Дело №2-5161/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 сентября 2011 года г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Ильиных Е.А.,

при секретаре Мочаловой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Карповой ФИО4 об обжаловании бездействия Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Карпова И.В. обратилась в суд с названным заявлением, в обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес> с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, в районе <адрес> для ведения дачного хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Управления градостроительства и архитектуры № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Земельному участку присвоен кадастровый номер. В декабре 2010 года она предоставила в Департамент кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. С момента предоставления полного пакета документов прошло восемь месяцев. Однако, до настоящего момента ответчиком не принято решение о предоставлении ей испрашиваемого земельного участка. Полагает, что ею собран и передан Ответчику полный пакет документов, подтверждающих ее право на получение земельного участка в аренду, разрешенное использование земельного участка соответствует цели, для которой она просит его предоставить. Земельное законодательство не содержит ограничений на передачу в аренду спорного земельного участка. При таких обстоятельствах считает бездействие Ответчика незаконным. Просит признать бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес>, выразившееся в не предоставлении земельного участка площадью 1926 кв м, расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес> земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес> предоставить ей земельный участок площадью 1926 кв м, расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, в аренду.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности уточнила заявленные требования, просила признать бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес>, выразившиеся в не разрешении вопроса о предоставлении земельного участка площадью 1926 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес> земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес> в двухнедельный срок принять решение по заявлению о предоставлении земельного участка площадью 1926 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес> и пояснила, что полный пакет документов был передан в ДД.ММ.ГГГГ вх. № от ДД.ММ.ГГГГ. По настоящее время решение не принято.

Представитель Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес> по доверенности в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась и пояснила, что заявителем кадастровый паспорт был предоставлен ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ в Приморской газете было официально опубликовано уведомление, что рассматривается заявление Карповой о предоставлении земельного участка. С января 2011 года изменилась кадастровая стоимость земельного участка, в связи с чем, заявителю необходимо предоставить новый кадастровый паспорт, так как будет иная арендная плата.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, полагает, что заявление Карповой И.В. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Карпова И.В. обратилась в Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес> с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, в районе <адрес> для ведения дачного хозяйства.

Распоряжением Управления градостроительства и архитектуры № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>, в районе <адрес>), 74.

ДД.ММ.ГГГГ Карпова И.В. предоставила в Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес> кадастровый паспорт земельного участка находящегося по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, что подтверждается заявлением от ДД.ММ.ГГГГ вх. №, имеющимся в материалах дела.

На основании пункта 3 статьи 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельными и специальными федеральными законами.

Пунктом 2 статьи 22 ЗК РФ предусмотрено право собственников на предоставление в соответствии с гражданским законодательством земельных участков в аренду.

Согласно ст.ст.28, 29 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.

Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством установлен ст.34 ЗК РФ.

В соответствии с пунктом 2 ст.34 ЗК РФ граждане, заинтересованные в предоставлении земельных участков в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса РФ.

Согласно пункту 3 статьи 34 ЗК РФ в заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.

Как было установлено в судебном заседании, Карповой И.В. на ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены все необходимые документы, в частности, кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка, схема расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте соответствующей территории).

В соответствии с пунктом 5 статьи 34 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в аренду заявителю, указанному в пункте 4 статьи 34 ЗК РФ, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

Однако, как было установлено в судебном заседании и не оспорено сторонами, Департаментом земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края по настоящее время решения об отказе, либо о предоставлении Карповой И.В. в аренду земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, в районе <адрес> - не принято.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что установлено бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес>, которое является неправомерным.

На основании изложенного и, руководствуясь 194-198, 254 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление Карповой ФИО5 об обжаловании бездействия Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес> – удовлетворить.

Признать бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес>, выразившееся в не предоставлении земельного участка площадью 1926 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес> в установленный двухнедельный срок неправомерным.

Обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес> в двухнедельный срок принять решение по заявлению Карповой И.В. о предоставлении земельного участка площадью 1926 кв м, расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней.

Судья: Е.А. Ильиных