Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «31» марта 2011года г. Владивосток Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи С.В. Павлуцкой при секретаре И.А. Бурдюк рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Кузьменко ФИО7 к Государственному учреждению – <данные изъяты> Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании стоимости проезда к месту лечения, У С Т А Н О В И Л: Кузьменко В.В. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ГУ <данные изъяты> Фонда Социального страхования РФ о взыскании стоимости проезда автотранспорта к месту лечения, в обоснование указав, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился в ФГУ «<данные изъяты>» для обследования и решения вопроса о родственной трансплантации почки. Донор - мать Кузьменко А.В., которая в указанный период так же находилась в ФГУ. До этого времени он находился под медицинским наблюдением с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента выявления почечной недостаточности. ДД.ММ.ГГГГ. так же поступил в отделение пересадки почки ФГУ «<данные изъяты>» для выполнения операции пересадки. Однако операция не состоялась ввиду наличия противопоказаний. ДД.ММ.ГГГГ трансплантации почки была выполнена по стандартной методике. После трансплантации рекомендовано лечение, наблюдение нефролога. В настоящее время истец является инвалидом первой группы. Операция по трансплантации почки была произведена в счет квот региона в соответствии с приказом Минздравсоцразвития от ДД.ММ.ГГГГ Для проезда от места жительства к месту лечения истцу необходимо было воспользоваться авиационным транспортом. Это связано с тем, что он находился на гемодиализе (подключение к аппарату искусственной почки) 3 раза в неделю по 4 часа. Проезд железнодорожным транспортом из Приморского края до <адрес> занимает 6-7 суток. Поездов, оборудованных соответствующей аппаратурой, в России нет. Ненахождение на гемодиализе неизбежно привело бы к летальному исходу. В соответствии с законодательством РФ он имеет право на бесплатный проезд к месту лечения и обратно. Однако, в силу сложившихся обстоятельств он был вынужден отказаться от талонов на приобретение билетов на железнодорожный транспорт. В ответ на его обращение в Фонд социального страхования РФ (Приморское отделение) по вопросу компенсации затрат на авиапроезд до Москвы и обратно во Владивосток ему сообщили, что компенсация гражданам расходов на оплату проезда к месту лечения и обратно на авиационном транспорте, произведенных самостоятельно, действующим законодательством не предусмотрена. Медицинских учреждений, производящих операции по пересадке почки ближе <адрес> не существует. Считает, что в данной ситуации нарушается его право на получение социального обеспечения в виде оплаты проезда к месту лечения и обратно. Просит суд взыскать с ГУ Приморского регионального отделения Фонда социального страхования в его пользу расходы на проезд авиационным транспортом из Москвы во Владивосток в ДД.ММ.ГГГГ году в размере стоимости двух авиабилетов - <данные изъяты> рублей; расходы на проезд авиационным транспортом из Москвы во Владивосток в ДД.ММ.ГГГГ году в размере стоимости двух авиабилетов -<данные изъяты> рублей; расходы на проезд авиационным транспортом из Владивостока в Москву в ДД.ММ.ГГГГ в размере стоимости двух авиабилетов - <данные изъяты> рублей. В судебном заседании представитель истца Кузьменко А.В. настаивала на удовлетворении исковых требований, пояснив, что сын-Кузьменко В.В. и она-Кузьменко А.В., как сопровождающая и как донор, вынуждены были воспользоваться авиатранспортом. Просила иск удовлетворить. Представитель ГУ <данные изъяты> Фонда Социального страхования РФ - Минаева Т.Н., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменный отзыв, пояснив, что проезд авиатранспортом к месту лечения, где имеется железнодорожное сообщение, не предусмотрен Правилами финансирования расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утверждаемыми Постановлением Правительства РФ №864 от 29.12.2004г. В денежных отношениях истец и ответчик не состоят, инвалидам выдаются талоны на проезд. Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме. Судом установлено, что Кузьменко В.В. является инвалидом первой группы, что подтверждается справкой серии МСЭ-2007 № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно выписному эпикризу, выданному ФГУ <данные изъяты>» №, Кузьменко В.В. находился в отделении трансплантационной терапии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Госпитализирован для РАТП (почки). Трансплантация почки противопоказана. Повторное решение вопроса о трансплантации почки возможно через 6 месяцев, рекомендовано: продолжить проведение программного гемодиализа 3 раза в неделю 4 часа. Кузьменко В.В. и Кузьменко А.В. совершили перелет по маршруту <адрес>, стоимость авиабилетов № и № составила <данные изъяты> руб., что подтверждается квитанцией на оплату № № от ДД.ММ.ГГГГ, реестром к квитанции на оплату № № от ДД.ММ.ГГГГ, копией чека от ДД.ММ.ГГГГ Как следует из справки ФГУ«<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, Кузьменко В.В. 1976 г.р. вызывается на госпитализацию в институт для выполнения трансплантации почки от родственного донора (матери). Дата госпитализации ДД.ММ.ГГГГ Согласно справке ГКБ № от ДД.ММ.ГГГГ, Кузьменко В.В. находится на излечении в ГКБ № с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время, ему проводится программный диализ 3 раза в неделю по 4 часа. В связи с вызовом в ФГУ«<данные изъяты>» в <адрес> на осуществление трансплантации почки от донора (мать больного) необходим проезд самолетом, т.к. больному проводится гемодиализ 3 раза в неделю. <данные изъяты>ФНЦ Трансплантологии и искусственных органов им. В.И. Шумакова», Кузьменко В.В. находился в отделении пересадки почки и печени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ выполнена трансплантация почки по стандартной методике. Донор – мать Кузьменко А.В. ДД.ММ.ГГГГ Кузьменко В.В. и Кузьменко А.В. совершили перелет по маршруту <данные изъяты>, стоимость одного авиабилета составляет <данные изъяты>, всего на сумму <данные изъяты> рублей, о чём в материалах дела представлены маршрутные квитанции электронного билета. ДД.