о взыскании недополученного среднего заработка за период ежегодного оплачиваемого отпуска за 2011г



Дело № 2-6835/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владивосток 30 ноября 2011 года

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Е.Н.Круковской,

при секретаре К.В.Гнедаш,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новикова ФИО8, Горбовой ФИО9, Зубовой ФИО10, Павловой ФИО11, Тамаровской ФИО12 к Федеральному бюджетному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>» о взыскании недополученного среднего заработка за период ежегодного оплачиваемого отпуска за 2011г.,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что они являются работниками автомобильной и бронетанковой службы Тихоокеанского флота, которое находится на финансовом обеспечении Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>». При уходе в отпуск за 2011г. истцам: Новикову В.Н. (с ДД.ММ.ГГГГ), Горбовой Г.Ф. (с ДД.ММ.ГГГГ), Зубовой И.А. (с ДД.ММ.ГГГГ), Павловой Е.К. (с ДД.ММ.ГГГГ), Тамаровской В.Н. (с ДД.ММ.ГГГГ) средний заработок при расчёте отпускных квартальные премии, выплаченные в соответствии с приказом МО РФ 2010г. не были включены, в то время как гражданскому персоналу управления Тихоокеанского флота, ушедшему в отпуск до ДД.ММ.ГГГГ отпускные насчитывались и выплачивались с учетом выданных квартальных премий. Полагают, что в соответствии с порядком и условиями оплаты труда гражданского персонала управления ТОФ, определенными постановлением Правительства Российской Федерации «Об упорядочении условий оплаты труда работников отдельных органов федеральных органов исполнительной власти, выполняющих задачи в области обороны, правоохранительной деятельности и безопасности государства» от ДД.ММ.ГГГГ ; и изданным в его исполнении приказом Министра Обороны Российской Федерации «Об упорядочении оплаты руда гражданского персонала отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ , положений Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти», приказа Министра Обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты за лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации», Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ , ст. 139, 144 ТК РФ, выплаченная истцам премия подлежит включению в средний заработок. Просят обязать начальника ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>» включить в расчёт среднего заработка дополнительные премии, выплаченные в соответствии с приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчёт выплаченных истцам отпускных; а также взыскать пошлину в доход государства.

Истец Горбова Г.Ф. в судебном заседании уточнила исковые требования, просила взыскать с ответчика разницу в выплате отпускных в свою пользу – <данные изъяты> руб., в пользу Новикова В.Н. – <данные изъяты> руб., в пользу Зубовой И.А. – <данные изъяты> руб., в пользу Павловой Е.К. – <данные изъяты> руб., в пользу Тамаровской В.Н. – <данные изъяты> руб.

Истцы Новиков В.Н., Зубова И.А., Павлова Е.К., Тамаровская В.Н. в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, представили письменный отзыв, согласно которому в соответствии с приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ финансовое обеспечение воинских частей, учреждений и организаций МО РФ с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется по территориальному принципу через управления (отделы) финансового обеспечения по субъектам Российской Федерации. ФБУ «УФО МО РФ по <адрес>» создано с ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 139 Трудового Кодекса РФ и п. 2 Положения «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» (утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ), для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. Система оплаты труда гражданского персонала в воинских частях и организациях МО России устанавливается коллективными договорами или положениями об оплате труда, разработанными в соответствии с приказом МО РФ Приказ Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по реализации в Вооруженных Силах РФ постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ». В пределах прав, предоставленных приказом командирам воинских частей и руководителям организаций, коллективными договорами или положениями об оплате труда гражданскому персоналу могут быть предусмотрены выплаты стимулирующего характера, производимые в пределах годового фонда оплаты труда. Выплаты, производимые, в том числе за счет средств экономии годового фонда оплаты труда, учитываются при расчете среднего заработка. Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные премии гражданскому персоналу ВС РФ за счет экономии бюджетных средств, полученных в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил РФ, утвержден приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил РФ». Денежные средства на выплату указанных премий не предусматриваются действующим порядком формирования и использования годового фонда оплаты труда воинских частей и организаций и доводятся до воинских частей и организаций Министерства обороны России сверх сумм, доведенных на оплату труда гражданского персонала. Исходя из изложенного, правовых оснований для включения в расчет среднего заработка сумм премий, выплаченных по отдельным решениям МО РФ за счет общей экономии бюджетных средств на оплату труда гражданского персонала МО РФ в соответствии с приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала ВС РФ», не имеется. В удовлетворении исковых требований Горбовой Г.Ф., Новикову В.Н., Зубовой И.А., Павловой Е.К., Тамаровской В.Н. просят отказать.

