о возложении обязанности предоставить место в муниципальном дошкольном образовательном учреждении



Дело№2-4846/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2011 г. г. Владивостока

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Тельнова Е.А.

при секретаре Корочкиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красноженюк ФИО5 к администрации <данные изъяты> о возложении обязанности предоставить место в муниципальном дошкольном образовательном учреждении <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ

Красноженюк И.А. обратилась в суд с иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она подала заявление в Управление по работе с муниципальными учреждениями образования Администрации <данные изъяты> о постановке на очередь по определению в детский сад МДОУ для обеспечения местом в детских учреждениях. ДД.ММ.ГГГГ ее дочери Красноженюк ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исполнится три года и в ДД.ММ.ГГГГ. дочери должно быть предоставлено место в детском дошкольном учреждении. Администрацией <данные изъяты> в предоставлении места в детском дошкольном учреждении отказано. Расценивает действия ответчика как нарушение конституционных прав на труд и достойное содержание семьи. Поскольку по причине отсутствия места в детском дошкольном учреждении ее приходится нанимать няню, что влечет значительные расходы и невозможность создания для ребенка нормального режима дня. Просит возложить на Администрацию <данные изъяты> обязанность по обеспечению места в детских дошкольных учреждениях для своей дочери Красноженюк ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по месту проживания.

В судебном заседании истец требования поддержала по основаниям изложенным в иске. Суду пояснила, что Администрацией <данные изъяты> нарушается очередность при выделении путевок в детские дошкольные учреждения.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В представленном суду отзыве с требованиями истца не согласился, поскольку органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения, в том числе и вытекающих из необходимости реализации общегосударственных гарантий прав и свобод, закрепленных непосредственно Конституцией Российской Федерации, в частности ст.43, самостоятельны. Органами местного самоуправления <данные изъяты> определены формы решения вопроса местного значения по организации общедоступного бесплатного дошкольного образования, а обязанность по предоставлению мест в муниципальных дошкольных учреждениях <данные изъяты> законодательно не установлена. Также законодательством не установлены сроки предоставления мест в дошкольных образовательных учреждениях. Поэтому считает, что предоставление путевки-направления дочери истца возможно исключительно в порядке очередности, при наличии свободных мест в группах.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные материалы дела в совокупности, полагает, что требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно свидетельству о рождении от ДД.ММ.ГГГГ Красноженюк ФИО8 родилась ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена актовая запись .

Как следует из справки Администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирована по общей очереди в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ . После перерегистрации очередь на ДД.ММ.ГГГГ .

Статьей 43 Конституции Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях.

В соответствии со статьёй 31 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования.

Таким образом, действующим законодательством на органы местного самоуправления возложена обязанность по организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования.

Положением об организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в городе Владивостоке, утвержденным решением Думы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ , устанавливается порядок организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования муниципальными образовательными учреждениями в городе Владивостоке. Раздел 7 указанного Положения определяет порядок комплектования дошкольного образовательного учреждения, устанавливает категории лиц, имеющих право на первоочередное получение мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях <данные изъяты> Установление порядка комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений относится к полномочиям органов местного самоуправления согласно пункту 27 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ .

Судом установлено, что в <данные изъяты>. управлением по работе с муниципальными учреждениями образования администрации <данные изъяты> создана электронная база данных о детях, нуждающихся в предоставлении мест в МДОУ. Комплектование МДОУ осуществляется на основании очередности (льготной и общей), зарегистрированной в электронной базе данных, при наличии свободных мест в группах, в связи с чем доводы о нарушении очередности являются необоснованными.

Как следует из представленных в материалы документов, в <данные изъяты> функционирует <данные изъяты> МДОУ, общее количество групп в них составляет <данные изъяты>, общая численность детей – <данные изъяты> ребенка. Согласно электронной базе данных. Красноженюк А.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована в общей очереди детей по <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ .

Таким образом, руководствуясь законодательством РФ путевка-направление может быть предоставлена Красноженюк А.С. исключительно в порядке очередности.

Довод истца о том, что муниципальные образования, исходя из конституционного требования общедоступности дошкольного образования независимо от места жительства обязаны сохранять в достаточном количестве имеющиеся дошкольные образовательные учреждения и при необходимости расширять их сеть, суд не признает достаточным основанием для удовлетворения требований, поскольку представленные суду документы и пояснения ответчика свидетельствуют о том, что администрация г<данные изъяты> принимает все возможные меры по расширению сети МДОУ. С 2011 года администрацией <данные изъяты> начата реализация долгосрочной целевой Программы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в городе Владивостоке на 2011-2015 годы».

Таким образом, суд приходит к выводу что истцом заявленные требования не подлежат удовлетворению как не обоснованные и противоречащие законодательству РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Красноженюк ФИО9 к администрации <данные изъяты> о возложении обязанности предоставить место в муниципальном дошкольном образовательном учреждении <данные изъяты> – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 суток со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Е.А. Тельнов