв.м, незастроенная площадь и зеленые насаждения.

Однако, ФГУ «Кадастровая палата» по <адрес> (ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> выдало Управлению градостроительства и архитектуры администрации <адрес> кадастровый паспорт земельного участка (выписку из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ площадью <данные изъяты> кв.м находящихся в их пользовании и в получение в общую долевую собственность <данные изъяты> кв. м придомовой территории, чем нарушено их право на получение в общую долевую собственность земельного участка площадью не менее <данные изъяты> кв.м. при <адрес>, а также право на обеспечение пожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности и на благоприятную среду обитания. Просили признать недействительным и незаконным выданный ФГУ «Кадастровая палата» по <адрес> (ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес>) кадастровый паспорт (выписку из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном <адрес> в г. <адрес>ю <данные изъяты>м.

Обязать ФГУ «Кадастровая палата» по <адрес> (ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес>) устранить в полном объеме допущенное нарушение их прав получения в общую долевую собственность земельного участка площадью не менее <данные изъяты> кв.м при <адрес>, для чего выдать им кадастровый паспорт (выписку из государственного кадастра недвижимости) земельного участка, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном <адрес> в г. <адрес>ю не менее <данные изъяты>,<данные изъяты> кв.м.

Представитель заявителя Большаковой Т.В. по доверенности ФИО4 поддержала заявленные требования в полном объеме и суду пояснила, что сами заявители за оформлением кадастрового паспорта не обращались. Просила заявление удовлетворить.

Заявитель Никитина Н.Н. в судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

В соответствии со ст. 257 ч. 2 ГПК РФ, неявка в судебное заседание кого-либо из указанных лиц в части первой настоящей статьи, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

Представитель ФГУ «Кадастровая палата» по <адрес> (ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> по доверенности ФИО5 с требованиями не согласился и суду пояснил, что оформление межевого дела и кадастровый учет земельного участка проводился по инициативе УГА администрации <адрес>. При отсутствии оснований для отказа было принято решение о постановке земельного участка на кадастровый учет и выдан кадастровый паспорт. Основанием для кадастрового учета земельного участка по размерам являлось распоряжение УГА об утверждении схемы границ земельного участка. Кадастровый паспорт является техническим документом и не может быть оспорен в соответствии с гл.25 ГПК РФ, просил в заявленных требованиях отказать.

Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, полагает, что заявленные требования Большаковой Т.В. и Никитиной Н.Н. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно ст. 254 ч.1 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственно власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены его права и свободы.

Большакова Т.В. и Никитина Н.Н. являются собственниками жилого помещения <адрес> многоквартирном <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> изготовлен кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) по адресу: <адрес> , в соответствии с которым площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. (площадь земельного участка +/- величина погрешности определения площади).

В соответствии со ст. 4 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 23 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» - постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

Согласно п.7 ст. 36 ЗК РФ в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Согласно ст. 20 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» - С заявлениями о кадастровом учете вправе обратиться указанные в частях 2 - 6 настоящей статьи лица (далее также - заявители) или их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. При этом от имени собственников помещений в многоквартирном доме с заявлением о кадастровом учете вправе обратиться также их представитель, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном федеральным законом порядке решением общего собрания указанных собственников. С заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица (ч.2 ст.20 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

В соответствии с частью 4 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189 "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Из кадастрового дела :<данные изъяты> следует, что основанием для изготовления кадастрового паспорта земельного участка по <адрес> в <адрес> явилось решение ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес><данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении кадастрового учета указанного объекта недвижимости.

Решение ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> вынесено на основании рассмотрения поступившего заявления УГА администрации <адрес> поданного ДД.ММ.ГГГГ представителем по доверенности ФИО6 в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> о постановке на кадастровый учет земельного участка, межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>.

Межевой план от ДД.ММ.ГГГГ изготовлен на основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес> собственникам помещений в многоквартирном доме для дальнейшей эксплуатации многоквартирного дома», которым утвержден проект границ земельного участка в <адрес> по адресу: <адрес> собственникам помещений в многоквартирном доме площадью 1906 кв.м для дальнейшей эксплуатации многоквартирного дома.

Следовательно, при изготовлении кадастрового плана нарушения допущены не были.

В силу ст. 43 п.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий. Если в процессе межевания территорий выявляются земельные участки, размеры которых превышают установленные градостроительным регламентом предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, для строительства предоставляются земельные участки, сформированные на основе выявленных земельных участков, при условии соответствия их размеров градостроительному регламенту.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного в границах участка ориентир - жилой <адрес>, в государственный кадастр недвижимости внесен кадастровый номер <данные изъяты>. Площадь участка составляет <данные изъяты> кв.м.

Согласно статье 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей на момент совершения оспариваемых действий) кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую необходимые для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения об объекте недвижимости.

Доводы заявителей о неверном указании в кадастровом паспорте земельного участка его размера не могут быть приняты во внимание.

Размер земельного участка в кадастровом паспорте ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> указан в соответствии с распоряжением Управления градостроительства и архитектуры администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ , которым утверждена схема расположения земельного участка по адресу: <адрес> собственникам помещений в многоквартирном доме для дальнейшей эксплуатации многоквартирного дома в размере 1906 кв.м.

Указанное распоряжение администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявителями не оспорено.

Заявителями не представлены доказательства нарушения их прав изготовлением кадастрового паспорта земельного участка.

Как установлено в судебном заседании в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет заявители не обращались, распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ и решение ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не оспорены. Следовательно, их права не могут быть нарушены.

Согласно ст. 258 ч. 4 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Оспариваемый кадастровый паспорт составлен уполномоченным органом на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № Ф01/10-18346, в соответствии с требованиями ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Учитывая, что в судебном заседании не нашли подтверждения нарушения прав Большаковой Т.В. и Никитиной Н.Н., обратного суду не представлено, суд признает заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, ст.258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Большаковой <данные изъяты>, Никитиной <данные изъяты> об оспаривании действий ФГУ «Кадастровая палата» по <адрес> (ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес>) по выдаче кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья: ФИО7

-32300: transport error - HTTP status code was not 200