Дело 2-4802/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 09 августа 2011 года Суд Ленинского района г. Владивостока В составе: председательствующего судьи Пяловой Л.Н. При секретаре Гайчук С.Ф, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Безгодовой А.В. об оспаривании решения ГУ Управления Пенсионного фонда ФИО7, УСТАНОВИЛ: Безгодова А.В. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда ФИО8 о назначении досрочной пенсии. В обоснование иска она сослалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ по ФИО9 края с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что она проработала на работах с вредными условиями труда. Решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В решении об отказе в начислении пенсии указано, что у нее отсутствует специальный стаж, так как в специальный стаж по Списку № не подлежат включению периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с не подтверждением первичными документами постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах с вредными условиями труда. Она работала в войсковой части ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ в должности рентген-лаборанта с полным рабочим днем. С ДД.ММ.ГГГГ она переведена на должность рентген-лаборанта терапевтического отделения № военного лазарета с оплатой по 9-му разряду ETC с полным рабочим днем. С ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность рентген-лаборанта ФИО11 терапевтического отделения с полным рабочим днем». На протяжения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работает в должности рентген-лаборанта полный рабочий день, что составляет специальный стаж 13 лет 5 месяцев 18 дней. Пенсионный фонд рассматривал ее заявление со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, что составляет 3 месяца. При этом никаких требований о предоставлении необходимых документов Пенсионный фонд ей не направлял. Таким образом, Пенсионный фонд нарушил сроки рассмотрения заявления о назначении пенсии. На момент рассмотрения заявления о назначении досрочной трудовой пенсии она имела специальный трудовой стаж необходимой продолжительности для назначения досрочной трудовой пенсии более <данные изъяты> лет и <данные изъяты> месяцев после достижения ею возраста 45 лет. Истец просит признать Решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда ФИО12 № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным и обязать его назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости. Истец и его представитель в судебном заседании поддержали иск. Представители ответчика в судебном заседании иск не признали, представили письменный отзыв на иск, в котором указали, что пенсия по старости назначается женщинам по достижению возраста 45 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 15 лет. Работа с вредными условиями труда должна быть подтверждена документально. Согласно квалификационным характеристикам основными работами рентген - лаборанта являются рентгенологические исследования, прямо отражая его связь с рентгеновской аппаратурой. Подтверждает рентгенологические исследования только журнал учета рентгенологических исследований. Согласно журналов учета ежедневных рентгенологических исследований определяется нагрузка и вредные условия работы, дающие право на досрочную трудовую пенсию медицинским работникам с вредными условиями труда. В ходе проверки установлено, что в специальные стаж не подлежат включению периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 л. 10 мес. 6 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Зг. 5 мес. 12 дн.) - в должности рентген-лаборанта ФИО13), т.к. первичными документами не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на рентгенологических исследованиях; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 10 мес. 10 дн.) - в должности рентген-лаборанта ФИО14, т.к. первичными документами не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на рентгенологических исследованиях; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 мес. 20 дн.) - в должности рентген-лаборанта ФИО16, т.к. первичными документами не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на рентгенологических исследованиях. Спорные периоды работы квалифицированы как работник здравоохранения, подлежащие включению в специальный стаж, дающие право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. У истца имеется 20 лет 3 месяца 23 дня специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. Работодатель не подтверждает с 1998г. специальный стаж Безгодовой А.В. как специальный стаж работы с вредными условиями труда. На ДД.ММ.ГГГГ - дату обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости у Безгодовой А.В. отсутствует право на назначение данного вида пенсии, поскольку нет 7 лет 6 месяцев необходимого специального стажа, дающего право на назначение пенсии в связи с работой во вредных условиях труда. Представители ответчика дополнительно пояснили, что при принятии решения об отказе с коллективным договором они не знакомились, так как его не предоставляли. Положение о системе оплаты труда не изучали. Работодатель в отношении истца указала, ее как медика, без указания на вредные условия труда. Выслуга заявителя составляет 20 лет. По журналам невозможно определить, работала ли истец полный рабочий день. Работодатель представил сведения об общем медицинском стаже, который не подтверждает ежедневное излучение. Представитель привлеченного в качестве третьего лица в судебном заседании иск поддержал, пояснил суду, что истец работала полный рабочий день, при этом должна учитываться другая, подготовительная работа к исследованиям на рентгеновских аппаратах.. В госпитале 30 коек мест, помимо приема больных, истец участвовала в приеме офицеров и новобранцев, направленных на медкомиссию. Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы, оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. На основании п.1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижения возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 (ред. от 27.09.1990) "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" включена должность ренгенлаборанта. Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Согласно трудовой книжке №, ДД.ММ.ГГГГ Безгодова А.В. принята на должность рентгенолог – лаборант поликлинического отделения ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность рентген – лаборанта рентгенологического отделения, ДД.ММ.ГГГГ войсковая часть 13135 переформирована в ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность рентген – лаборанта терапевтического отделения, ДД.ММ.