Дело №2-5258/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2011 года г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Тельнова Е.А.

с участием помощника прокурора Ленинского района Хижинской Е.В.

при секретаре Ширяевой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Антроповой ФИО6 к ФКУ СИЗО -1 ГУФСИН <данные изъяты> о восстановлении на работе,

УСТАНОВИЛ:

Антропова Н.Н. обратилась в суд с иском, указав, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-лс в соответствии с «Положением о службе в органах внутренних дел РФ» она уволена по ст.58 п. «Б» (по достижению предельного возраста) с ДД.ММ.ГГГГ. Ее выслуга лет на день увольнения, согласно приказу составляет в календарном исчислении <данные изъяты> в льготном исчислении <данные изъяты>. Считает свое увольнение незаконным на том основании, что согласно ст. 59 «Положения о службе в органах внутренних дел РФ», она, при наличие положительной аттестации, отсутствии медицинских противопоказаний, в персональном порядке может быть оставлена на службе в интересах службы сверх установленного предельного возраста на срок до 5 лет начальниками, которым предоставлено право назначения сотрудников. Антропова Н.Н. обращалась с соответствующим заявлением к начальнику СИЗО № с просьбой о продлении срока службы, однако ответа не последовало. Просит восстановить Антропову Н.Н., <данные изъяты> в должности <данные изъяты> отдела режима ФКУ СИЗО № ГУФСИН по <данные изъяты>.

В судебном заседании истец поддержала требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ФКУ СИЗО -1 ГУФСИН <данные изъяты> с требованиями не согласился. Суду пояснил, что согласно ч.1 ст. 59 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 г. № 4202-1, для сотрудников имеющих специальные звания рядового и младшего начальствующего состава, установлены возрастные ограничения в соответствии с которыми, они могут состоять на службе до достижения ими 45-летнего возраста. Ч.4 ст.59 Положения предусматривает, что в интересах службы при положительной аттестации и отсутствии медицинских противопоказаний сотрудники в персональном порядке и с их согласия могут быть оставлены на службе сверх установленного предельного возраста на срок до пяти лет начальниками, которым предоставлено право назначения на должности этих сотрудников. Обязанности по оставлению сотрудников сверх установленного предельного возраста начальникам не установлено. Антропова Н.Н., имея звание <данные изъяты>, которое в соответствии со ст.23 Положения относится к званиям рядового и младшего начальствующего состава, достигла предельного, 45-летнего возраста, установленного ст.59 Положения 06.11.2006 г., затем в соответствии с ч.4 ст.59 Положения с ней неоднократно продлевался контракт, последний контракт был заключён ДД.ММ.ГГГГ, сроком на один год. Таким образом, согласно ч.3 ст.59 Положения данные сотрудники подлежат увольнению. Согласно п.17.13 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел РФ в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ № до представления к увольнению сотрудники направляются для освидетельствования на ВВК. В <данные изъяты> Антропова Н.Н. была направлена для освидетельствования на ВВК. По заключению ВВК Антропова Н.Н. была признана годной к военной службе с незначительными отклонениями, не годной к службе в должности по 1, 2, 3 группам предназначения. Должность Антроповой Н.Н. - <данные изъяты>, согласно Инструкции о порядке проведения военно- врачебной экспертизы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ относится к <данные изъяты> группе предназначения. В связи с достижением Антроповой Н.Н. предельного, 45-летнего возраста, установленного ст.59 Положения и невозможностью дальнейшего оставления на службе в связи с наличием у неё медицинских противопоказаний, истица была уведомлена о предстоящем увольнении по основанию, предусмотренным в пункте «б» ст.58 Положения - по достижении предельного возраста. В соответствии со ст. 60 Положения сотрудники ставятся в известность о предстоящем увольнении непосредственными начальниками не позднее чем за два месяца до увольнения. Антропова Н.Н. была уведомлена о предстоящем увольнении ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается её подписью на уведомлении. В день увольнения (ДД.ММ.ГГГГ) Антроповой Н.Н. была вручена трудовая книжка, что подтверждается её росписью в книге учёта трудовых книжек. Прекращение службы Антроповой Н.Н. в уголовно-исполнительной системе было оформлено приказом, согласно требований указанных в п. 17.1 и п. 17.16 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел РФ в учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, с которым истец был ознакомлен под роспись. Таким образом, выбор основания увольнения, порядок его реализации, т.е. процедура увольнения Антроповой Н.Н. была соблюдена учреждением в полном объёме и в соответствии с требованиями действующего законодательства, а также полномочиями начальника учреждения. Положением не предусмотрено каких-либо исключений для превышения установленных возрастных ограничений и дальнейшее оставление на службе Антроповой Н.Н. противоречит требованиям установленным Положением о службе в органах внутренних дел РФ и Инструкцией о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел РФ в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, следовательно будет нарушать действующее законодательство. В целях реализации ФЗ от 04.06.2011г. № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждане» Федеральная служба исполнения наказаний и Пенсионный фонд РФ издало совместное письмо о доведении формы справки, выдаваемой соответствующим органом в котором гражданин проходил военную и приравненную к ней службу, для решения вопроса об определении размера страховой части трудовой пенсии по старости (трудовой пенсии по инвалидности) территориальными органами Пенсионного фонда РФ в соответствии со ст. 2 ФЗ от 04.06.2011 г. № 126-ФЗ. Таким образом, время службы Антроповой Н.Н. в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> будет учтено при назначении ей пенсии. В качестве дополнительной социальной гарантии сотрудникам уволенным по достижению предельного возраста, Приказом ФСИН РФ от 11.03.2009г. № 92 "Об утверждении Порядка выплаты сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы оклада по специальному званию в течение года после увольнения со службы", установлена выплата оклада по специальному званию в течение одного года после увольнения.

