№ 2-4544/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2011 года г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Остапенко А.В.

при секретаре Кудряшовой Ю.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Семеновой ФИО9, Храмовой ФИО10, Гордеева ФИО11, Зубан ФИО12 к <данные изъяты>, третье лицо - <данные изъяты> о возложении обязанности по проведению капитального ремонта кровли,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы обратились в суд с указанным иском, в обоснование заявленных требований указав, что они зарегистрированы и постоянно проживают на 9-м этаже в доме <адрес>, Храмова Н.А. (наниматель) в квартире №, Семенова Н.Ю. (собственник) в квартире №, Гордеев В.А. (собственник) в квартире №, Зубан Е.В. (собственник) в квартире №. Они регулярно оплачивают коммунальные услуги, в том числе за содержание, текущий и капитальный ремонт жилого фонда. Данный дом 9-этажный, одноподъездный, ДД.ММ.ГГГГ постройки. С момента ввода дома в эксплуатацию и по настоящее время ни разу не производился капитальный ремонт кровли дома. Указанный дом принят на баланс <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, с тех пор его жильцы неоднократно обращались к собственнику жилого фонда с просьбой произвести ремонт кровли. С ДД.ММ.ГГГГ они, жители дома <адрес>, неоднократно обращались в <данные изъяты> по вопросу проведения ремонтных работ кровли дома. Из писем ООО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что управляющая компания не отрицает, что кровля дома нуждается в ремонте, однако ссылается на отсутствие денежных средств на расчетном счету дома. На данный момент в администрацию города только подана заявка по включению дома в программу по производству капитального ремонта кровли, с условием оплаты собственниками жилья 20 % от стоимости ремонта. Между тем, кровля протекает более 6 лет. Доказательств проведения работ кровли текущего либо капитального характера в период с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Просили обязать <данные изъяты> произвести капитальный ремонт кровли дома <адрес> в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании истцы Семенова Н.Ю., Храмова Н.А., Гордеев В.А., Зубан Е.В. настаивали на удовлетворении исковых требований в полном объёме. Просили исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности – ФИО17 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объёме, поддержав доводы письменного отзыва. Просила в удовлетворении уточненных требований отказать.

Представитель третьего лица ООО <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, заявлений или ходатайств об отложении дела слушанием или рассмотрении дела в его отсутствие в суд не поступало.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд находит исковые требования Семеновой Н.Ю., Храмовой Н.А., Гордеева В.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению, Зубан Е.В. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов гражданского дела, в доме <адрес> зарегистрированы и проживают на 9 этаже: Храмова Н.А. – наниматель квартиры №; Семенова Н.Ю. - собственник 2-х комнат № в 4-комнатной квартире № на основании свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, документы – основания: договор на передачу комнат в коммунальной квартире в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №; Гордеев В.А. – собственник одной комнаты № в 4-комнатной квартире № на праве общей долевой собственности, с долей в праве 1/3 (свидетельство о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ, документы – основания: договор на передачу комнат в коммунальной квартире в собственность граждан от <адрес> №; Зубан Е.В. – собственник двух комнат: № в 4-комнатной квартире № (свидетельство о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ, документы – основания: договор на передачу комнаты № в коммунальной квартире в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №) и договор купли-продажи на комнату № от ДД.ММ.ГГГГ

Как усматривается из материалов дела, жилой дом <адрес>, 9-ти этажный, одноподъездный, эксплуатируется с ДД.ММ.ГГГГ, за этот период капитальный ремонт кровли не производился, документов, подтверждающих производство капитального ремонта кровли дома, представителем ответчика суду не предоставлено.

Выпиской из реестра муниципальной собственности <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что собственником жилых помещений по <адрес> является <данные изъяты>, в нём 105 квартир, из них 88 приватизированы гражданами, к муниципальной собственности относится 17 квартир, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п.3 ч.2 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальный жилищный фонд представляет собой совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

При этом, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся… осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (п.9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ).

Исходя из положений ч.2 ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Аналогичное положение содержит ч.2 ст. 65 ЖК РФ согласно которой, наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан… 2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; 3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; 4) обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

По смыслу п.5 ч.1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги (ч.1 ст. 154 ЖК РФ).

