Дело №2-5624/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 ноября 2011 года г. Владивосток Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края РФ в составе: председательствующего судьи Е.А. Тельнова при секретаре Т.И. Ширяевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <данные изъяты> в защиту прав и законных интересов Никитенко ФИО6 к администрации <данные изъяты>, ООО «<данные изъяты>» о возложении обязанности по проведению капитального ремонта УСТАНОВИЛ: Прокурор <данные изъяты> обратился в суд с иском, в обоснование заявленных требований указав, что прокуратурой <данные изъяты> проведена проверка по обращению Никитенко Е.И. о нарушении жилищных прав. Согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между управлением муниципального имущества, градостроительства и архитектуры администрации <данные изъяты> и ОАО «<данные изъяты>» тепловые пункты переданы в аренду по акту приема-передачи. В последующем, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в данный договор внесены изменения, тепловые пункты исключены из перечня арендуемого имущества и переданы по актам приема-передачи обратно в управление муниципальной собственности администрации <данные изъяты>. Таким образом, обязанность по содержанию тепловых узлов в многоквартирных домах возлагается на администрацию <данные изъяты>. В соответствии со ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда. ДД.ММ.ГГГГ представителем ОАО «<данные изъяты>» филиала <данные изъяты> тепловые сети произведен осмотр систем теплопотребления в <адрес> в <адрес>, в ходе которого установлено, что на тепловом узле отсутствуют предохранительный клапан и регулятор перепада давления и температуры горячей воды, о чем составлен соответствующий акт. Указанные действия администрации <данные изъяты> являются незаконными и влекут за собой нарушение прав граждан, проживающих в <адрес> в <адрес>, в том числе Никитенко Е.И. Прокурор <данные изъяты> просит обязать администрацию г. <данные изъяты> произвести установку в тепловом узле в <адрес> в <адрес> предохранительного клапана и регулятора перепада давления и температуры горячей воды. В процессе судебного разбирательства помощник прокурора <данные изъяты> в судебном заседании уточнил исковые требования: просит обязать администрацию <данные изъяты> произвести капитальный ремонт теплового узла в <адрес> в <адрес> с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления. В качестве соответчика привлечено ООО «<данные изъяты>». Решением Ленинского районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований прокурора <данные изъяты> в интересах Никитенко Е.И. к администрации <данные изъяты>, ООО «<данные изъяты>» о возложении обязанности по проведению капитального ремонта, отказано. Определением <данные изъяты> краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей. В судебном заседании помощник прокурора <данные изъяты> требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Никитенко Е.И. в судебном заседании с требованиями согласился в полном объеме. Суду пояснил, что в подвале дома выполнен только капитальный ремонт магистральных трубопроводов холодного и горячего водоснабжения. Циркуляционный трубопровод горячей воды на тепловом узле не установлен, как и не установлена автоматика на тепловом узле. Никаких документов о выполненных работах и сами работы предъявлены не были. Согласно Заключения 1503/1 1 по обследованию и определению технического состояния теплового узла многоквартирного жилого дома по адресу <адрес>, произведенной ООО «<данные изъяты>», величина физического износа теплового узла- 65%, характеристика технического состояния - неудовлетворительное. Представитель администрации <данные изъяты> в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что истец занимает жилое помещение на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, требование о понуждении наймодателя исполнить свои обязательства по проведению капитального ремонта не могут быть предъявлены собственником в суд по истечении трех лет с момента приватизации жилого помещения. Истец не предоставил доказательств необходимости проведения капитального ремонта дома на момент приватизации им квартиры. В связи с тем, что срок исковой давности в три года истцом пропущен, просит суд применить срок исковой давности. Представитель ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, считает, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям. Как установлено в судебном заседании, Никитенко Е.И. зарегистрирован и проживает в <адрес>, что подтверждается договором на передачу квартир в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ Материалами дела подтверждается, что <адрес> в <адрес> построен в <данные изъяты> году. Доказательств того, что за период с <данные изъяты> по настоящее время в указанном доме выполнялись работы по капитальному ремонту теплового узла в судебное заседание администрацией <данные изъяты> не предоставлено. Согласно Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда утвержденного Постановлением Госкомитета РФ по строительству от 27.09.03 г. № 170 Приложение № 8 «Примерный перечень работ, производимый при капитальном ремонте жилого дома» к капитальному ремонту относятся ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий, благоустройство дворовых территорий (замощение, асфальтирование, озеленение устройство ограждений), ремонт крыши, фасадов, стыков полносборных зданий до 50%. Факт необходимости проведения капитального ремонта теплового узла подтверждается Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>», согласно которого необходима полная замена теплового узла; актом обследования технического состояния жилого дома, № по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, актом нарушения ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, срок эффективного использования теплового узла, установленного Ведомственными строительными нормами ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведения реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов, коммунального и социально-культурного назначения» истек. В соответствии со статьей 210 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Аналогичная норма содержится в части 1 статьи 39 Жилищного Кодекса Российской Федерации согласно которой собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Согласно ст.36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Ст. 16 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" устанавливает, что при приватизации гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. Разъясняя ст. 16 названного Закона путем системного толкования правовой нормы совместно со ст. 158 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) и ст. 210 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), Верховный Суд РФ в Обзоре законодательства и судебной практики за второй квартал 2007 г. указал, что наймодатель несет обязательства по капитальному ремонту, как жилых помещений, так и общего имущества в многоквартирном доме, до момента исполнения, если на момент приватизации дом требовал капитального ремонта. В судебном заседании подтвердился тот факт, что на момент приватизации квартиры Никитенко в <данные изъяты>. у наймодателя уже имелась обязанность по проведению капитального ремонта теплового узла <адрес> в <адрес>, а поэтому она сохраняется до настоящего времени, в связи с чем довод ответчика о пропуске срока исковой давности необоснован. Доводы администрации о том, что <адрес> не является муниципальной собственностью, в связи с чем она не должна нести бремя по ее содержанию, судом отклоняются. На основании агентского договора об оказании услуг по организации обслуживания общего имущества в многоквартирных домах от ДД.ММ.ГГГГ администрация г. <данные изъяты> передала полномочия по выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах ООО «<данные изъяты>» в лице Брожко ФИО7. В том числе, согласно п.1.1.1 агентского договора, на ООО «<данные изъяты>» возложена обязанность по текущему ремонту имущества жилых домов. Суд находит, ООО «<данные изъяты>» следует освободить от обязанности по проведению капитального ремонта <адрес> в <адрес>. Кроме того, решением Первореченского районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию <данные изъяты> возложена обязанность по производству капитального ремонта (замене) инженерных сетей, в состав которых наряду с системой водоснабжения и канализации входит система отопления. Указанным решением также установлено неудовлетворительное состояние отдельных конструктивных элементов жилого дома, в том числе системы отопления. До настоящего времени, решение в полном объеме администрацией не исполнено. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора <данные изъяты> в защиту прав и законных интересов Никитенко ФИО8 к администрации г. <данные изъяты>, ООО «<данные изъяты>» о возложении обязанности по проведению капитального ремонта – удовлетворить в части. Обязать администрацию <данные изъяты> произвести установку в тепловом узле <адрес> в <адрес> предохранительного клапана и регулятора перепада давления и температуры горячей воды в трех месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу. В иске к ООО «<данные изъяты>» - отказать. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд в десятидневный срок. Судья: Е.А. Тельнов