Суд, выслушав стороны, учитывая мнение прокурора полагавшего что требования не подлежат удовлетворению, исследовав представленные материалы дела в совокупности, находит требования Антроповой Н.Н. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Антропова Н.Н. проходила службу в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, в должности <данные изъяты>, что также подтверждается выпиской из книги учета трудовых книжек аттестованного состава учреждения ИЗ-25/1 ГУФСИН России <данные изъяты> №.

Согласно ч.1 ст. 59 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, для сотрудников имеющих специальные звания рядового и младшего начальствующего состава, установлены возрастные ограничения в соответствии с которыми, они могут состоять на службе до достижения ими 45-летнего возраста. Ч.4 ст.59 Положения предусматривает, что в интересах службы при положительной аттестации и отсутствии медицинских противопоказаний сотрудники в персональном порядке и с их согласия могут быть оставлены на службе сверх установленного предельного возраста на срок до пяти лет начальниками, которым предоставлено право назначения на должности этих сотрудников.

На основании указанной нормы Положения, с Антроповой Н.Н. по достижению 45-летнего возраста ежегодно продлевался контракт о службе в уголовно-исполнительной системе. Последний контракт был заключен ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год.

В связи с достижением ФИО1 предельного возраста, в 2011г. истцу исполнилось 50 лет, с учетом сверх установленного предельного возраста, срока прохождения службы истцом дополнительно 5 лет, истец была уведомлена о предстоящем увольнении по основанию, предусмотренным в пункте «б» ст.58 Положения - по достижении предельного возраста.

В соответствии со ст. 60 Положения сотрудники ставятся в известность о предстоящем увольнении непосредственными начальниками не позднее чем за два месяца до увольнения. Антропова Н.Н. была уведомлена о предстоящем увольнении ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается её подписью на уведомлении. В день увольнения (ДД.ММ.ГГГГ) Антроповой Н.Н. была вручена трудовая книжка, что подтверждается её росписью в книге учёта трудовых книжек. Прекращение службы Антроповой Н.Н. в уголовно-исполнительной системе было оформлено приказом, согласно требований указанных в п. 17.1 и п. 17.16 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел РФ в учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, с которым истец был ознакомлен под роспись.

Таким образом, суд полагает, что Антропова Н.Н. уволена с занимаемой должности в соответствии с требованиями закона, порядок увольнения истицы ответчиком не нарушен, о предстоящем увольнении она была предупреждена за два месяца, преимущественного права на оставление на работе не имела.

Кроме того, на основании п.17.13 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел РФ в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом Минюста РФ от 6 июня 2005 г. № 76 до представления к увольнению сотрудники направляются для освидетельствования на ВВК. В ноябре 2011 года Антропова Н.Н., была направлена для освидетельствования на ВВК. По заключению ВВК Антропова Н.Н. была признана годной к военной службе с незначительными отклонениями, не годной к службе в должности по 1, 2, 3 группам предназначения. Должность Антроповой Н.Н. - <данные изъяты>, согласно Инструкции о порядке проведения военно- врачебной экспертизы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ относится к <данные изъяты> группе предназначения.

Довод истца о том, что ответчик не может ссылаться на достижение Антроповой Н.Н. предельного возраста как на основание для увольнения, поскольку в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России <данные изъяты> в настоящее время проходят службу сотрудники и после достижения 50-летнего возраста, суд находит несостоятельным виду следующего.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной ответчиком в судебное заседание, и судом признанной соответствующей действительности, в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России <данные изъяты> по достижению 50-летнего возраста проходит службу только Литвинов А.С., которым в настоящее время подан рапорт на увольнение. На момент рассмотрения иска истцу также исполнилось 50 лет.

Ссылка истца на наличие у Антроповой Н.Н. на иждивении несовершеннолетнего сына, <данные изъяты>, судом не может быть принято во внимание, поскольку в соответствии с действующим законодательством, указанный довод не является основанием для преимущественного оставления истца для прохождения военной службы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Антроповой ФИО7 к ФКУ СИЗО -1 ГУФСИН ФИО8 краю о восстановлении на работе – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Е.А. Тельнов