Мотивированное решение изготовлено 09.08.2011 года. Дело № 2-4491/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 02 августа 2011 года. г. Владивосток. Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Ю.В. Ундольской, при секретаре Т.В. Халецкой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ольховской ФИО5 заинт. лицо: Управление градостроительства и архитектуры г. ФИО3 об оспаривании решения органа местного самоуправления, УСТАНОВИЛ: Ольховская А.К. обратилась в суд с вышеназванным заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г. ФИО3 было принято решение по делу № об отказе в удовлетворении требований ФИО1 о признании решения Администрации г. ФИО3 об отказе в утверждении и выдаче схемы расположения земельного участка пл. 1388 кв.м., расположенного в районе <адрес> в г. ФИО3 и об обязании Администрации г. ФИО3 в трехдневный срок с даты принятия судебного решения утвердить и выдать ФИО1 вышеуказанную схему расположения земельного участка. Одним из оснований, послужившим вынесению вышеуказанных судебных актов, явилось принятие Управлением градостроительства и архитектуры Администрации г. ФИО3 Распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 5680 кв.м., расположенного по адресу: г. ФИО3, <адрес> собственникам помещений в вышеуказанном многоквартирном жилом доме. Считает, что Распоряжение УГА № от ДД.ММ.ГГГГ было принято с существенным нарушением норм действующего законодательства РФ, нарушает права и законные интересы заявителя в части дальнейшего оформления прав на земельный участок. Как видно из представленной копии схемы расположения земельного участка площадью 5680 кв.м., разработанной собственниками жилого дома, фактическое землепользование земельным участком собственниками помещений в жилом доме по <адрес> при разработке схемы расположения земельного участка соблюдено не было. Не были соблюдены необходимые отступы от границы указанного жилого дома и др. На основании данной схемы расположения земельного участка был осуществлен его государственный кадастровый учет. Земельному участку был присвоен кадастровый номер <данные изъяты>. В силу закона собственники многоквартирного жилого дома по <адрес> приобрели право на земельный участок. Разработанная с нарушением норм действующего законодательства РФ в связи с несоблюдением требований об учете фактического землепользования схема расположения земельного участка и ее последующее утверждение УГА воспрепятствовало утверждению разработанной с учетом фактического землепользования схемы расположения земельного участка площадью 1388 кв.м. Просит признать распоряжение управления градостроительства и архитектуры Администрации г. ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: г. ФИО3, <адрес> собственникам помещений в многоквартирном доме для дальнейшей эксплуатации многоквартирного дома» незаконным; обязать управление градостроительства и архитектуры Администрации г. ФИО3 обеспечить внесение изменений в приложение к распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ № путем корректировки конфигурации и площади земельного участка собственникам помещений в многоквартирном доме для его дальнейшей эксплуатации с учетом фактического землепользования с целью исключения наложения на земельный участок площадью 1388 кв.м., схема расположения которого была направлена Департаментом земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес> в УГА письмом исх. № от ДД.ММ.ГГГГ Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в заявлении. Представитель УГиА администрации г. ФИО3 в судебном заседании не согласилась с заявленными требованиями, представила письменные возражения (л.д. 34) указав, что ответ администрации г. ФИО3, выраженный в письме от ДД.ММ.ГГГГ является обоснованным и соответствует нормам действующего законодательства. У заявителя не возникло прав на получение спорного земельного участка в аренду, поскольку, распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка площадью 5680 кв.м., расположенного по адресу: г. ФИО3, <адрес> собственникам помещений в вышеуказанном многоквартирном жилом доме. Считает, что Распоряжение УГА № от ДД.ММ.ГГГГ было принято без нарушений норм действующего законодательства РФ, не нарушает права и законные интересы заявителя, в связи с чем, просит отказать заявителю. ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила суду ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствии, но с участием представителя (л.д. 32). Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, давая оценку всем добытым по делу доказательствам в их совокупности, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса РФ, ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. Статьей 36 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Согласно п.1 ст.36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. В пункте 7 указанной статьи предусмотрено, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учётом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Из приведённых положений закона следует, что собственник объекта недвижимости имеет исключительное право на приобретение земельного участка под объектом недвижимости и на ту часть участка, которая необходима для использования данного объекта недвижимости. В соответствии с п.1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Пунктом 3 вышеуказанной статьи предусмотрено, что если земельный участок на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Пункт 5 ст. 16 ФЗ № предусматривает, что с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учёта земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит в собственность собственником помещений в многоквартирном доме. В судебном заседании установлено, что на основании обращения представителя собственников помещений в <адрес> (л.д. 37), было издано Распоряжение УГиА администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>, собственникам помещений в многоквартирном доме для дальнейшей эксплуатации многоквартирного дома» (л.д. 38). В судебном заседании установлено, что на основании указанного распоряжения вышеуказанный земельный участок был поставлен на кадастровый учёт с присвоением земельному участку кадастрового номера <данные изъяты> в связи с чем, и в силу вышеуказанных норм права, земельный участок является общей долевой собственностью собственников многоквартирного жилого дома по <адрес>, в городе ФИО3. Согласно пояснений представителя заявителя ФИО1 обращалась в УГиА Администрации г. ФИО3 с заявлением об утверждении и выдаче схемы расположения земельного участка, расположенного в районе <адрес> в целях последующего предоставления в аренду для целей, не связанных со строительством, а именно для размещения комплекса по обслуживанию автомобилей в соответствии со ст.34 ЗК РФ, однако, указанная статья Земельного кодекса РФ не предоставляет преимущественного права на приобретение земельного участка в собственность либо в аренду, в отличие от приобретения земельных участков в порядке статьи 36 Земельного кодекса РФ. Кроме того, на момент обращения ФИО1 в исполнительный орган государственной власти с заявлением об утверждении и выдаче схемы расположения земельного участка, расположенного в районе <адрес>, указанный земельный участок уже был не свободен от прав третьих лиц. Таким образом, суд полагает, что заявителем в нарушении ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств со ссылками на нормы права, указывающих на несоответствие закону распоряжения УГиА администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>, собственникам помещений в многоквартирном доме для дальнейшей эксплуатации многоквартирного дома», а также не указано, каким образом данное распоряжение нарушает права и законные интересы заявителя, в соответствии с главой 25 ГПК РФ. На основании вышеизложенного, суд считает, что распоряжение УГиА администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>, собственникам помещений в многоквартирном доме для дальнейшей эксплуатации многоквартирного дома» является законным и соответствующим нормам действующего законодательства и оснований для признания его незаконным у суда не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, ст.258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявленных требований Ольховской ФИО6 заинтересованное лицо: Управление градостроительства и архитектуры г. ФИО3 об оспаривании решения органа местного самоуправления - отказать. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней. Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Ю.В. Ундольская