ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14.04.2011 года г. Владивосток Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Шевчук Г.Ю., при секретаре Литвиновой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Третьякова ФИО7 к администрации г. ФИО5 о предоставлении жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Третьяков Д. А. обратился в суд с иском к администрации г. ФИО5 о предоставлении жилого помещения, указав в обоснование заявленных требований, что он проходит службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ, а в должности участкового уполномоченного милиции в ОУУМ ОМ № УВД по г. ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время он проживает по найму в квартире по адресу: <адрес>. Жилья в собственности не имеет. В ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию г. ФИО5 с требованием предоставить ему жилую площадь в виде отдельной квартиры на семью из одного человека, однако до настоящего времени ответа не получено, что расценивается им как отказ в удовлетворении его требований. Просит обязать ответчика предоставить ему на семью из одного человека отдельную квартиру. В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования в полном объеме по доводам и основаниям изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить. Дополнительно указала, что ранее истец проживал и был зарегистрирован по адресу: <адрес> Данная квартира приобреталась его родителями. Ответчик в судебное заседания не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, что подтверждается имеющейся в материалах дела распиской. Причины неявки суду неизвестны, ходатайств об отложении дела в связи с уважительной причиной неявки в суд не поступало. В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ № 52 от 27.12.2007года несоблюдение сроков рассмотрения гражданских дел существенно нарушает конституционное право граждан на судебную защиту гарантированное ст. 46 Конституции РФ. На основании вышеизложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, давая оценку всем добытым по делу доказательствам в их совокупности, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Материалами дела установлено, что Третьяков Д. А. проходит службу в органах внутренних дел в должности участкового уполномоченного милиции отдела участковых уполномоченных милиции отдела милиции № УВД по г. ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В ОВД с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается Справкой УВД по г. ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, Контрактом о службу в органах внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ. Из справки Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что права Третьякова Д. А. в ЕГРП на объекты недвижимого имущества не зарегистрированы. Согласно Справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, по данным управления муниципальной собственности, сведения об участии Третьякова Д. А. в приватизации жилья по г. ФИО5 отсутствуют. Как следует из справки отделения № Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, за Третьяковым Д. А. квартир, домовладений, на праве собственности не числится. Справками отделения № Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по <адрес>, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что за Третьяковым Д. А. недвижимость по <адрес> не зарегистрирована. Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Третьяков Д. А. был зарегистрирован по адресу: <адрес> Выпиской из Формы № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что истец был зарегистрирован в 1 комнате жилой площадью <данные изъяты> кв.м и общей площадью <данные изъяты> кв.м в <данные изъяты> квартире по адресу: <адрес> совместно с ФИО4. Согласно Свидетельств о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м принадлежит на праве общей совместной собственности ФИО3 и ФИО4. В настоящее время Третьяков Д. А. на основании договора найма № от ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: <адрес> зарегистрирован по данному адресу по месту пребывания на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 30 Закона РФ от 18.04.1991 г. № 1026-1 «О милиции», утратившего силу с 01.03.2011 года в связи с принятием ФЗ «О полиции», участковым уполномоченным милиции, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, предоставляется жилплощадь в виде отдельной квартиры органами местного самоуправления не позднее шести месяцев с момента вступления в должность. В силу ч.3 ст.1 ГПК РФ гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела. Согласно ФЗ от 14 июня 1994 г. N 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» федеральные конституционные законы и федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после дня их подписания Президентом РФ. В соответствии со ст.6 названного Федерального закона федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами обеих палат не установлен другой порядок вступления их в силу. Вступлением в силу закон начинает свое действие и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. В исключительных случаях, прямо предусмотренных актом, данный акт распространяется и на отношения, возникшие до введения его в действие. Согласно ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. В силу ч. 3 указанной статьи жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. 01.03.2011 года вступил в силу Федеральный Закон № 3-ФЗ «О полиции» от 07.02.2011 г. (ст. 56 Закона), согласно которому существенным образом изменяются порядок финансирования органов внутренних дел, а также права, обязанности сотрудников и гарантии сотрудников, закрепленные ранее в Законе РФ от 18.04.1991 N 1026-1 "О милиции". Согласно ст. 6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. Под обратной силой понимается распространение действия закона на факты и правовые последствия, возникшие в прошлом, а применительно к длящимся правоотношениям - также и на последующие права и обязанности, ранее урегулированные надлежащим правоприменительным актом. В силу ст. 44 ФЗ «О полиции», обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Сотрудник полиции, замещающий должность участкового уполномоченного полиции, не имеющий жилого помещения на территории соответствующего муниципального образования, не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в должность обеспечивается служебным жилым помещением. В силу ч. 1 ст. 47 ФЗ «О полиции», финансовое обеспечение деятельности полиции, включая гарантии социальной защиты сотрудников полиции, выплат и компенсаций, предоставляемых (выплачиваемых) сотрудникам полиции, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении, в соответствии с законодательством Российской Федерации, является расходным обязательством Российской Федерации и обеспечивается за счет средств федерального бюджета. Таким образом, суд приходит к выводу, что при рассмотрении настоящего дела необходимо руководствоваться той нормой права, которая действует на момент судебного разбирательства. Кроме того, в силу ч. 3 ст. 54 ФЗ «О полиции», сотрудники органов внутренних дел подлежат внеочередной аттестации в порядке и сроки, которые определяются Президентом Российской Федерации. В соответствии с ч. 2 ст. 56 ФЗ «О полиции», действие положений статей 29, 43 - 46 настоящего Федерального закона распространяется на сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции. Анализируя все вышеизложенные обстоятельства, суд полагает, что к рассматриваемым отношениям по общему правилу применяется закон, который действует в настоящее время, т.е. ФЗ «О полиции» независимо от того, когда истец приобрел право на предоставление жилья и когда он обратился в суд за защитой своего права. При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме как не основанных на законе. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Третьякова ФИО8 к администрации г. ФИО5 о предоставлении жилого помещения – оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней. Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Г.Ю. Шевчук