Как следует из ч.1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения…

Ссылка представителя ответчика на пропуск Семеновой Н.Ю. срока исковой давности не может быть принята судом во внимание, поскольку договор на передачу комнат в коммунальной квартире в собственность граждан подписан Семеновой Н.Ю. ДД.ММ.ГГГГ, исковое заявление подано истцом ДД.ММ.ГГГГ – в трёхлетний срок исковой давности, следовательно срок исковой давности Семёновой Н.Ю. не пропущен.

Как усматривается из справок по оплате за жилищные услуги Семенова Н.Ю., Гордеев В.А., Храмова Н.А. надлежаще производили оплату за жилые помещения и коммунальные услуги, в том числе и за капитальный ремонт дома.

Следовательно, Семенова Н.Ю., Гордеев В.А., Храмова Н.А. несли и несут бремя расходов по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, однако ответчиком, как бывшим наймодателем, не исполнена обязанность по приведению дома в состояние, пригодное для надлежащей эксплуатации жилых помещений данного дома.

Статья 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» возлагает на бывшего наймодателя обязанность по производству капитального ремонта дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Таким образом, из данной нормы следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.

Факт того, что на момент приватизации истцами выше указанных квартир кровля нуждалась в ремонте подтверждается заявлениями граждан ДД.ММ.ГГГГ и Актами с ДД.ММ.ГГГГ

Доказательств того, что при приватизации истцами указанных жилых помещений <данные изъяты> была исполнена обязанность по проведению капитального ремонта представителем ответчика суду не предоставлено.

Следовательно, именно на ответчике лежит обязанность обеспечивать предоставление Семеновой Н.Ю., Храмовой Н.А., Гордееву В.А. своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В то же время, Зубан Е.В., являясь собственником комнаты № по договору купли-продажи, не имеет правовых оснований для обращения с данным иском к <данные изъяты>.

Исходя из требований ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, предусмотренный ЖК РФ. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

По правилам ст. 18 ФЗ «О введение в действие Жилищного Кодекса РФ» от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 04.06.2011) орган местного самоуправления в соответствии с положениями статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации проводит до 1 мая 2008 года открытый конкурс по выбору управляющей организации, если собственниками помещений в многоквартирном доме до 1 января 2007 года не выбран способ управления многоквартирным домом…

В судебном заседании установлено, что <данные изъяты> является организацией по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в указанном доме, включая текущий ремонт общего имущества дома.

Следовательно, проведение капитального ремонта в доме <адрес> не входит в обязанности указанной организации.

Понятие текущего и капитального ремонта содержится в ведомственных строительных нормах ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденных приказом Госкомархитектуры Российской Федерации при Госстрое СССР от 23.11.1988 года.

На основании п. 5.1 ВСН 58-88(р) капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий…

Согласно акту комиссии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, при осмотре ливневой канализации дома <адрес> на кровле обнаружено разрушение примыкания (предположительно течь по ливневой трубе по всей длине в штробе (предположительно течь по ливневой трубе по всей длине в штробе). Кровля – мягкая, рубероидная, нуждается в капитальном ремонте, имеет видимые вздутия, расслоение стыков рубероидного ковра.

Как следует из ответа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Зубан Е.В., кровля всего дома нуждается в ремонте.

Аналогичные сведения содержит ответ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Семеновой Н.Ю.

Согласно п.1.1 ВСН Правила оценки физического износа жилых зданий. ВСН 53-86(р)" утвержденных приказом Госгражданстроя при Госстрое СССР от 24.12.1986 N 446, под физическим износом конструкции, элемента, системы инженерного оборудования (далее - системы) и здания в целом следует понимать утрату ими первоначальных технико-эксплуатационных качеств (прочности, устойчивости, надежности и др.) в результате воздействия природно-климатических факторов и жизнедеятельности человека.

