Дело №2-6225/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2011 года

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе

председательствующего судьи Тельнова Е.А.

при секретаре Ширяевой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нургалиевой ФИО8, Ворона ФИО9, Ватутиной ФИО10, Самошенко ФИО11 к администрации <данные изъяты> о возложении обязанности по проведению капитального ремонта,

У С Т А Н О В И Л:

Нургалиева Е.А., Ворон Н.В., Ватутина В.И., Самошенко Т.Д. обратились в суд, указав, что проживают по адресу: <адрес>. Дом по <адрес> <адрес> в <адрес>, который является муниципальной собственностью, построен в <данные изъяты> г., <данные изъяты>. Зa все время в доме не было проведено ни одного капитального ремонта дома, в результате чего он пришел в полную негодность. Неоднократно жители дома обращались в администрацию <данные изъяты>, однако администрация г. <данные изъяты> не исполняет свои прямые обязанности, не проводила капитальные работы, хотя денежные средства с жильцов собирала исправно и довела дом своим бездействием в соответствии со ст. 401 ГК РФ до ветхого состояния. Для восстановления эксплуатационных показателей, дому № по <адрес> необходимо произвести капитальный ремонт, который должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. Поскольку дом № по <данные изъяты> г. постройки, то система электроснабжения в подвальном помещении, на л/клетках, вводно-распределительные (ЗРУ) проектировались на дату ввода дома в эксплуатацию и выполнены из алюминиевых проводов, которые не отвечают новым нормам и требованиям. На сети идет повышенная нагрузка (установлены новые электро- и бытовые приборы, которые потребляют больше электричества) на существующие сети электроснабжения. В настоящее время алюминиевые провода не применяются, а используются медные, которые имеют другое сопротивление и сечение (диаметр). Таким образом, при замене части выгоревшего старого алюминиевого провода на новый, медный, негативно повлияет на работу всей системы электроснабжения дома, что неизбежно приводит к новым замыканием. На основании вышеизложенного необходимо полностью выполнить замену системы электроснабжения в подвальном помещении. В соответствии с Ведомственными Строительным Нормам 58-88(р) от 1990г., утвержденными Госкомархитектурой и действующими на сегодняшний день сроки до проведения капитального ремонта на доме превысили все допустимые нормы в десятки раз. Квартплату, а раннее и платежи по капитальному ремонту с 2000г по 2003г. истцы исправно платили администрации <данные изъяты>, что подтверждает наличие возмездных договорных отношений между истцами и ответчиком. Просят обязать Администрацию <данные изъяты>, выполнить свои обязательства по комплексному капитальному ремонту <адрес> в <адрес>, в течении 6 месяцев после вступления решения в законную силу, а именно капитальный ремонт трубопроводов сетей центрального отопления: произвести полную замену трубопроводов, задвижек, вентелей расположенных в подвальном помещении: установить приборы потребления ресурсов и узлов управления; капитальный ремонт внутридомовой системы электроснабжения: замену проводов междуэтажных магистралей, а так же поэтажной разводки: произвести замену наполнения электрораспределительных щитков, установленных в помещениях л/клеток, произвести окраску шкафа вводно-распределительного узла; капитальный ремонт канализации: произвести полную замену системы, расположенную в подвальном помещении дома; капитальный ремонт внешнего благоустройства: восстановить крыльцо, асфальтобетонного покрытия прилегающей территории и подъездной дороги к дому; капитальный ремонт фасада: ремонт штукатурки и восстановление окраски цоколя; ремонт защитного слоя нижних поверхностей балконных плит с последующей окраской; капитальный ремонт кровли: ремонт кровли и парапетов с покрытием двумя слоями рубироида. ремонт водоприемных устройств, штукатурка наружной поверхности вентиляционных блоков.

В судебном заседании представитель истцов поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель администрации <данные изъяты> в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Суду пояснила, что с момента начала реализации гражданами права на приватизацию жилья, предусмотренного Законом РСФСР от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР", жилой дом, в котором была приватизирована хотя бы одна квартира (комната), утрачивала статус объекта, находящегося исключительно в муниципальной собственности. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в <данные изъяты> имеется 30 квартир, из которых в муниципальной собственности находится всего 2 квартиры, т.е. 1/15 часть всех квартир в доме. Следовательно, администрация <данные изъяты> не должна отвечать по обязательствам иных физических лиц - собственников жилых помещений в доме, на которых в соответствии со ст. 158 ЖК РФ возложена обязанность по содержанию имущества, находящегося в общей долевой собственности. Кроме того, сегодняшнее состояние дома, т.е. на момент предъявления иска в суд и его рассмотрения в 2011 году, не имеет никакого правового значения для рассмотрения вопроса о возложении на администрацию <данные изъяты> обязанности по производству капитального ремонта дома. Закон связывает сохранение обязанности по ремонту именно с моментом приватизации квартиры, а не с моментом предъявления иска в суд. Истцы не предоставили доказательств необходимости проведения капитального ремонта дома именно на момент приватизации каждым своих квартир. А также истцами пропущен срок исковой давности 3 года для обращения в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права, доказательств уважительности причин его пропуска не предоставлено.

