Дело № 2-4080/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Владивосток 07 июля 2011 года

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Круковской Е.Н.,

при секретаре Гнедаш К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мяченкова ФИО9 к Управлению по учёту и распределению жилой площади администрации <адрес>, администрации <адрес> о признании права на жилое помещение и заключении договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Мяченков Ю.А. обратился в суд с указанным иском, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ он устроился водителем на Владивостокскую базу <адрес> судостроительного завода (ОАО «ФИО10»). Предприятием ему была предоставлена жилая комната в общежитии площадью 18,6 кв.м. по адресу: <адрес>, где он зарегистрирован и проживает с 1994<адрес> администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ указанный дом принят на баланс администрации города, балансодержатель – УМС <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление по учету и распределению жилой площади администрации <адрес> с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения. В удовлетворении заявления истцу отказано со ссылкой на ст. 47 ЖК РФ, так как в администрации <адрес> отсутствуют правоустанавливающие документы на спорное жилое помещение. При заселении указанный дом был общежитием судоремонтного завода, ордера или другие документы работникам не выдавались, поскольку жильё являлось временным, в дальнейшем предполагалось предоставление другого благоустроенного жилья.

Считает, что он приобрел право на спорное жилое помещение, так как оно было предоставлено ему предприятием, проживает в данном помещении более 17 лет, другого жилья не имеет, все время проживания он выполнял все обязанности и нес ответственность как наниматель спорного жилого помещения в соответствии со ст. 67 ЖК РФ. Просит признать его приобретшим право на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В качестве соответчика по собственной инициативе судом привлечена администрация <адрес>.

Истец в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по доводам и основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчиков ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признал, представил письменный отзыв на иск, согласно которому истцу была предоставлена <адрес> в <адрес> в связи с его трудовыми отношениями с ОАО «ФИО11», по данному адресу он зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ на законных основаниях, однако доказательств этого не представлено. Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П установлено, что сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав на жилое помещение. Более того, согласно ЖК РСФСР действовавшего на момент вселения единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер (ст.47). В соответствии с п. 10 Постановления Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении примерного положения об общежитиях» жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития, при этом с гражданином заключается договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда (ст. 51 ЖК РСФСР). Поскольку истцом не представлено письменных доказательств, подтверждающих приобретение истцом права пользования спорным жилым помещением, а также доказательств того, что истец состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии со ст. 28-31 ЖК РСФСР, а в администрации <адрес> также отсутствуют такие сведения, в удовлетворении исковых требований Мяченкову Ю.А. просит отказать.

Согласно показаниям свидетеля ФИО8, она работала на Владивостокской базе <адрес> судостроительного завода, где в 1986 году ей предоставили жилую комнату в общежитии по адресу: <адрес>, где она была зарегистрирована и проживала до января 2011 года. Примерно в 1990 году комнатам в общежитии присвоили номера, её комнате присвоили номер «51». При этом ордера на комнаты не давали. Оплату за коммунальные услуги (воду, отопление) производили по квитанциям в соответствии в площадью комнаты и количеством проживающих в ней. Счётчики электроэнергии находились в каждой комнате отдельно. Примерно с 1993-1994г.г. Мяченков Ю.А. также работал на Владивостокской базе <адрес> судостроительного завода рабочим, водителем, электриком. Мяченкову Ю.А. выделили комнату № на одном этаже с ней, никто на данные комнаты не претендовал. Договор социального найма заключать с ней отказывались, как и с Мяченковым.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчиков, свидетеля, исследовав представленные доказательства, полагает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что Мяченков Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ был принят в качестве водителя во Владивостокскую базу <адрес> судостроительного завода. (л.д. 5-6).

Как следует из Справки Формы-10 МБУ «ФИО13» № от ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> в <адрес> зарегистрирован квартиросъёмщик Мяченков ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, правоустанавливающий документ на квартиру отсутствует.

В соответствии с указанной справкой Мяченков Ю.А. занимает жилое помещение площадью 18,6 кв. м. (л.д. 16)

Вместе с тем, МБУ «ФИО14» сообщает, что в связи с отсутствием информации в базе данных, начисления по услуге «наем жилья» по данному адресу не осуществляется. (л.д.9)

Согласно Технического паспорта <адрес> в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ комната № является изолированным жилым помещением. (л.д. 11-14).

Исходя из Выписки из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, собственником комнаты № является <адрес> городской округ, балансодержатель – Управление муниципальной собственности администрации <адрес>. (л.д. 7)

Обращение Мяченкова Ю.А. о заключении договора социального найма было рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ на заседании комиссии по жилищным вопросам при администрации <адрес>, в удовлетворении заявления было отказано на основании ст. 47 ЖК РСФСР. (л.д. 8)

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительного комитета районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО3 народных депутатов по установленной форме.

При этом судом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу в связи с работой во Владивостокской базе <адрес> судостроительного завода, что свидетельствует о том, что данное жилое помещение было отнесено к ведомственному жилищному фонду. Согласно ст. 43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО3 народных депутатов, а в случаях, предусмотренных ФИО3, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего ФИО3 народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. Возможность иным способом подтвердить свое право на занимаемое жилое помещение у истца отсутствует в связи с отсутствием каких-либо правоустанавливающих документов. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства суду не представлены, в том числе и собственником объекта.

Обязанности согласно ст. 67 ЖК РФ Мяченков Ю.А. исполняет, что подтверждается представленными материалами дела: счет-квитанциями за январь, февраль, апрель 2011 года (л.д. 15)

Справкой Владивостокской сдаточной базы ОАО «ФИО15» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что задолженности по квартплате, коммунальным услугам и электроэнергии за Мяченковым Ю.А. не числится. (л.д. 23).

Согласно Уведомления Управления Росреестра по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о правах Мяченкова Ю.А. на какие-либо объекты недвижимого имущества отсутствуют. (л.д. 10).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у истца возникло право пользования квартирой № <адрес> в <адрес> общей площадью 18,6 кв. м.

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Таким образом, на администрации <адрес> лежит обязанность по заключению договора социального найма с Мяченковым Ю.А.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мяченкова ФИО16 к Управлению по учёту и распределению жилой площади администрации <адрес>, администрации <адрес> о признании права на жилое помещение и заключении договора социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать Мяченкова ФИО17, ДД.ММ.ГГГГг.р., уроженца <адрес> <адрес>, приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 18,6 кв.м.

Обязать Администрацию <адрес>, Управление по учёту и распределению жилой площади администрации <адрес>, заключить с Мяченковым ФИО18 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 18,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Е.Н.Круковская