Выводами заключения специалиста № 237/16 <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в соответствие с проведенным осмотром помещения жилой комнаты квартиры №, а также помещений квартир №, помещений межквартирного коридора и лестничных клеток жилого дома <адрес> выявлены значительные дефекты внутренней отделки, возникшие вследствие систематических затоплений, которые происходят в результате многочисленных протечек кровельного покрытия, в связи с неудовлетворительным техническим состоянием конструкции кровли жилого дома №, имеющей значительный физический износ в виду длительного периода эксплуатации без проведения капитального ремонта. В соответствие с приложением 3 ВСН 58-88(р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» установлен значительный процент преждевременного физического износа (в том числе нижележащих слоев), полученного в результате длительного периода эксплуатации - 78% - конструкции кровли жилого дома <адрес>, вследствие чего её состояние оценивается как недопустимое и дальнейшая надлежащая эксплуатация исследуемого конструктивного элемента возможна лишь при условии проведения капитального ремонта. Для дальнейшей эксплуатации кровли жилого дома необходимо провести капитальный ремонт исследуемого конструктивного элемента с полной заменой всех слоев покрытия (включая цементное основание и гидроизоляционный слой), с качественным выполнением примыканий покрытия к вертикальным поверхностям, восстановлением защитных слоев плит покрытия вентиляционных шахт и парапетов с соблюдением строительных норм, технических рекомендаций, применяемых для данного вида кровель.

Как следует из исследовательской части заключения специалиста № 237/16, кровельное покрытие жилого дома имеет следующие признаки износа (износ 78 %): повсеместные разрывы, истлевание, волнообразные вздутия полотна, образующие пустоты под кровельным покрытием, способствующие затеканию воды и развитию биологических образований по всей площади кровли; разрывы гидроизоляционного слоя конструкции кровли; трещины битумной мастики стыков полотнищ скоплениями по всей длине; значительные расхождения полотнищ в местах их стыков в виду длительного эксплуатационного срока; зазоры величиной до 1 см в местах отслоений покрытия выполненных примыканий к вертикальным поверхностям; глубокая коррозия металла фановых труб до образования отслоения материала пластами; полное отслоение защитного штукатурного слоя от поверхности плит покрытия вентиляционных шахт, парапетов; разрушение бетонных стен вентиляционных шахт в виде многочисленных трещин с выкрашиванием бетона.

Техническое обследование дома <адрес>, выполненное <данные изъяты>, отвечает признакам допустимости доказательств, предусмотренных ст. 60 ГПК РФ и не оспорено представителем ответчика.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилого фонда, утвержденного Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», Приложение № 8 «Примерный перечень работ, производимый при капитальном ремонте жилищного фонда» к капитальному ремонту относятся ремонтно - строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий… Ремонт крыш, фасадов.

Исходя из положений ч.3 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Сбор коммунальных платежей оплачиваемых населением, осуществляет <данные изъяты>, которая в свою очередь по заключенным договорам с подрядчиками финансирует все расходы по выполнению ими заказов администрации по обслуживанию и надлежащему содержанию жилищного фонда <данные изъяты>.

Ссылка истцов на ст. 212 ГПК РФ не состоятельна, поскольку в ней ведётся речь об обращении решения суда к немедленному исполнению, а не к исполнению в указанные судом сроки.

В соответствии со ст. 204 ГПК РФ суд считает необходимым для защиты нарушенных прав Семеновой Н.Ю., Храмовой Н.А., Гордеева В.А. обязать <данные изъяты> обеспечить проведение капитальных работ по ремонту кровли дома, учитывая необходимость соблюдения ответчиком требований Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005 N 94-ФЗ, в 3-х месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу

Невыполнение ответчиком возложенных на него законом обязанностей, является незаконным и нарушающими права и законные интересы Храмовой Н.А., Семеновой Н.Ю., Гордеева В.А. на достойное коммунально - бытовое обслуживание, в связи с чем, у суда имеются все основания для удовлетворения требований указанных истцов о возложении на ответчика обязанности по проведению капитального ремонта кровли дома <адрес> в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Семеновой ФИО18, Храмовой ФИО19, Гордеева ФИО20, Зубан ФИО21 к <данные изъяты> третье лицо - <данные изъяты> о возложении обязанности по проведению капитального ремонта кровли – удовлетворить в части.

Возложить на <данные изъяты> обязанность по проведению капитального ремонта кровли дома по <адрес> в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении искового заявления Зубан Е.В., как собственнику комнаты № дома <адрес>, о возложении на ответчика обязанности по проведению капитального кровли дома - отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня получения мотивированного решения.

Судья А.В.Остапенко