о перерасчете районного коэффициента



Дело № 2-3390/11РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20.05.2011 года Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе

председательствующего судьи Зайцевой О.А.

при секретаре Мурашко Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лобачевой ФИО7 к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору ФИО8 (далее - Управление Россельхознадзора ФИО9 о перерасчете районного коэффициента

УСТАНОВИЛ:

Лобачева Г.В. обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что она проходит государственную гражданскую службу в Управлении Россельхознадзора ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время в должности государственного инспектора ФИО11, закреплен и исполняет обязанности в структурном подразделении Управления Россельхознадзора ФИО12, расположенном: пгт. <адрес>. В течение всего периода прохождения государственной гражданской службы ей установлен и выплачивается районный коэффициент к заработной плате в размере 1,2. В соответствии с п. 18 Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по дальнейшему развитию экономики пограничных районов ФИО13», для рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в сельской местности и рабочих поселках приграничной 30-километровой зоны установлен повышенный районный коэффициент к заработной плате в размере 1,3. Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 26 июля 1978 г № 243-сс утвержден Перечень поселковых и сельских Советов народных депутатов приграничной зоны <адрес>, согласно которому к 30-километровой зоне относится также пгт. <адрес> <адрес> Считает, что срок подачи иска не пропущен, поскольку, зная о принятых в пользу других работников Управления Россельхознадзора ФИО14 положительных решений судов, она рассчитывала на добровольный перерасчет районного коэффициента со стороны работодателя, но до настоящего времени этого не произошло. Просит суд обязать ответчика производить начисления заработной платы с учетом районного коэффициента 1.3 с момента подачи искового заявления, обязать ответчика произвести перерасчет и выплатить недополученную разницу заработной платы с применением районного коэффициента 1.3 за проработанный период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Лобачева Г.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом (в материалах дела имеется заказное уведомление), заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (в материалах дела имеется заказное уведомление), предоставил письменный отзыв, заявил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, давая оценку всем добытым по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Материалами дела установлено, что Лобачева Г.В. проходит федеральную государственную гражданскую службу в Управлении Россельхознадзора ФИО15 с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности государственного инспектора ФИО16, что подтверждается сведениями из трудовой книжки Лобачевой Г.В. и не оспаривается ответчиком.

Таким образом, Лобачева Г.В. исполняет свои обязанности в структурном подразделении Управления Россельхознадзора ФИО17, расположенном: пгт. <адрес>.

В течение всего периода прохождения государственной гражданской службы в Управлении Россельхознадзора ФИО18 ей установлен и выплачивается районный коэффициент к заработной плате в размере 1,2, что подтверждается расчетными листками и приказом о переводе должностных лиц Управления от ДД.ММ.ГГГГ -ОК.

Согласно положения ст. 144 ТК РФ для усиления материальной заинтересованности работников в выполнении договорных обязательств, повышения эффективности производства и качества работы работодатель вправе устанавливать различные системы премирования, стимулирующих доплат и надбавок.

Порядок и условия стимулирующих и компенсационных выплат (доплат, надбавок, премий и др.) в организациях, финансируемых из Федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Вместе с тем, в соответствии с п.18 Постановления Совета Министров СССР от 8 декабря 1977 года N 1067-347 "О мерах по дальнейшему развитию экономики пограничных районов ФИО19" для рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в сельской местности и рабочих поселках приграничной 30-километровой зоны установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 1.3.

Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 26 июля 1978 г. N 243-сс утвержден Перечень поселковых и сельских Советов народных депутатов приграничной зоны ФИО20, на территории которых распространяются дополнительные льготы, согласно которому к 30-километровой зоне относится также пгт. <адрес>.

Также согласно Письма Государственной инспекции труда ФИО21 от ДД.ММ.ГГГГ , Постановлением Совета Министров СССР от 8 декабря 1977 года N 1067-347 "О мерах по дальнейшему развитию экономики пограничных районов Приморского и ФИО22" установлен в <адрес> районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в сельской местности и рабочих поселках приграничной 30-километровой зоны в размере 1.3.