ГГГГш. в связи с реорганизацией ФИО19 трудовые отношения продолжены ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность рентген – лаборанта для лечения больных с хирургическими инфекционными болезнями. Согласно справке ФИО21 от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО5 рентгенлаборант поликлинического отделения с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность рентген –лаборанта терапевтического отделения. Как следует из справки 316 военного лазарета от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 работала в ФИО22 с ДД.ММ.ГГГГ в должности рентген-лаборанта с полным рабочим днём. В соответствии с Директивами ФИО23 от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО24 от ДД.ММ.ГГГГ № и ФИО25 от ДД.ММ.ГГГГ № и приказа командира ФИО26 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО27 переформирована в ФИО28. С ДД.ММ.ГГГГ истец переведена на должность рентген-лаборанта терапевтического отделения ФИО29 с оплатой по 9-му разряду ETC с полным рабочим днём. Во исполнение Директивы ФИО30 от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа ФИО31 от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ ФИО32 реорганизован ( переформирован ) путём присоединения в форме обособленного структурного подразделения в ФИО33 С ДД.ММ.ГГГГ Безгодова А.В. назначена на должность рентген-лаборанта терапевтического отделения с полным рабочим днём по настоящее время. Согласно выписке из приказа командира ФИО34 № от ДД.ММ.ГГГГ Безгодова А.В. на основании СанПиН 2.6.1.1192-03 отнесена к группе работников «А», как непосредственно работающая с источником ионизирующего излучения. В соответствии с п. 7.6 СанПиН 2.6.1.1192-03 врач-рентгенолог (или рентгенолаборант) регистрирует значение индивидуальной эффективной дозы пациента в листе учета дозовых нагрузок при проведении рентгенологических исследований (лист вклеивается в медицинскую карту амбулаторного больного или историю развития ребенка) и в журнале учета ежедневных рентгенологических исследований. При выписке больного из стационара или после рентгенологического исследования в специализированных лечебно-профилактических учреждениях значение дозовой нагрузки вносится в выписку. Впоследствии доза переносится в лист учета дозовых нагрузок медицинской карты амбулаторного больного (историю развития ребенка). Определение и учет дозовых нагрузок проводится с использованием утвержденных методов, методик выполнения измерений и типов средств измерений. В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 N 541н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" рентгенолаборант осуществляет подготовку больных к рентгенологическим исследованиям. Оформляет документацию, подготавливает контрастные вещества к процедуре. Делает рентгенограммы, томограммы, проводит фотообработку, участвует в проведении рентгеноскопии. Следит за дозой рентгеновского излучения, исправностью рентгеновского аппарата, за соблюдением чистоты и порядка в рентгенокабинете. Оказывает при необходимости первую медицинскую помощь пострадавшим от электрического тока. Осуществляет контроль за состоянием больного во время проведения исследования и текущий контроль за состоянием используемого оборудования, своевременным его ремонтом и списанием. Самостоятельно устраняет простейшие неисправности оборудования. Проводит сбор и сдачу серебросодержащих отходов. Оказывает доврачебную помощь при неотложных состояниях. У суда не вызывает сомнения что, истец, испытывая все неблагоприятные факторы, связанные со спецификой ее работы, не может быть ущемлена в правах на досрочное назначение трудовой пенсии по старости из-за отсутствия на момент проверки у работодателя первичных документов, непредставления необходимых документов. Между тем, суду представлены первичные документы, а именно: трудовые договоры, личные карточки, из которых видно, что истец работала с вредными условиями труда и ей производилась надбавка за вредные условия труда в размере 15% к окладу. Суду представлены табеля рабочего времени за несколько лет, из которых следует, что истец работала полные рабочие дни. На основании изложенного, суд считает необходимым обязать ответчика включить указанный период (13 лет 5 месяцев 18 дней) в специальный стаж Безгодовой А.В. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Поскольку в судебном заседании установлено, что на дату обращения истца ДД.ММ.ГГГГ в ГУ – Управление пенсионного фонда РФ ФИО35, у него имелось требуемое количество специального стажа 7 лет 6 месяцев, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ ФИО36 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Безгодовой А.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости – подлежит признанию незаконным. Наличие у Безгодовой А.В. страхового стажа не менее 15 лет на дату обращения в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда ФИО37 края сторонами не оспаривается. Кроме того, одним из условий назначения трудовой пенсии по старости женщинам является достижения возраста 45 лет. Дата рождения Безгодовой А.В. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается гражданским паспортом российской Федерации. На момент обращения ДД.ММ.ГГГГ Безгодова А.В. достигла 45 лет. Представители ответчика ссылаются на то, что работа рентгенлаборанта с источником ионизирующего излучения должна регистрироваться в отдельном журнале, однако при проверке сотрудниками пенсионного фонда установлено, что данные записи не всегда были произведены в журнале. По мнению суда, данный факт не может влиять на установление факта работы истца с источником ионизирующего излучения в течение рабочего времени, поскольку ведение данного журнала направлено на предотвращение получения работниками излучения сверх установленной нормы. Суд не принимает во внимание ссылку представителей ответчика на то, что работодатель с ДД.ММ.ГГГГ года не подтверждает специальный стаж Безгодовой А.В как специальный стаж работы с вредными условиями труда. Это обстоятельство не может влиять на право истца на назначение досрочной льготной пенсии, поскольку в этом вины истца нет. Представитель военного госпиталя признал, что данные сведения были ошибочно представлены в пенсионный фонд. При таких обстоятельствах отказ ГУ Управление Пенсионного фонда ФИО38 в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным, так как на дату обращения истца, ДД.ММ.ГГГГ, в ГУ – Управление пенсионного фонда ФИО39, у неё имелось требуемое количество специального стажа, необходимого для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ФИО40 № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Безгодоовой ФИО41 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда ФИО42 края назначить Безгодовой ФИО43 досрочную трудовую пенсию по старости. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течении 10 дней. Судья: Л.Н.Пялова