№ 2-3400/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 21 июля 2010 года г. Владивосток Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Тельнов Е.А. при секретаре Бельтюковой А.Л. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванишко ФИО9 к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по <данные изъяты> о перерасчете районного коэффициента, у с т а н о в и л : Иванишко С.В. обратилась в суд с указанным иском, в обоснование заявленных требований указав, что она проходит государственную гражданскую службу в Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) <данные изъяты> по ветеринарному и фитосанитарному надзору, и исполняет свои обязанности в структурном подразделении Управления Россельхознадзора <данные изъяты> <данные изъяты> отделе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, расположенном: <адрес> В течение всего периода прохождения государственной гражданской службы в Управлении Россельхознадзора <данные изъяты> ей установлен и выплачивается районный коэффициент к заработной плате в размере 1,2. В соответствии с п. 18 Постановления Совета Министров СССР от 08.12.1977 г. № 1067-347 «О мерах по дальнейшему развитию экономики пограничных районов Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Читинской областей», для рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в сельской местности и рабочих поселках приграничной 30-километровой зоны установлен повышенный районный коэффициент к заработной плате в размере 1,3. Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 26 июля 1978 г. № 243-сс утвержден Перечень поселковых и сельских Советов народных депутатов приграничной зоны Приморского края, согласно которому к 30-километровой зоне относится также <данные изъяты>. <данные изъяты> отделом по ветеринарному и фитосанитарному надзору 18.05.2010 г. направлена служебная записка от 12.05.2010 г. № на имя и.о. Руководителя Управления Россельхознадзора <данные изъяты> С.А. Дымова о перерасчете районного коэффициента к заработной плате с учетом коэффициента 1,3 за весь период работы. Ответ на служебную записку получен ДД.ММ.ГГГГ в виде служебной записки от 31.05.2010г. №. Просит суд обязать Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ФИО3) по <данные изъяты> произвести перерасчет заработной платы и выплатить недополученную разницу заработной платы с 01.01.2011 г. по настоящее время с применением районного коэффициента 1,3. В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила в адрес суда телефонограмму о рассмотрении дела в ее отсутствии. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. От него поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии. Представил письменный отзыв, в котором согласился с заявленными требованиями с учетом сложившейся судебной практики и пояснил, что истец обратился в суд за разрешением трудового спора по истечении трехмесячного срока, установленного ч.1 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации. Суд, исследовав представленные материалы гражданского дела, оценив в совокупности имеющиеся доказательства, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как установлено в ходе судебного разбирательства, подтверждается материалами дела и не оспаривалось сторонами в судебном заседании, Иванишко С.В. проходит государственную гражданскую службу в структурном подразделении Управления Россельхознадзора <данные изъяты> <данные изъяты> отделе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, расположенном по адресу: <данные изъяты> с 21.02.2008 г. и по настоящее время в должности специалиста 1 разряда <данные изъяты> отдела по ветеринарному и фитосаниратному надзору. В соответствии со ст. 315 Трудового кодекса РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Как следует из ст. 316 ТК РФ, размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. В течение всего периода прохождения государственной гражданской службы в Управлении Россельхознадзора по <данные изъяты> истцу установлен и выплачивается районный коэффициент к заработной плате в размере 1,2, что подтверждается представленными суду расчетными листками. В силу статьи 144 ТК РФ, системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда, рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть третья статьи 135 настоящего Кодекса) и мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей. Исходя из требований ст. 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права… Вместе с тем, в соответствии с п. 18 Постановления Совета Министров СССР от 8 декабря 1977 года № 1067-347 "О мерах по дальнейшему развитию экономики пограничных районов Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Читинской областей" для рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в сельской местности и рабочих поселках приграничной 30-километровой зоны установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 1,3. Письмом от 10.03.2004 г. за N 288-9 Министерство труда и социального развития Российской Федерации подтвердило, что Постановление от 8 декабря 1977 г. N 1067-347 является действующим и применяется в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (Письмо Государственной инспекции труда в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г. № №). Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 26 июля 1978 г. N 243-сс утвержден Перечень поселковых и сельских Советов народных депутатов приграничной зоны Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Читинской областей, на территории которых распространяются дополнительные льготы, согласно которому к 30-километровой зоне относится также пгт. <данные изъяты> Согласно Письму Государственной инспекции труда в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением Совета Министров СССР от 8 декабря 1977 года N 1067-347 "О мерах по дальнейшему развитию экономики пограничных районов Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Читинской областей" установлен в <данные изъяты> районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в сельской местности и рабочих поселках приграничной 30-километровой зоны в размере 1,3. Как следует из Приложения «Размеры районных коэффициентов, коэффициентов за работу в пустынных и безводных местностях, коэффициентов за работу в высокогорных районах в субъектах Российской Федерации» к Письму Министерства Здравоохранения и социального развития Российской Федерации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 29 августа 2008 г. N 01/9440-8-32 «О некоторых вопросах применения трудового законодательства с связи с введением новой системы оплаты труда» указано, что в Приморском крае Постановлением Совета Министров РСФСР от 14 февраля 1978 г. N 86-6 "О мерах по дальнейшему развитию экономики пограничных районов Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Читинской областей" для рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в сельской местности и рабочих поселках приграничной 30-километровой зоны Приморского края, установлен районный коэффициент 1,3. Исходя из требований ч.1 ст. 423 Трудового кодекса РФ, впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с настоящим Кодексом законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу. В судебном заседании установлено, что Постановление Совета Министров СССР от 08.12.1977 года №1067-347 «О мерах по дальнейшему развитию экономики пограничных районов Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Читинской областей" и Постановление Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 26 июля 1978 г. N 243-сс продолжают применяться в части установления повышенных размеров районных коэффициентов для работников предприятий и организаций, расположенных в сельской местности и рабочих поселках приграничной 30-километровой зоны. Следовательно, заработная плата истцу, проходящему государственную гражданскую службу в структурном подразделении Управления Россельхознадзора по <данные изъяты> отделе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, расположенном по адресу: <данные изъяты>, должна была начисляться с применением районного коэффициента 1,3. Учитывая признание за истцом права на выплату Районного коэффициента в размере 1,3, включения данной надбавки в составную часть заработной платы согласно ст. 135 ТК РФ, последующие выплаты заработной платы в пользу истцов подлежат с применением районного коэффициента в размере 1,3. В противном случае, у истца возникла бы необходимость систематического обращения в суд за взысканием недоначисленной суммы заработной платы. Иванишко С.В. просит обязать Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) выплатить недополученную разницу заработной платы с 01.01.2011г. по настоящее время с применением районного коэффициента 1,3. Исковое заявление Иванишко С.В. подано 14.04.2011г., поступило в Ленинский районный суд г. Владивостока согласно оттиску штампа суда 18.04.2010 г. В силу положений ч. 1 ст. 392 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права… Следовательно, с ответчика подлежит ко взысканию разница в начислении районного коэффициента в 1,3 за 3 месяца, предшествующие дате обращения истца в суд, то есть начиная с января 2011 года в сумме 4279, 42 рубля, что подтверждается расчетом Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по <данные изъяты> На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, р е ш и л : Исковое заявление Иванишко <данные изъяты> к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по <данные изъяты> о перерасчете районного коэффициента – удовлетворить. Взыскать с Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по <данные изъяты> в пользу Иванишко ФИО10 недоплаченную сумму районного коэффициента к заработной плате за период с 01.01.2011 г. по 31.03.2011 г. в размере <данные изъяты> рублей. Обязать Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по <данные изъяты> производить начисления заработной платы Иванишко ФИО11 с учетом районного коэффициента 1,3, начиная с апреля 2011 года. На решение может быть подана кассационная жалоба в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней. Судья Е.А. Тельнов