ММ.ГГГГ Кузьменко В.В. и Кузьменко А.В., совершили перелет по маршруту <данные изъяты>, что подтверждается электронным билетом. Стоимость одного авиабилета составила <данные изъяты> рублей, всего на сумму <данные изъяты> руб. Региональным отделением Кузьменко В.В. и Кузьменко А.В. были выданы 4 талона на право безденежного проезда в поезде дальнего следования к месту назначения: В № – срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанные талоны были возвращены. Кузьменко А.В. обращалась в ГУ Приморское региональное отделение Фонда Социального страхования РФ с заявлениями об оплате стоимости проезда в ДД.ММ.ГГГГ обратно из <адрес> до <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ. стоимость проезда в <адрес> и обратно в <адрес>. Согласно сообщениям ГУ Приморское региональное отделение Фонда Социального страхования РФ №л от ДД.ММ.ГГГГ и №л от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется оснований для компенсирования понесенных расходов на проезд авиационным транспортом. В соответствии со ст. 6.2 ФЗ «О государственной социальной помощи», в соответствии с которым гражданам, включенным в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, предоставляется государственная социальная помощь в виде набора следующих социальных услуг: дополнительная бесплатная медицинская помощь, бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Инвалиды включены в данный федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи. Согласно ст. 6.3 ч. 5 ФЗ «О государственной социальной помощи»- Порядок предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития. Согласно п. 4.2 Раздела IV Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан (утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2004 № 328) - Для следования к месту лечения граждане вправе воспользоваться: (в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 05.09.2005 N 547): железнодорожным транспортом (поезда и вагоны всех категорий, за исключением фирменных поездов и вагонов повышенной комфортности); авиационным транспортом (экономический класс); водным транспортом (третьей категории); автомобильным транспортом (общего пользования). Изменения в п.4.2, указывающие, что граждане вправе воспользоваться авиационным транспортом (экономический класс) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при наличии у инвалида, в том числе ребенка-инвалида, заболевания или травмы спинного мозга внесены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 07.02.2011 N 85н. Пунктом 11 п.п. «б» Правил финансирования расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2004 года № 864) указано, что средства на предоставление гражданам путевок на санаторно-курортное лечение и проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно направляются на: оплату транспортным организациям расходов по предоставлению проезда граждан к месту лечения и обратно при наличии медицинских показаний по направлению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации) следующими видами междугородного транспорта: железнодорожный транспорт (поезда и вагоны всех категорий, за исключением фирменных поездов и вагонов повышенной комфортности); водный транспорт третьей категории; автомобильный транспорт общего пользования; авиационный транспорт (экономический класс) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при наличии у инвалида, в том числе ребенка-инвалида, заболевания или травмы спинного мозга. (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.09.2010 N 676) Учитывая, что ст. 6.2 ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрено право инвалида на получение государственной социальной помощи в виде бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, Кузьменко В.В. рекомендовано было осуществление проезда к месту лечения именно авиационным транспортом по жизненным показаниям, отсутствие оборудования ж/д транспорта аппаратурой гемодиализа может расцениваться как отсутствие ж/д сообщения. Кузьменко В.В. была выполнена родственная трансплантация почки, донором являлась его мать –Кузьменко А.В., отдаленность проживания от места лечения, необходимость проезда к месту лечения и обратно авиационным транспортом обусловлена спецификой заболевания, при котором недопустимо игнорирование процедуры гемодиализа, суд приходит к выводу, что Кузьменко В.В. Кузьменко А.В. обоснованно воспользовались услугами авиатранспорта для проезда к месту лечения и обратно. Кроме того, расходы по проезду Кузьменко В.В. понес в ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ п. 4.2 Раздела IV Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан (утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2004 № 328) не исключал возможности финансирования проезда авиационным транспортом к месту лечения. Доводы представителя ответчика о том, что в силу п. 11 п.п. «б» Правил финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (утв. Постановлением Правительства от 29.12.2004г. №864) авиационный транспорт предоставляется только при отсутствии ж/д сообщения, не исключают право Кузьменко В.В. на проезд к месту лечения авиационным транспортом. При указанных обстоятельствах, исковые требования Кузьменко В.В. о взыскании стоимости проезда авиатранспорта в размере <данные изъяты>. ( <данные изъяты>. + <данные изъяты> руб. + <данные изъяты>). подлежат удовлетворению с Государственного учреждения – <данные изъяты> Фонда социального страхования РФ за счет средств федерального бюджета. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Кузьменко ФИО8 к Государственному учреждению – <данные изъяты> отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании стоимости проезда авиатранспорта - удовлетворить. Взыскать с Государственного учреждения – <данные изъяты> Фонда социального страхования Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в пользу Кузьменко ФИО10 расходы на проезд авиатранспортом в ДД.ММ.ГГГГ году в сумме <данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты> рублей, всего <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья С.В. Павлуцкая