Представитель третьего лица - УК НП «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Нургалиева Е.А. проживает в <адрес> и является ее собственником, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № на основании договора о передаче квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ворон Н.В. проживает в <адрес> и является ее собственником с долей в праве 1/2, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> на основании договора о передаче квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ватутина В.И. проживает в <адрес> и является ее собственником, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № на основании договора о передаче квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ №.

Самошенко Т.Д. проживает в <адрес> и является ее собственником на основании договора о передаче квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно заключению 2752/10-15 по обследованию и определению технического состояния многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> выполненного специалистом ООО «<данные изъяты>» общее техническое состояние кровли, фасада здания, помещений общего пользования, системы водоснабжения, системы теплоснабжения (отопления), системы канализации, системы электроснабжения, оценивается как неудовлетворительное.

Доказательств того, что производился капитальный ремонт дома, в нарушение ст. 56 ГПК РФ не предоставлено. Нормативный срок эксплуатации указанных элементов здания истек, в связи с чем, необходим их капитальный ремонт.

Согласно ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении ре­конструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов комму­нального и социально-культурного назначения" продолжительность до капи­тального ремонта (замены) крыши из рулонных материалов составляет 10 лет.

Согласно ВСН 53-86(р) "Правила оценки физического износа жилых зда­ний" табл. 41 "Кровли рулонные" по признакам износа: «разрушение верхнего и местами нижних слоев покрытия, отслоение покрытия от основания», физиче­ский износ рулонной кровли составляет 61 % и необходима полная замена кров­ли".

Также согласно требованиям СНиП 3.04.01-87 "Изоляционные и отде­лочные покрытия" п. 2.46. Требования, предъявляемые к готовым изоляцион­ным (кровельным) покрытиям и конструкциям табл.7: «пузыри, вздутия, воздушные мешки на поверхности покрытия кровель не допускаются»

Согласно ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении ре­конструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов комму­нального и социально-культурного назначения" продолжительность до капи­тального ремонта (замены) домовых магистральных трубопроводов холодной воды составляет 15 лет, замена задвижек и вентилей 10 лет, трубопроводов ка­нализации чугунных 40 лет, трубопроводов горячей воды и центрального ото­пления 15 лет.

В связи с вышеизложенным следует, что нормативный срок эксплуатации обследуемых магистральных трубопроводов, задвижек и вентилей давно истек, в связи с чем необходим их капитальный ремонт.

Согласно ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" продолжительность до капитального ремонта (замены) асфальтового покрытия проездов, тротуаров и от- мосток составляет 10 лет, в связи с чем нормативный срок службы данных по­крытий и конструкций давно истек.

Согласно ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении ре­конструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов комму­нального и социально-культурного назначения" продолжительность до капи­тального ремонта (замены) герметизированных стыков панелей наружных стен составляет 15 лет, в связи с чем необходим капитальный ремонт межпа­нельных швов.

Согласно ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" продолжительность до капитального ремонта (замены) внутридомовые магистрали (сеть питания квартир) с распределительными щитками - 20 лет, сети освещения помещений производственно-технического назначения 10 лет, в связи с чем нормативный срок службы данных элементов давно истек.

Эффективный срок службы стен в соответствии с нормами ВСН 58-88(р) Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» составляет: для каменной кладки из кирпича, шлакоблоков и ракушечника - 30 лет; для штукатурки по стенам - 30 лет; для окраски по штукатурке полимерными составами - 6 лет; для заполнения межпанельных стыков -15 лет.

Эффективный срок службы элементов отделки в соответствии с нормами ВСН 58-88(р) «Положение об организации и проведении реконструкций, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», составляет: для штукатурки по стенам - 30 лет; для окраски по штукатурке полимерными составами - 6 лет.

Эффективный срок службы элементов системы водоснабжения в соответствии с нормами ВСН 58-88(р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально- культурного назначения» составляет: водопроводы холодной воды из труб газовых черных - 25 лет; водопроводы горячей воды из труб газовых черных -15 лет; задвижки и вентили из чугуна - 8 лет; водомерные узлы -10 лет.

