об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя



Дело №2-3349/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20.06.2011 года г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Шевчук Г.Ю.,

при секретаре Филипенко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО7 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО7 обратилось в суд с жалобой об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, в обоснование указав, что в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО9 ФИО2 находился исполнительный лист, вынесенный <данные изъяты> районным судом г. Владивостока по делу от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО7 <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО9 ФИО2 вынес постановление об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного листа. При проведении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель не принял никаких мер связанных с исполнением решения суда. Место жительства должника известно, в его установке нет необходимости. У должника имеется имущество, используемое для предпринимательской деятельности. Меры по реализации имущества должника также не принимались. Просит признать действие судебного пристава-исполнителя ФИО9 ФИО2 об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного листа.

В судебном заседании представитель ФИО7 поддержал доводы и основания изложенные в жалобе в полном объеме, просил признать действие судебного пристава-исполнителя ФИО9 ФИО2 об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного листа.

Судебный пристав-исполнитель ФИО15 ФИО2 в судебном заседании возражал относительно удовлетворения жалобы ФИО7, указав, что наличие у должника расчетных счетов установлено ДД.ММ.ГГГГ. Заявитель имеет право вновь предъявить исполнительный лист к исполнению.

ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, судебной повесткой от ДД.ММ.ГГГГ.

Конверт с судебной повесткой, направленной в адрес ФИО3 вернулся в суд с отметкой «истечение срока хранения и неявка адресата». Причины неявки суду неизвестны, ходатайств об отложении дела в связи с уважительной причиной неявки в суд не поступало.

В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Согласно ст. 167ГПК РФ Лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ № 52 от 27.12.2007года несоблюдение сроков рассмотрения гражданских дел существенно нарушает конституционное право граждан на судебную защиту гарантированное ст. 46 Конституции РФ.

На основании вышеизложенного суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО3.

Суд, выслушав представителя заявителя, судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, исполнительное производство считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ одним из способов защиты прав граждан и организаций в исполнительном производстве является обжалование незаконных действий или бездействия судебного пристава-исполнителя.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно п.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 г. №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Федеральным законом "Об исполнительном производстве" определен порядок принудительного исполнения судебных актов.

Согласно абзацу 2, 4 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

В соответствии с определенными в статье 2 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются, в том числе: правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов вправе совершать исполнительные действия, перечисленные в части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом г. ФИО5 было вынесено решение о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО7 суммы долга <данные изъяты> рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами <данные изъяты> рублей, расходов по оплате услуг представителя <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ на основании поступившего ДД.ММ.ГГГГ на исполнение судебному приставу- исполнителю ФИО9 исполнительного листа возбуждено исполнительное производство .

Согласно ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО9 был направлен запрос в отношении ФИО3 начальнику <данные изъяты> о предоставлении информации (место работы, место жительства, наличие заграничного паспорта у должника).

ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ФИО20 о наличии у ФИО3 зарегистрированного автомототранспорта, на который получен ответ, что за должником автомототранспорта не зарегистрировано.

Также направлялся запрос в ФИО21 в предоставлении в отношении ФИО3 следующей информации: является ли он индивидуальным предпринимателем, номера расчетных, текущих и иных счетов, наименование и местонахождение банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета, ИНН, финансово-хозяйственная деятельность по установленным формам отчетности.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО9 вынесено Постановление об обращении взыскания на денежные средства ФИО3, находящиеся на счете открытом во ФИО23

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО9 вынесено Постановление о розыске счетов ФИО3 и наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

В связи с чем, были направлены запросы руководителю ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, из ответов которых следует, что должник в указанных банках счетов не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО9 составлен акт о том, что проверкой по адресу должника указанному в исполнительном документе: <адрес> установлено, что должника по адресу застать не удалось. Дверь никто не открыл. В дверь вставлена повестка о явке должника на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО9 вынесено Постановление об ограничении выезда из Российской Федерации ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО9 составлен акт о том, что проверкой по адресу должника указанному в исполнительном документе: <адрес> установлено, что со слов собственников квартиры должник по указанному адресу не проживает.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО9 составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю и вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа, поскольку в ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.

Также разъяснено, что возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Так, согласно ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Из ст. 46 ФЗ от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что судебным приставом ФИО9 направлялись запросы во все контролирующие и регистрирующие органы, осуществлялся выход по месту жительства должника, однако установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях не получилось.

Вместе с тем, отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не может служить основанием для констатации бездействия судебного пристава-исполнителя.

То обстоятельство, что на имя должника открыт расчетный счет не имеет отношения к рассматриваемому делу, поскольку наличие у должника расчетного счета установлено ДД.ММ.ГГГГ, а постановление об окончании исполнительного производства вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что действия судебного пристава-исполнителя ФИО9 по вынесению Постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного листа законны и обоснованны.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявления не имеется.

Кроме того, в настоящее время у ФИО7 имеется предусмотренное действующим законодательством право, которое также было разъяснено ему в постановление об окончании исполнительного производства, на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО7 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней.

Судья Ленинского районного суда

г. Владивостока Г.Ю.Шевчук

-32300: transport error - HTTP status code was not 200