Дело № 2-705/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 14 февраля 2011 года Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи: Пяловой Л.Н. при секретаре: Гайчук С.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тищенко ФИО7, Козыревой ФИО8, Корж ФИО9 к Администрации г. ФИО6 о возложении обязанности по проведению капитального ремонта, Установил: Тищенко Н.Г., Козырева Е.В., Корж Т.В. обратились в суд с иском к Администрации г. ФИО6 о возложении обязанности по производству капитального ремонта <адрес> <адрес> В обоснование иска истцы указали на то, что являются собственниками квартир в <адрес> Со дня введения вышеуказанного дома в эксплуатацию, в ДД.ММ.ГГГГ году, капитальный ремонт не проводился, в связи с чем дом пришел в полную непригодность. Дом находится в неудовлетворительном состоянии. Общее состояние отдельных конструктивных элементов и инженерных систем свидетельствует об их значительном износе. В связи с этим проживание в данном доме стало невозможным и опасным для здоровья. В сентябре ДД.ММ.ГГГГ года за счет личных средств жильцов дома была проведена экспертиза о техническом состоянии конструктивных элементов жилого <адрес> Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ установлены следующие дефекты: кровля жилого дома, кровли пристроек входов подъездов, фасад жилого дома в части стыков стеновых панелей, фактурного слоя панелей, отделка цокольной части дома, полов в подвале, оконных и дверных блоков в местах общего пользования, внутренняя отделка помещений лестничных клеток, тамбуров подвала, приемные бункера мусорокамер, теплоснабжения (трубы теплотрассы, проходящие по подвалу дома, тепловой узел (в комплексе с задвижками, вентилями, измерительными приборами, трубопроводы стояков), система канализации (трубопроводы стояков, лежаков в подвале и канализационные выпуски), система электроснабжения и освещения МОП (вводные кабеля, электрощитовые, внутридомовые магистрали с распределительными щитами, сети дежурного освещения) характеризуются как непригодные для дальнейшей эксплуатации и требуют капитального ремонта. Ввиду вышеизложенного, истцы просят обязать Администрацию г. ФИО6 произвести капитальный ремонт <адрес>, а именно: - системы теплоснабжения: системы отопления мест общего пользования, труб теплотрассы проходящих по подвалу дома, тепловых узлов в комплекте с задвижками, вентилями, кранами, измерительными приборами, трубопроводов стояков с радиаторами отопления.; - система холодного и горячего водоснабжения: трубы, проходящие по подвалу дома, водомерный узел в комплекте с задвижками, вентилями, измерительными приборами, трубопроводы стояков; - система канализации: трубопроводы стояков, лежаки в подвале и канализационные выпуски; - система электроснабжения здания: вводный кабель, электрощитовые, внутридомовые магистрали с распределительными щитками, сеть дежурного освещения мест общего пользования; - фасад дома: замена пороизлового жгута, герметизация стыков, расшивкой и последующей заделкой всех трещин, восстановление разрушенного фактурного слоя стеновых панелей; - замена оконных и дверных блоков в местах общего пользования - система мусороудаления: заменить приемные бункера, выполнить подводку отопления, водоснабжения и освещения, отделку стен и полов; - заменить асфальтобетонное покрытие отмостки и придомовой территории; - внутренней отделки помещений мест общего пользования: Истцы в уточненных исковых требованиях просят обязать Администрацию г. ФИО6 произвести капитальный ремонт <адрес>, а именно: - системы теплоснабжения: системы отопления мест общего пользования, труб теплотрассы проходящих по подвалу дома, тепловых узлов в комплекте с задвижками, вентилями, кранами, измерительными приборами, трубопроводов стояков с радиаторами отопления. Установить приборы учета используемых энергетических ресурсов в тепловых узлах многоквартирного дома; - система холодного и горячего водоснабжения: трубы, проходящие по подвалу дома, водомерный узел в комплекте с задвижками, вентилями, измерительными приборами, трубопроводы стояков. Установить приборы учета используемых энергетических ресурсов в водомерных узлах многоквартирного дома; - система канализации: квартирные трубопроводы стояков, лежаки в подвале; - система электроснабжения здания: вводно-распределительные устройства, внутридомовые магистрали с распределительными щитками, сеть освещения мест общего пользования; - фасад дома: замена пороизлового жгута, герметизация стыков, расшивкой и последующей заделкой всех трещин, восстановление разрушенного фактурного слоя стеновых панелей. Произвести утепление фасада торцевых стен многоквартирного дома; - система мусороудаления: заменить приемные бункера, выполнить подводку отопления, водоснабжения и освещения, капитальный ремонт стен и полов; - заменить асфальтобетонное покрытие отмостки по периметру многоквартирного дома; - внутренней отделки помещений мест общего пользования: - заменить оконные блоки в местах общего пользования. Также истцы просят взыскать с ответчика сумму уплаченной государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей. Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. Представитель истцов в судебном заседании настаивал на заявленных исковых требованиях. Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласился, пояснив следующее. Администрация не является единоличным собственником всего многоквартирного жилого дома, а только собственником жилищного фонда, состоящего из неприватизированных квартир и нежилых помещений, не являющихся общедолевым имуществом. Сохраняя физическую и учетную целостность, многоквартирный дом либо его часть не является автономным объектом гражданских прав. Квартира не может быть приравнена по правовому режиму к жилому дому, поскольку является частью многоквартирного дома, имеющего сложную систему отношений. Не может быть приравнена квартира по правовому режиму и к части жилого дома. Являясь частью многоквартирного дома, квартира имеет только один общий коридор, обеспечивающий выход на улицу сразу нескольким собственникам аналогичных жилых помещений. Следовательно, Администрация не должна отвечать по обязательствам иных физических лиц – собственников жилых помещений в доме, на которых в соответствии со ст. 158 ЖК РФ возложена обязанность по содержанию имущества, находящегося в общей долевой собственности, так как это не соответствует закону. Заключение специалиста Кияткина является недостоверным доказательством. Лицензия ООО «ФИО10» лишь подтверждает право данной организации ( а не специалиста Кияткина) обследовать техническое состояние зданий. Также ст. 55 ГПК РФ предусматривает в качестве доказательства именно заключение эксперта ( но не заключение специалиста или техническое заключение). Для специалиста же предусмотрена только консультация, пояснения и оказание непосредственной технической помощи суду. Специалист ФИО11 инструментальных испытаний электрооборудования и электропроводки дома не производил. Его выводы основаны только на визуальном осмотре. Специального допуска к работе с электроустановками Кияткин не имеет. Вывод о капитальном ремонте электроснабжения дома, сделанный на основании визуального осмотра, не является допустимым доказательством, поскольку не основан ни на технических нормах, ни на нормах права. Представленные в обоснование заявленных исковых требований экспертизы и заключение ФИО12 имеют разногласия. Как следует из заключений, <адрес> года постройки, т.е. дому всего <данные изъяты> года. Вместе с тем, некоторые конструкции и инженерные системы данного дома не выработали минимальный срок эксплуатации, установленный техническими нормами (ВСН 58-88 (р)), а именно: оконные блоки (40 лет до замены); дверные блоки (40 лет до замены); система канализации (40 лет до замены); система холодного водоснабжения (25 лет до замены). Поэтому требование о капитальном ремонте данных конструкций и инженерных систем незаконно. Полная покраска отделочных покрытий лестничных клеток необоснованно отнесена к капитальному ремонту. Данный вид работ является текущим. Постановлением главы администрации г. ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении размеров платы за содержание и ремонт жилого помещения» утверждена стоимость работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме для управляющих компаний, в п. 3 которого содержится подробный перечень этих видов работ. Требование заменить асфальтобетонное покрытие придомовой территории является необоснованным в силу следующего. В соответствии с пунктом 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, включающее земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства от 13.08.2006г. № 491, в состав общего имущества включается …: е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленении и благоустройства. В соответствии с ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением кадастрового паспорта. До проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, границы такого участка не могут считаться установленными. Таким образом, границы земельного участка дома не установлены и в каких границах производить замену асфальтового покрытия не ясно. Экспертиза по определению Ленинского районного суда г. ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ недостоверна, поскольку подписана лицами, фактически не проводившими осмотр жилого <адрес>, который из трех должностных лиц ООО «ФИО13», имеет самый наименьший стаж работы. Кроме того, заключение по данной экспертизе руководством ООО «ФИО14» не утверждалось, что делает ее недостоверной. Требование истцов об установлении приборов учета энергетических ресурсов, водных ресурсов являются незаконными и необоснованными по следующим основаниям. Любой ремонт делается с одной целью: поддержать основные средства в рабочем состоянии. При этом ни текущий, ни средний, ни даже капитальный ремонт никак не улучшают технических характеристик, не изменяют назначения и не придают новых качеств имеющимся объектам инженерного оборудования. Ни одно из трех, представленных в материалы дела заключений специалиста и экспертов, не содержит выводов о том, что в <адрес> необходимо заново установить приборы учета энергетических ресурсов и воды. Требование о капитальном ремонте квартирных трубопроводов, стояков с радиаторами отопления также является незаконным и необоснованным. Во-первых, ни одна из экспертиз не содержит выводов о необходимости такого ремонта в квартирах всех жильцов дома, а не только истцов. Во-вторых, истцы