Своим письмом от 10.03.2004 за N 288-9 Министерство труда и социального развития Российской Федерации подтвердило, что Постановление от 8 декабря 1977 года 3 1067-347 является действующим и применяется в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.

Аналогичное разъяснение содержится и в Письме Государственной инспекции труда ФИО23 от ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, в приложении «Размеры районных коэффициентов, коэффициентов за работу в пустынных и безводных местностях, коэффициентов за работу в высокогорных районах в субъектах Российской Федерации» к Письму Министерства Здравоохранения и социального развития Российской Федерации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 29 августа 2008 г. N 01/9440-8-32 «О некоторых вопросах применения трудового законодательства с связи с введением новой системы оплаты труда» указано, что в <адрес> Постановлением Совета Министров РСФСР от 14 февраля 1978 г. N 86-6 "О мерах по дальнейшему развитию экономики пограничных районов ФИО24" для рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в сельской местности и рабочих поселках приграничной 30-километровой зоны <адрес>, установлен районный коэффициент 1,3.

На основании ст. 423 ТК РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с настоящим Кодексом законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу.

Таким образом, Постановление Совета Министров СССР от 08.12.1977 года №1067-347 «О мерах по дальнейшему развитию экономики пограничных районов ФИО25" и Постановление Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 26 июля 1978 г. N 243-сс продолжают применяться в части установления повышенных размеров районных коэффициентов для работников предприятий и организаций, расположенных в сельской местности и рабочих поселках приграничной 30-километровой зоны.

Учитывая изложенное, Лобачевой Г.В. заработная плата должна была начисляться с применением районного коэффициента 1,3.

Согласно ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права…

Учитывая, что истица обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ (штамп на исковом заявлении), суд полагает, что требования истицы о довзыскания заработной платы с учетом коэффициента 1.3 за три предшествующих месяца моменту обращения в суд (ДД.ММ.ГГГГ), а именно с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению. Иначе при прочих равных условиях труда с работниками иных государственных учреждений, нарушаются права истицы на равную оплату за труд равной ценности, предусмотренный ТК РФ, поскольку труд истицы без выплат районного коэффициента с коэффициентом 1.3 оплачивается значительно меньше.

Исходя из справки от ДД.ММ.ГГГГ, представленной ответчиком, недополученная сумма заработной платы с учетом коэффициента 1.3 в денежном эквиваленте составляет <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ г., <данные изъяты> рублей – за ДД.ММ.ГГГГ г., <данные изъяты> рублей – за ДД.ММ.ГГГГ г., всего <данные изъяты> рублей.

При указанных обстоятельствах, суд признает обоснованными исковые требования об обязании произвести перерасчет заработной платы.

В то же время, в силу п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2003 года № 23 «О судебном решении», исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств. В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд как по первоначально заявленному иску, так и по встречному требованию, если оно было заявлено (статья 138 ГПК РФ), кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право. Судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении (часть 5 статьи 198, статьи 204 - 207 ГПК РФ).

Таким образом, чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении, в соответствии со ст.196 ГПК РФ, и в целях защиты прав и охраняемых законом трудовых интересов истца суд полагает необходимым удовлетворенные требования Лобачевой Г.В. изложить следующим образом: взыскать с ответчика в пользу истца недополученную разницу заработной платы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> рублей; обязать ответчика с ДД.ММ.ГГГГ производить выплату заработной платы истцу с учетом районного коэффициента 1.3.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лобачевой ФИО26 к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору ФИО27 о перерасчете районного коэффициента – удовлетворить.

Взыскать с Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору ФИО28 в пользу Лобачевой ФИО29 недополученную разницу заработной платы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты>

Обязать Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору ФИО30 производить начисление Лобачевой ФИО31 заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ с учетом районного коэффициента 1.3.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд в течение 10 дней.

Судья Ленинского районного

суда г. Владивостока О.А. Зайцева

-32300: transport error - HTTP status code was not 200