о возложении обязанности заключить договор социального найма



№ 2-2427/11Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

«25» августа 2011 года г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

Председательствующего судьи Павлуцкой С.В.

при секретаре Бурдюк Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мыкаловой ФИО16, действующей за себя в интересах несовершеннолетних Куренковой ФИО17 и Шишловой ФИО18, Шишлова ФИО19, Мыкалова ФИО20 к администрации <адрес> о возложении обязанности заключить договор социального найма,омановнаРомановнеРо

УСТАНОВИЛ:

Мыкалова О.В. обратилась в Ленинский суд с вышеназванным иском, в обоснование заявленных требований указав, что она проживает по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ была выписана в связи с отъездом в Хабаровск, по возвращении в ДД.ММ.ГГГГ году в <адрес>, была вновь зарегистрирована в данной квартире, где и проживает по настоящее время. Истец является нанимателем, что подтверждается выпиской из домовой книги и квитанциями об оплате потребляемых услуг.

Вместе с истцом проживают члены семьи: Мыкалов В.Р. ДД.ММ.ГГГГг.р. - сын, Куренкова А.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. - дочь, Шишлова И.И. ДД.ММ.ГГГГ г.р. - дочь, Шишлов И.Н.- муж.

В ДД.ММ.ГГГГ году на основании решения жилищно-бытовой комиссии «<данные изъяты>» совхоза данное жилое помещение получила мать Мыкаловой О. В. -Адаменко Р.С. Ордер на это жилое помещение не выдавался, но имелись протоколы ЖБК, которые хранились в администрации совхоза, в ДД.ММ.ГГГГ году в административном здании произошел пожар, и вся документация сгорела. В архивах <адрес> и <адрес> данной документации не имеется.

В феврале 1993 года совхоз был переименован в Животноводческое производственно-коммерческое ТОО «<данные изъяты>», в ДД.ММ.ГГГГ году ТОО «<данные изъяты>» фактически прекратило свою деятельность и впоследствии было ликвидировано.

В ДД.ММ.ГГГГ года Мыкалова О.В. обратилась в администрацию <адрес> с заявлением «О заключении договора социального найма», однако, в заключении договора социального найма ей было отказано на основании ст. 47 ЖК РСФСР.

С решением комиссии по жилищным вопросам при администрации <адрес> Мыкалова О.В. не согласна и считает, что отказ в заключении договора социального найма является ущемлением её прав и свобод, а также создает препятствия в осуществлении конституционных прав и свобод членов её семьи.

Истец просит признать её и членов семьи приобретшими право пользования жилым помещением на условиях социального найма; обязать администрацию <адрес> заключить договор социального найма жилого помещения с ней и членами её семьи.

ДД.ММ.ГГГГ в качестве соистцов в дело вступили Мыкалов В.Р. и Шишлов И.Н., Мыкалова О.В. поддержала требования в интересах несовершеннолетних Куренковой А.В. и Шишловой И.И.

ДД.ММ.ГГГГ истцы уточнили исковые требования: просят обязать администрацию <адрес> принять на баланс жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признать Мыкалову О.В. несовершеннолетних дочерей Куренкову А.В. и Шишлову И.И.; Шишлова И.Н., Мыкалова В.Р. приобретшими право пользования жилым помещением на условиях социального найма; обязать администрацию <адрес> заключить договор социального найма жилого помещения с Мыкаловой О.В. и членами её семьи.

Мыкалова О.В., действующая за себя и в интересах несовершеннолетних дочерей Куренковой А.В. и Шишловой И.И.; Шишлов И.Н., Мыкалов В.Р., представитель истцов Парошкина О.И. в судебном заседании настаивали на удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Представитель администрации <адрес> Матушко А.А. в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала ранее представленный письменный отзыв, указав, что истцами не заявлены правовые основания требований о возложении обязанности принять на баланс спорное жилое помещение. Администрация <адрес> не является собственником данного жилого помещения и не может заключить на него договор социального найма. Истцами не представлены документы, подтверждающие законность вселения в указанное жилое помещение. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Свидетель Селукова В.Е., допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что она в <адрес> живет с 60-х годов, работала в совхозе. Жилые помещения выделялись по решению профкома, ордера не выдавались, документы сгорели при пожаре. С истцами знакома длительное время. Спорная квартира выдавалась матери и отцу Мыкаловой О.В., они проживали с 80-х годов. Адрес стал <адрес>.

Свидетель Макеева Г.В. в судебном заседании пояснила, что семью истцов знает с <адрес>, по <адрес> с 1981 года. Мать истицы – Адаменко Р.В. работала на ферме, потом им дали квартиру в <адрес>, она вселялась вместе с дочерью. Все дома строились совхозом.

Суд, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в части.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно сведениям, представленным МБУ ПК Учетно-регистрационный центр <адрес> «Регистрационным учетным отделом сектор », по адресу: <адрес>, была зарегистрирована Адаменко Р.С. с ДД.ММ.ГГГГ Снята с регистрационного учета в ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью. Адаменко Р.С. являлась матерью Мыкаловой О.В., что подтверждается свидетельством о рождении 11-ГЩ от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о заключении брака 11-ВС от ДД.ММ.ГГГГ

Как видно из формы -16, Мыкалова О.В. была зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета в связи с выбытием в <адрес>.