Система холодного водоснабжения обследуемого жилого дома имеют физический износ 65 % в соответствии с нормами ВСН 53-86(р) «Правила оценки физического износа жилых зданий». Система теплоснабжения (отопления) жилого дома имеет физический износ 65 %, в соответствии с нормами ВСН 53- 36(р) «Правила оценки физического износа жилых зданий».

Эффективный срок службы элементов системы теплоснабжения (отопления) в соответствии с нормами ВСН 58-88(р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» составляет: задвижки вентили из чугуна - 8 лет; вентили и пробковые краны из латуни -12 лет; изоляция трубопроводов -10 лет; трубопроводы отопления -15 лет.

Система канализации жилого дома имеет физический износ порядка 65 %, в соответствии с нормами ВСН 53-86(р) «Правила оценки физического износа жилых зданий».

Эффективный срок службы элементов системы канализации в соответствии с нормами ВСН 58-88(р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий» составляет: трубопроводы канализации чугунные 40 лет.

Система электропроводки жилого дома имеет физический износ порядка 60 %, в соответствии с нормами ВСН 53- 36(р) «Правила оценки физического износа жилых зданий».

Эффективный срок службы элементов электроснабжения в соответствии с нормами ВCH 58-88(р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного значения» составляет: вводно-распределительные устройства - 20 лет; электроприборы - 5 лет; внутридомовые магистрали (сеть питания квартир) с распределительными щитками - 20 лет; сеть дежурного освещения мест общего пользования - 10 лет.

Доводы администрации о том, что <адрес> не является муниципальной собственностью, в связи с чем она не должна нести бремя по ее содержанию, судом отклоняются в силу следующего.

Статьей 29 ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» установлено, что муниципальные жилищные фонды являются муниципальной собственностью и в соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом и договором.

В силу требований ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в ведении муниципальных образований находятся вопросы местного значения, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа в силу ст. 23 данного Федерального закона муниципальные жилищные фонды являются муниципальной собственностью.

Статьями 15, 17 ЖК РФ предусмотрена обязанность органов местного самоуправления обеспечивать сохранность, правильную эксплуатацию, проведение капитального и текущего ремонта.

В силу ст. 676 ГК РФ, администрация <данные изъяты> являясь собственником и наймодателем муниципального жилищного фонда, обязана осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, предоставлять и обеспечивать нанимателю за плату необходимые коммунальные услуги, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом доме.

На основании ст.ст. 154, 158 ЖК РФ оплата за содержание и ремонт жилого помещения включена в структуру платежей граждан. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме производится за счет собственника жилищного фонда.

Ст. 29 ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» установлено, что муниципальные жилищные фонды являются муниципальной собственностью и в соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом и договором.

Согласно ст. 16 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при приватизации гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Разъясняя ст. 16 названного Закона путем системного толкования правовой нормы совместно со ст. 158 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) и ст. 210 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), Верховный Суд РФ в Обзоре законодательства и судебной практики за второй квартал 2007 г. указал, что наймодатель несет обязательства по капитальному ремонту, как жилых помещений, так и общего имущества в многоквартирном доме, до момента исполнения, если на момент приватизации дом требовал капитального ремонта.

В судебном заседании подтвердился тот факт, что на момент приватизации квартир истцами у наймодателя уже имелась обязанность по проведению капитального ремонта <адрес>, а поэтому она сохраняется до настоящего времени, в связи с чем довод ответчика о пропуске срока исковой давности необоснован.

Учитывая длительность нарушения прав истцов, суд полагает необходимым обязать ответчика исполнить решение суда в течение 6 месяцев со дня вступления его в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Нургалиевой ФИО12, Ворона ФИО13 Ватутиной ФИО14, Самошенко ФИО15 к администрации г <данные изъяты> о возложении обязанности по проведению капитального ремонта - удовлетворить.

Обязать администрацию <данные изъяты> произвести капитальный ремонт дома <адрес> а именно: сетей трубопроводов центральной отопления, холодного и горячего водоснабжения с заменой задвижек, вентилей, установкой приборов потребления ресурсов и узлов управления, капитальный ремонт внутридомовой системы электроснабжения с заменой проводов междуэтажных магистралей, заменой наполнения электрораспределительных щитков, окраской шкафа вводно-распределительного узла; капитальный ремонт канализации; капитальный ремонт внешнего благоустройства с восстановлением крыльца, асфальтобетонного покрытия прилегающей территории подъездной дороги; капитальный ремонт фасада с восстановлением слоя штукатурки, окраски цоколя, ремонтом нижних поверхностей балконных плит и их окраской; капитальный ремонт кровли и парапетов, ремонтов водоприемных устройств, штукатуркой наружной поверхности вентиляционных блоков в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней.

Судья Е.А. Тельнов