Р Е Ш Е Н И Е

30 июня 2011 года судья Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края РФ Соловьева О.В., при секретаре Долиной В.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации <адрес> на постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Администрация <адрес> обратилась в суд с жалобой на постановление судебного пристава-исполнителя МОПС УФССП по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ о наложении взыскания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за неисполнение в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований, содержащихся в исполнительном документе. Постановление вынесено в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом <адрес> по иску ФИО5 о возложении на администрацию <адрес> обязанности предоставить ФИО5 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 19 кв. метров, отвечающее санитарным и техническим нормам в черте <адрес>. Считает, что оспариваемое постановление вынесено с нарушением установленного законодательством РФ порядка привлечения к административной ответственности. Просит отменить постановление о наложении штрафа от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № и прекратить производство по делу.

Представитель Администрации <адрес> по доверенности ФИО3 в судебном заседании основания и доводы, указанные в жалобе подтвердила в полном объеме, указав, что в настоящее время исполнить решение суда не представляется возможным в связи со сложным финансовым положением должника и отсутствием в резерве администрации города свободной жилой площади. Администрацией <адрес> предпринимались все меры для исполнения решения суда в добровольном порядке. ДД.ММ.ГГГГ взыскателю было направлено письмо с предложением вариантов жилых помещений для вселения, однако от вселения она отказалась.

Судебный пристав - исполнитель Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по <адрес> ФИО4 возражала относительно жалобы и суду пояснила, что администрация <адрес> правомерно привлечена к административной ответственности за неисполнение требований исполнительного документа, что подтверждено письменными доказательствами.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась представив отзыв, в котором указала, что администрация <адрес> не исполняет решение суда, варианты к заселению предлагаемые ей не отвечают требованиям благоустроенности.

Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, считает, что жалоба администрации <адрес> удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок установленный судебным приставом – исполнителем после взыскания исполнительского сбора.

Судом установлено, что на основании исполнительного листа № выданного Ленинский районным судом <адрес>, судебным приставом исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по <адрес> ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № о возложении на администрацию <адрес> обязанности предоставить ФИО5 на состав семьи из трех человек, благоустроенное жилое помещение в <адрес>, общей площадью не менее 19 кв. м в черте <адрес>.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Администрации <адрес> было предложено добровольно исполнить решение суда в течение пяти дней с момента вступления решения в законную силу, однако требования должником не исполнены.

В связи с неисполнением исполнительного документа постановлением от ДД.ММ.ГГГГ с администрации <адрес> взыскан исполнительский сбор и повторно установлен срок 15 дней для исполнения решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом должник был уведомлен о рассмотрении ДД.ММ.ГГГГ дела об административном правонарушении по факту неисполнения исполнительного документа во вновь установленный срок.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> привлечена к административной ответственности по ст. 17.15 ч.1 КоАП РФ за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ предусматривает, что юридическое лицо, признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств уважительности причин неисполнения судебного решения судебному приставу-исполнителю и суду должником не представлено.

Доводы администрации <адрес> о том, что взыскатель отказался от предложенных ДД.ММ.ГГГГ вариантов жилых помещений для вселения не может являться исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, поскольку не отвечают требованиям исполнительного документа. Из административного материала следует, что взыскателю должником для заселения были предложены шесть вариантов. Однако, жилое помещение по <адрес><данные изъяты> по размеру площади не отвечают требованиям исполнительного документа, остальные пять жилых помещений согласно техническим паспортам не отвечают принципам благоустроенности. Доказательств того, что указанные жилые помещения являются благоустроенными администрацией <адрес> суду не представлено.

С момента вступления решения в законную силу администрация <адрес> надлежащие меры к исполнению судебного решения не предприняла, что ведет к нарушению прав граждан, а также сроки, предусмотренные в исполнительном документе, для исполнения решения суда должником также не соблюдены.

Административная ответственность должника за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом – исполнителем после взыскания исполнительского сбора, установлена ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Поскольку администрация <адрес> не исполнила в установленный срок обязанности, возложенные судом по исполнению исполнительного документа, то в его действиях усматривается состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Доводы администрации <адрес> о том, в настоящее время исполнить решение суда не представляется возможным в связи со сложным финансовым положением должника и отсутствием в резерве администрации города свободной жилой площади не могут быть приняты во внимание, поскольку не свидетельствуют о принятии надлежащих мер по исполнению решения суда.

В нарушение ч. 2 ст. 112 Федерального закона должником не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другим непреодолимым препятствием, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Оспариваемое постановление вынесено в соответствии с требованиями, установленными ст. 115 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст. 17.15 ч.1 КоАП РФ, оснований для его отмены суд не усматривает, в связи с чем, жалоба администрации <адрес> удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 КоАП РФ суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении жалобы администрации <адрес> на постановление судебного пристава – исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья: О.В. Соловьева