Из паспорта Мыкаловой О.В. усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ была повторно зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Согласно выписке Ф-10 от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Мыкалова О.В. с ДД.ММ.ГГГГ, сын Мыкалов В.Р. с ДД.ММ.ГГГГ, дочь Куренкова А.В. и дочь Шишлова И.И. - вписаны без даты регистрации; муж Шишлов И.Н. с ДД.ММ.ГГГГ Указанные сведения подтверждаются паспортами Мыкаловой В.Р., Мыкалова В.Р., Шишлова И.Н.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении новых почтовых адресов объектам недвижимости по <адрес> в <адрес>» старому адресу <адрес> б/н ( инвентар.БТИ ) присвоен новый почтовый адрес: <адрес>.

В техническом паспорте жилого помещения <адрес> (инвентарный номер 05:401:002:000329110), составленном ФГУП «<данные изъяты>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в графе «сведения о принадлежности», указано – Муниципальное образование г. Владивосток. Общая площадь жилого помещения 39,3 кв.м., состоит из кухни -9,4 кв.м., и 2-х жилых комнат: 20,5 кв.м. и 9,4 кв.м.

Из сообщения ФГУП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ , следует, что при проведении технической инвентаризации в соответствии с Приказом Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности» в 2010г. объекту капитального строительства, расположенному по адресу: <адрес>, был присвоен инвентарный номер . Ранее был инвентарный номер

В соответствии с выпиской из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ , Мыкаловой О.В. отказано в заключении договора социального найма на состав семьи 5 человек: Мыкалов В.Р. – сын, Куренкова А.В. – дочь, Шишлова И.И. – дочь, Шишлов И.Н. на основании ст. 47 ЖК РСФСР.

Согласно сообщению УМС администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ , жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не является объектом муниципальной собственности и в реестре не значится.

Между тем, из представленного по запросу суда инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный в <адрес>1, следует, что ранее дом был имел нумерацию «пос. Рыбачий , инвентарный номер ».

Согласно постановлению главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, дано распоряжение УМИГА администрации <адрес> внести в реестр муниципальной собственности жилищный фонд, расположенный в <адрес>, поставить на баланс жилищный фонд, расположенный в <адрес>. В п. 5 приложения к названному постановлению указан <адрес>.

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ присвоены новые почтовые адреса объектам недвижимости по <адрес>, дом под старым адресом: <адрес> ( инвентарный ) получил новый адрес: «<адрес>».

Таким образом, суд не может согласится с доводами представителя администрации <адрес> о том, что с истцом не может быть заключен договор социального найма в связи с тем, что администрация <адрес> не является собственником спорного жилого помещения, дом не значится в реестре муниципальной собственности.

Представленным инвентарным делом подтвержден факт распорядительных действий о принятии на баланс муниципального образования спорного объекта недвижимости.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР – ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Между тем, отсутствие ордера не является основанием к отказу в заключении договора социального найма. В судебном заседании установлено, что спорная квартира была предоставлена по ордеру матери истца - Адаменко Р.С. в ДД.ММ.ГГГГ году на основании решения жилищно-бытовой комиссии «<данные изъяты>» совхоза. В феврале ДД.ММ.ГГГГ года совхоз был переименован в <данные изъяты> ТОО «<данные изъяты>», в ДД.ММ.ГГГГ году <данные изъяты>» фактически прекратило свою деятельность и впоследствии было ликвидировано. Истцы вселились в жилое помещение на законных основаниях, зарегистрированы и постоянно проживают в квартире. Указанные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетелей Селуковой В.Е. и Макеевой Г.В.

Согласно частям 2 и 4 статьи 69 ЖК РФ (до 1 марта 2005 года - статья 53 Жилищного кодекса РСФСР, далее - ЖК РСФСР) равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

В связи с чем, исковые требования истцов о признании приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> – подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Суд приходит к выводу, что у администрации <адрес> как собственника жилого помещения возникает обязанность заключения договора социального найма на спорную квартиру.

При указанных обстоятельствах, требования истцов о возложении обязаности на администрацию <адрес> заключить с ними договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

Требование истцов о возложении обязанности на администрацию <адрес> принять на баланс жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> удовлетворению не подлежат, поскольку данный вопрос был решен главой администрации <адрес> постановлением от ДД.ММ.ГГГГ

По изложенному и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Мыкаловой ФИО21, действующую за себя и в интересах несовершеннолетних дочерей Куренковой ФИО22 и Шишловой ФИО23; Шишлова ФИО24, Мыкалова ФИО25 к администрации <адрес> о понуждении заключить договор социального найма; возложении обязанности принять на баланс жилое помещение– удовлетворить в части.

Признать Мыкалову ФИО26, Мыкалова ФИО27, Шишлову ФИО28, Шишлова ФИО29, Куренкову Анну Владимировну - приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, инвентарный номер .

Обязать администрацию <адрес> заключить с Мыкаловой ФИО30 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на состав семьи: Мыкалова ФИО36, Куренкова ФИО37, Шишлова ФИО38, Мыкалов ФИО39, Шишлов ФИО40.

В удовлетворении требований Мыкаловой Ольги Викторовны, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних дочерей Куренковой ФИО45 и Шишловой ФИО46; Шишлова ФИО42, Мыкалова ФИО47 к администрации <адрес> о возложении обязанности принять на баланс жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Павлуцкая С.В.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200