Суд, выслушав Горбову Г.Ф., исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истцы работают в автомобильной и бронетанковой службе ТОФ; Новиков В.Н. – в должности главного инженера, Горбова Г.Ф. – в должности главного инженера, Зубова И.А. –главный инженер, Павлова Е.К. – ведущий инженер, Тамаровская В.Н. – ведущий инженер. Указанная служба находится на финансовом обеспечении ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по <адрес>», что подтверждается имеющимися в материалах дела справками.

Из представленных справок от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Горбовой Г.Ф., Новикову В.Н., Зубовой И.А., Павловой Е.К., Тамаровской В.Н. были выплачены премии в августе 2010г., декабре 2010г., июне 2011г. Указанный факт ответчиком не оспаривается.

Согласно представленным расчётам, Новикову В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 36 календарных дней, начислена и выплачена средняя заработная плата (отпускные) в сумме <данные изъяты> руб.; Горбовой Г.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 36 календарных дней, начислена и выплачена средняя заработная плата (отпускные) в сумме <данные изъяты> руб.; Зубовой И.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 36 календарных дней, начислена и выплачена средняя заработная плата (отпускные) в сумме <данные изъяты> руб.; Павловой Е.К. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 36 календарных дней, начислена и выплачена средняя заработная плата (отпускные) в сумме <данные изъяты> руб., Тамаровской В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 36 календарных дней, начислена и выплачена средняя заработная плата (отпускные) в сумме <данные изъяты> руб.

В соответствии со ст. 139 ТК РФ, для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

Постановлением Правительства РФ «Об упорядочении условий оплаты труда работников отдельных органов федеральных органов исполнительной власти, выполняющих задачи в области обороны, правоохранительной деятельности и безопасности государства» от ДД.ММ.ГГГГ ; а также приказом Министра Обороны Российской Федерации «Об упорядочении оплаты труда гражданского персонала отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ определен порядок и условия оплаты труда гражданского персонала управления ТОФ.

Согласно приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ, был утвержден Порядок определения и расходования объёмов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала ВС РФ, в соответствии с п. 1 которого премии лицам гражданского персонала выплачиваются ежеквартально в пределах сумм, доведенных на эти цели до центральных органов военного управления, видов Вооруженных Сил, военных округов, флотов, родов войск Вооруженных Сил, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил.

Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ к выплатам для определения среднего заработка относятся: заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время; надбавки и доплаты к окладам (должностным окладам) за выслугу лет, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, и другие выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда; премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда; другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя. В п. 3 указанной статьи установлено, что при любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата.

Из пояснений Горбовой Г.Ф. следует, что премии, выплаченные истцам в августе 2010г., декабре 2010г., июне 2011г., не включены в средний заработок при начислении истцам компенсации за очередной отпуск.

Согласно представленным расчетам (л.д. 9, 14, 19, 24, 29) задолженность по выплатам составила: Новикову В.Н. – <данные изъяты> руб., Горбовой Г.Ф. – <данные изъяты> руб., Зубовой И.А. – <данные изъяты> руб., Павловой Е.К. – <данные изъяты> руб., Тамаровской В.Н. – <данные изъяты> руб. (без вычета подоходного налога). Данные доводы истцов не опровергнуты ответчиком.

Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина, от оплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Новикова ФИО13, Горбовой ФИО14, Зубовой ФИО15, Павловой ФИО16, Тамаровской ФИО17 к Федеральному бюджетному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>» о взыскании недополученного среднего заработка за период ежегодного оплачиваемого отпуска за 2011 год удовлетворить.

Взыскать с Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>» в пользу Новикова ФИО18 сумму недополученного среднего заработка за период ежегодного оплачиваемого отпуска за 2011 год в размере <данные изъяты> руб.

Взыскать с Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>» в пользу Горбовой ФИО19 сумму недополученного среднего заработка за период ежегодного оплачиваемого отпуска за 2011 год в размере <данные изъяты> руб.

Взыскать с Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>» в пользу Зубовой ФИО20 сумму недополученного среднего заработка за период ежегодного оплачиваемого отпуска за 2011 год в размере <данные изъяты> руб.

Взыскать с Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>» в пользу Павловой ФИО21 сумму недополученного среднего заработка за период ежегодного оплачиваемого отпуска за 2011 год в размере <данные изъяты> руб.

Взыскать с Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>» в пользу Тамаровской ФИО22 сумму недополученного среднего заработка за период ежегодного оплачиваемого отпуска за 2011 год в размере <данные изъяты> руб.

Взыскать с Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>» в доход государства государственную пошлину в сумме <данные изъяты> руб.

На решение может быть принесена кассационная жалоба в Приморский краевой суд через Ленинский суд г.Владивостока в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Е.Н.Круковская