не уполномочены общим собранием собственников помещений данного дома заявлять такие требования. Системное толкование п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491,не дает оснований для вывода о том, что обогревающие элементы внутридомовой системы отопления, обслуживающие только одну квартиру, включаются в состав общего имущества собственников многоквартирного дома. На основании ст. 210 ГК РФ истцы, как собственники жилого помещения, должны нести бремя содержания принадлежащего им имущества, а именно за свой счет приобретать радиаторы отопления и комплектующие к ним. Представитель третьего лица – ТСЖ в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования. Суд, выслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению частично. Как установлено в судебном заседании, согласно свидетельству о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ Тищенко Н.Г. на праве общей долевой собственности принадлежит ? доля в праве собственности на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: г. <адрес>; согласно свидетельству о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ Козыревой Е.В. на праве общей долевой собственности принадлежит ? доля в праве собственности на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: г. <адрес>; согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 25-б № от ДД.ММ.ГГГГ Корж Т.В. на праве общей долевой собственности принадлежит ? доля в праве собственности на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: г. <адрес>. Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ по обследованию жилого дома, расположенного по адресу: г. <адрес>, обнаруженные дефекты говорят о значительном физическом износе конструктивных элементов здания и инженерных систем исследуемого жилого дома. В целом, состояние большинства инженерных систем – неудовлетворительное. Соответственно, общее техническое состояние исследуемого жилого дома оценивается как неудовлетворительное. Требуется проведения комплекса ремонтно-восстановительных мероприятий улучшающих экспертационные показатели здания в виде капитального ремонта. Работы по капитальному ремонту необходимо производить во всех десяти подъездах жилого <адрес> Указанное заключение выполнено специалистом, имеющим необходимое образование по специальности, стаж экспертной работы, аттестацию. ООО «Консалтинговая компания «ФИО15» имеет допуск на осуществление такой деятельности. Заключение отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ. Согласно, акту экспертного исследования № о техническом состоянии конструктивных элементов жилого дома и необходимости капитального ремонта от ДД.ММ.ГГГГ, установлены следующие дефекты: кровля жилого дома, кровли пристроек входов подъездов, фасад жилого дома в части стыков стеновых панелей, фактурного слоя панелей, отделка цокольной части дома, полов в подвале, оконных и дверных блоков в местах общего пользования, внутренняя отделка помещений лестничных клеток, тамбуров подвала, приемные бункера мусорокамер, теплоснабжения (трубы теплотрассы, проходящие по подвалу дома, тепловой узел (в комплексе с задвижками, вентилями, измерительными приборами, трубопроводы стояков), система канализации (трубопроводы стояков, лежаков в подвале и канализационные выпуски), система электроснабжения и освещения МОП (вводные кабеля, электрощитовые, внутридомовые магистрали с распределительными щитами, сети дежурного освещения) характеризуются как непригодные для дальнейшей эксплуатации и требуют капитального ремонта. Согласно техническому обследованию дома № № специалистом сделан вывод, что для восстановления эксплуатационных качеств <адрес>, необходимо поведение капитального ремонта, с заменой: - капитальный ремонт трубопроводов сетей канализации, центрального отопления (вентиля, задвижки, сбросные вентиля), трубопроводы холодного и горячего водоснабжения (вентиля, задвижки), оборудования тепловых и водомерных узлов с заменой труб, вентилей и задвижек в подвальных помещениях; - внутридомовой системы электроснабжения, включая сети освещения, щиты и распределительные устройства в подвалах и на лестничных клетках; - отделочных покрытий лестничных клеток; - оконных деревянных конструкций в местах общего пользования; - капитальный ремонт фасада дома с восстановлением гидроизоляции швов; - восстановление радиаторов отопления на лестничных клетках. Согласно Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденного Постановлением Госкомитета РФ по строительству от 27.09.03г. № 170 Приложение № 8 «Примерный перечень работ, производимый при капитальном ремонте жилого дома» к капитальному ремонту относятся ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий, благоустройство дворовых территорий, ремонт крыши, фасадов. В соответствии с Ведомственными строительными нормами ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» срок эксплуатации до капитального ремонта (замены) домовых магистральных трубопроводов холодной воды – 15 лет, замена задвижек и вентилей – 10 лет, трубопроводов горячей воды – 15 лет, оконных деревянных конструкций – 40 лет, окраски лестничных клеток – 8 лет, герметизированных стыков панелей наружных стен – 15 лет, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации элементов зданий и объектов для жилого дома, в том числе внутридомовые магистрали с распределительными щитками – 20 лет, сети освещения помещений производственно-технического назначения – 10 лет. Пунктом 5 указанных норм установлено, что капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно п.3ч.1 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа. В силу части 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. В соответствии со статьей 16 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. Учитывая, что материалами дела подтверждается, что на момент приватизации истцами в 2009 году жилых помещений требовалось проведение капитального ремонта конструктивных элементов и инженерных систем <адрес>, в соответствии с положениями ст. 16 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» за Администрацией г. ФИО6 как за бывшим наймодателем сохраняется обязанность выполнить капитальный ремонт. Таким образом, исковые требования истцов, как обоснованные, подлежат удовлетворению. В судебном заседании эксперт Лим С.А. ООО «Консалтинговая компания «Арктур Эксперт» подтвердил выводы экспертного заключения, пояснив, что здание <адрес> состоит из 5 блоков. Электрощитовая 9-го подъезда находится в неудовлетворительном состоянии, все дефекты отражены в экспертизе. Для приведения в надлежащее состояние требуется капитальный ремонт. Система теплоснабжения находится в неудовлетворительном состоянии, имеются дефекты, отсутствует теплоизоляция. Фасад дома также находится в неудовлетворительном состоянии: имеются трещины, отверстия, отслоение арматурного слоя. Фасаду также требуется капитальный ремонт. В 9-м подъезде не заменены только канализационные стояки. Система мусороудаления находится в неудовлетворительном состоянии: отсутствует приемные бункера. По периметру дома асфальтовое покрытие – в неудовлетворительном состоянии: имеется масса разрушений. Отделка мест общего пользования также в неудовлетворительном состоянии: имеются трещины, протечка воды через оконные блоки, имеются следы гнили; отсутствуют стекла и створки. Срок до капитального ремонта в нормативах указан при надлежащей эксплуатации. Однако конструкции пришли в негодность из-за недостойного содержания дома. На отмостке на придомовой территории разрушено щебёночное покрытие. Однако, суд находит, что исковые требования истцов о производстве капитального ремонта подлежат удовлетворению только по подъездам №, №, № <адрес>. Поскольку истцами не представлено доказательств того, что не проведение капитального ремонта всех подъездов указанного дома нарушает их права. Кроме того, имеются вступившие в законную силу решения суда Ленинского районного суда о возложении обязанности на Администрацию по проведению капитального ремонта указанного дома по остальным подъездам. Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования истцов подлежат удовлетворению в части. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В связи с чем, с Администрации г. ФИО6 в пользу Тищенко Н.Г., Козырева Е.В., Корж Т.В. подлежит взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Решил: Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 – удовлетворить в части. Обязать Администрацию г. ФИО6 выполнить капитальный ремонт подъездов №, №, № <адрес>, а именно: - системы теплоснабжения: системы отопления мест общего пользования, труб теплотрассы проходящих по подвалу дома, тепловых узлов в комплекте с задвижками, вентилями, кранами, измерительными приборами, трубопроводов стояков с радиаторами отопления. Установить приборы учета используемых энергетических ресурсов в тепловых узлах многоквартирного дома; - система холодного и горячего водоснабжения: трубы, проходящие по подвалу дома, водомерный узел в комплекте с задвижками, вентилями, измерительными приборами, трубопроводы стояков. Установить приборы учета используемых энергетических ресурсов в водомерных узлах многоквартирного дома; - система канализации: квартирные трубопроводы стояков, лежаки в подвале; - система электроснабжения здания: вводно-распределительные устройства, внутридомовые магистрали с распределительными щитками, сеть освещения мест общего пользования; - фасад дома: замена пороизлового жгута, герметизация стыков, расшивкой и последующей заделкой всех трещин, восстановление разрушенного фактурного слоя стеновых панелей. Произвести утепление фасада торцевых стен многоквартирного дома; - система мусороудаления: заменить приемные бункера, выполнить подводку отопления, водоснабжения и освещения, капитальный ремонт стен и полов; - заменить асфальтобетонное покрытие отмостки по периметру многоквартирного дома; - внутренней отделки помещений мест общего пользования: - заменить оконные блоки в местах общего пользования. Взыскать с Администрации г. ФИО6 в пользу ФИО1 сумму уплаченной государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей. Взыскать с Администрации г. ФИО6 в пользу ФИО2 сумму уплаченной государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей. Взыскать с Администрации г. ФИО6 в пользу ФИО3 сумму уплаченной государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей. Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней. Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Л.Н. Пялова