№ 2 – 6862/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владивосток 30 ноября 2011 года.

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

Председательствующего судьи Е.Н.Круковской,

при секретаре К.В.Гнедаш,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вахмениной ФИО5 к Федеральному бюджетному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>» о взыскании единовременного денежного вознаграждения по итогам работы за 2008г., 2009г., 2010г.,

УСТАНОВИЛ:

Вахменина Н.В. обратилась в суд с исковым заявлением, указав, что в 2008, 2009, 2010 годах и по настоящее время она работает в должности главного инженера в службе радиационной, химической и биологической защиты Тихоокеанского флота, которая состоит на финансовом обеспечении ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>». Вышеуказанная должность в штате № – управление флота (Тихоокеанского) поименована «гражданский персонал». Начисление заработной платы производится по приказу Министра Обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которым предусмотрены, кроме указанных конкретных выплат, и «иные выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами». Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О единовременном денежном вознаграждении за добросовестное исполнение (выполнение) обязанностей военной службы, должностных (служебных) обязанностей по итогам календарного (учебного) года» установлено, что указанное вознаграждение выплачивается гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации (пункт 2 «в» постановления). Решением Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ВКПИ 04-116 установлено, что гражданский персонал отдельных органов федеральных органов исполнительной власти относится к гражданскому персоналу органов военного управления военных округов и флотов Вооруженных Сил РФ. Таким образом, выплата единовременного денежного вознаграждения за добросовестное исполнение должностных обязанностей по итогам календарного года (ЕДВ) согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № положена и гражданскому персоналу, следовательно, начальник службы РХБЗ ТОФ не вправе его не выплачивать. Начальник службы РХБЗ ТОФ в выплате единовременного денежного вознаграждения по итогам 2008, 2009, 2010г.г. отказал. Просит взыскать с ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>» единовременное денежное вознаграждение в её пользу по итогам работы за 2008-2010г.г. в общей сумме <данные изъяты> руб.

Истец в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель службы радиационной, химической и биологической защиты Тихоокеанского флота по доверенности ФИО4 оставила разрешение данного вопроса на усмотрение суда.

Представитель ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания извещен надлежащим образом, сведениями о неявке по уважительной причине суд не располагает.

В соответствии с ч. 4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав истца, представителя РХБЗ ТОФ, исследовав и оценив в совокупности имеющиеся доказательства по делу, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ФЗ «Об обороне» личный состав Вооруженных сил РФ включает военнослужащих и лиц гражданского персонала.

Как установлено в судебном заседании, Вахменина Н.В. в 2008г. - 2010г. работала в должности главного инженера в службе радиационной, химической и биологической защиты Тихоокеанского флота, находящаяся на финансовом обеспечении ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>», и которая в соответствии со штатом, входит в состав управления Тихоокеанского флота.

Управление Тихоокеанского флота является отдельным органом Министерства обороны Российской Федерации. Данный вывод так же подтверждается решением Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ВКПИ 04 – 116, которым установлено, что гражданский персонал отдельных органов федеральных органов исполнительной власти относится к гражданскому персоналу органов военного управления военных округов и флотов Вооруженных Сил Российской Федерации.

В соответствии с организационной структурой Министерства обороны РФ гражданский персонал Вооруженных Сил Российской Федерации может состоять в трудовых отношениях с руководителями (командирами и начальниками): 1) центральных органов военного управления; 2) органов военного управления военных округов, флотов, армий, флотилий и приравненных к ним органов военного управления; 3) воинских частей, организаций и учреждений.

Частью 5 ст.11 ТК РФ предусмотрены особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников.

В силу положения ст. 349 ТК РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, иных организациях Вооруженных сил РФ и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством РФ предусмотрена военная служба, распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. В соответствии с задачами органов, указанных в ч.1 настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а так же дополнительные льготы и преимущества.

Согласно положения ст.144 ТК РФ для усиления материальной заинтересованности работников в выполнении договорных обязательств, повышения эффективности производства и качества работы работодатель вправе устанавливать различные системы премирования, стимулирующих доплат и надбавок.

Порядок и условия стимулирующих и компенсационных выплат (доплат, надбавок, премий и др.) в организациях, финансируемых из Федерального бюджета, устанавливаются правительством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Правительством Российской Федерации принято постановление № «О дополнительных мерах по усилению социальной защиты личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации внутренних войск и органов внутренних дел».

Пунктом первым указанного постановления Правительство Российской Федерации предоставило Министру обороны Российской Федерации право устанавливать гражданскому персоналу Вооруженных Сил с ДД.ММ.ГГГГ единовременное денежное вознаграждение за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам календарного года в размере двух должностных окладов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О единовременном денежном вознаграждении за добросовестное исполнение (выполнении) обязанностей военной службы, должностных (служебных) обязанностей по итогам календарного (учебного) года» установлено, что указанное вознаграждение выплачивается гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации (пункт 2 «в» постановления).

Из этого следует, что выплата единовременного денежного вознаграждения по итогам календарного года (ЕДВ) согласно постановлению Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № положена и гражданскому персоналу службы радиационной, химической и биологической защиты Тихоокеанского флота.

Приказом Министра обороны РФ№ от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате отдельным категориям гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации единовременного денежного вознаграждения за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам календарного года», было определено, что единовременное денежное вознаграждение за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам календарного года выплачивается гражданскому персоналу воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, финансируемых из федерального бюджета, оплата труда которого производится на основе Единой тарифной сетки.

Между тем, приказ № МО РФ «О выплате отдельным категориям гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации единовременного денежного вознаграждения за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам календарного года», в настоящее время утратил силу в соответствии с приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с введением новой системы оплаты труда.

Установлено, что должность истца относится к гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации, был переведен на новую систему оплаты труда, отличную от оплаты на основе Единой тарифной сетки и, следовательно, при прочих равных условиях труда с работниками иных категорий гражданского персонала, установленными в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 1994 года № и от 2001 г. №г. нарушаются их права на равную оплату за труд равной ценности, предусмотренный ТК РФ, поскольку труд истца без выплат ЕДВ оплачивается значительно меньше.

Учитывая, что приказом № МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ регулируются условия и порядок оплаты труда работников отдельных органов федеральных органов исполнительной власти, не являющихся государственными служащими, а к указанным работникам относится гражданский персонал службы радиационной, химической и биологической защиты Тихоокеанского флота, то выплата единовременного денежного вознаграждения по итогам календарного года (ЕДВ) согласно Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № положена истцу.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по усилению социальной защиты личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации внутренних войск и органов внутренних дел» сумма ЕДВ равна размеру двух должностных окладов истца.

Согласно, представленному расчету на выплату единовременного денежного вознаграждения за добросовестное исполнение должностных обязанностей по итогам работы за 2008г. - 2010г. гражданскому персоналу службы радиационной, химической и биологической защиты Тихоокеанского флота, единовременное денежное вознаграждение Вахмениной Н.В. в общей сумме составляет 25224,54 руб. (без вычета подоходного налога).

Поскольку истец состоял на финансовом довольствии в ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>», в его пользу подлежит взысканию единовременное денежное вознаграждение по итогам работы за 2008г., 2009г., 2010г. в размере <данные изъяты> руб. (без вычета подоходного налога).

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Вахмениной ФИО6 к Федеральному бюджетному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>» о взыскании единовременного денежного вознаграждения по итогам работы за 2008г., 2009г., 2010г. – удовлетворить.

Взыскать с Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>» в пользу Вахмениной Натальи Валерьевны единовременное денежное вознаграждение по итогам работы за 2008г., 2009г., 2010г. в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней.

Судья Е.Н.Круковская