Дело № 2-3115/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 16 мая 2011 года Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи: Пяловой Л.Н. при секретаре: Гайчук С.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Башаровой ФИО8 к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору РФ по ФИО9 о перерасчете районного коэффициента, Установил: Башарова Е.В. обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору РФ по <адрес> о перерасчете районного коэффициента. В обосновании иска Башарова Е.В. сослалась на то, что проходит государственную гражданскую службу в Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору РФ по <адрес>. В течение всего периода прохождения службы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ей установлен и выплачивается районный коэффициент к заработной плате в размере 1,2. Государственные инспектора <данные изъяты> отдела, где она числится и работает, получают заработную плату с применением районного коэффициента 1,3. Башарова Е.В. просит возложить обязанность на Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору РФ по <адрес> произвести перерасчет заработной платы с применением районного коэффициента 1,3 с июня ДД.ММ.ГГГГ. и производить начисление заработной платы с применением районного коэффициента 1,3. В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте рассмотрения была извещена надлежащим образом, просила рассмотреть в ее отсутствии. Представитель ответчика в судебном заседании частично признал исковые требования в части перерасчета заработной платы с применением коэффициента 1, 3 за три месяца, предшествующих дню подачи искового заявления, т.е. за ДД.ММ.ГГГГ года. Представитель ответчика пояснил, что согласно приказу Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-к истец принята на государственную службу и назначена на должность ведущего специалиста <адрес> отдела пограничного контрольного ветеринарного надзора Управления. В приказе установлен районный коэффициент в размере 20 %. С указанным приказом истец ознакомлена под роспись. Начисление коэффициента в размере 1,3 работодателем не производилось с момента возникновения трудовых отношений. Требования о выплате районного коэффициента в размере 1,3 могли быть заявлены истцом в течение трех месяцев с момента, когда истцу стало известно о нарушении ее права. Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав и оценив представленные доказательств, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению частично. Как установлено в судебном заседании, и подтверждается трудовой книжкой серии АТ-VI № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Башаровой Е.В., последняя проходит федеральную государственную гражданскую службу в Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору РФ по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего специалиста Хасанского отдела пограничного контрольного ветеринарного надзора; с ДД.ММ.ГГГГ в должности государственного инспектора отдела государственного ветеринарного надзора на государственной границе РФ и транспорте; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности государственного инспектора <адрес> отдела по ветеринарному и фитосанитарному надзору. Таким образом, истец исполняла свои обязанности в структурном подразделении Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору РФ по <адрес> – <адрес> отделе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, расположенном в <адрес>, что не оспаривается представителем ответчика. В течение всего периода прохождения государственной гражданской службы в Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору истцу установлен и выплачивается районный коэффициент к заработной плате в размере 1,2, что подтверждается справкой Управления от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно положения ст. 144 ТК РФ для усиления материальной заинтересованности работников в выполнении договорных обязательств, повышения эффективности производства и качества работы, работодатель вправе устанавливать различные системы премирования, стимулирующих доплат и надбавок. Порядок и условия стимулирующих и компенсационных выплат в организациях, финансируемых из Федерального бюджета, устанавливаются Правительством РФ. Вместе с тем, в соответствии с п. 18 Постановления Совета Министров СССР от 08.12.1977г. № «О мерах по дальнейшему развитию экономики пограничных районов Приморского и <адрес>в, <адрес> и <адрес> областей» для рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в сельской местности и рабочих поселках приграничной 30-километровой зоны установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 1,3. Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 26.07.1978г. № 243-сс утвержден Перечень поселковых и сельских Советов народных депутатов приграничной зоны <адрес> и <адрес>в, <адрес> и <адрес> областей, на территории которых распространяются дополнительные льготы, согласно которому к 30-километровой зоне относится также <адрес>. Также согласно Письма Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по дальнейшему развитию экономики пограничных районов Приморского и <адрес>в, <адрес> и <адрес> областей» установлен в <адрес> районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций, учреждений, расположенных в сельской местности и рабочих поселках приграничной 3-километровой зоны в размере 1,3. Письмом от 10.03.2004г. № 288-9 Министерство труда и социального развития РФ подтвердило, что Постановление от 08.12.1977г. № 1067-347 является действующим и применяется в части, не противоречащей законодательству РФ. Кроме того, в приложении «Размеры районных коэффициентов, коэффициентов за работу в пустынных и безводных местностях, коэффициентов за работу в высокогорных районах в субъектах РФ» к Письму Министерства Здравоохранения и социального развития РФ от 29 августа 2008 года № 01/9440-8-32 «О некоторых вопросах применения трудового законодательства в связи с введением новой системы оплаты труда» указано, что в <адрес> Постановлением Совета Министров РСФСОР от 14 февраля 1978 г. № 86-6 «О мерах по дальнейшему развитию экономики пограничных районов <адрес> и <адрес> краев, <адрес> и <адрес> областей» для рабочих и служащих предприятий, организаций, учреждений, расположенных в сельской местности и рабочих поселках приграничной 30-километровой зоны <адрес>, установлен районный коэффициент 1,3. На основании ст. 423 ТК РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории РФ, в соответствие с ТК РФ законы и иные правовые акты РФ, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории РФ в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией РФ, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991г. № 2014-1 «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств», применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ. Таким образом, Постановление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по дальнейшему развитию экономики пограничных районов <адрес> и <адрес>в, <адрес> и <адрес> областей» и Постановление Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ №-сс продолжают применяться в части установления повышенных размеров районных коэффициентов для работников предприятий и организаций, расположенных в сельской местности и рабочих поселках приграничной 30-километровой зоны. Таким образом, Башаровой Е.В. начисление заработной платы должно производиться с применением районного коэффициента 1,3. Истец просит возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет заработной платы с применением районного коэффициента 1,3 с июня 2010 года. Исковое заявление поступило в Ленинский районный суд г. ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении его права. Доводы представителя ответчика о том, что истцом пропущен трехмесячный срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, который следует исчислять с даты заявления от ДД.ММ.ГГГГ, суд находит состоятельными, поскольку как следует из искового заявления и материалов дела, истец направила заявление от ДД.ММ.ГГГГ в Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору на имя руководителя ФИО6 о начислении ей заработной платы с применением районного коэффициента 1,3 с ДД.ММ.ГГГГ года. Так как истцу суммы районного коэффициента с учетом коэффициента 1,3 не были начислены, то требования об их выплате могли быть заявлены в течение трех месяцев с момента, когда работнику стало известно о нарушении своего права. О нарушении своего права истцу было известно с момента получения первой заработной платы. Суд полагает, что требования указанные истца хоть и вытекают из трудовых отношений, однако их нельзя признать длящимися, поскольку начисление данного коэффициента работодателем не производилось с момента возникновения трудовых отношений. Между тем, суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца в части взыскания районного коэффициента с учетом коэффициента 1,3 за три месяца, предшествующих обращению в суд, то есть за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года. Требование истца о возложении обязанности на ответчика производить ей начисление заработной платы с применением районного коэффициента 1,3 законно и подлежит удовлетворению, поскольку данное требование соответствует действующему трудовому законодательству. Руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд Решил: Обязать Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору РФ по <адрес> произвести перерасчет заработной платы Башаровой ФИО10 с применением районного коэффициента 1,3 за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года. Обязать Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору РФ по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ начислять Башаровой ФИО11 заработную плату с применением районного коэффициента 1,3 ежемесячно. На решение может быть подана жалоба в Приморский Краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение десяти дней. Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Л.Н. Пялова