Дело № 2-2801/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Владивосток 10 июня 2011г. Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Е.Н.Круковская при секретаре К.В.Гнедаш, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Россохиной ФИО11 к ФБУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес>, Департаменту земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес>, третье лицо Управления градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> о восстановлении права на земельный участок, УСТАНОВИЛ: Россохина И.М. обратилась с вышеуказанным иском в обоснование заявленных требований указав, что распоряжением управления градостроительства и архитектуры администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № собственникам помещений в многоквартирном доме утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>, для дальнейшей эксплуатации многоквартирного дома. В соответствии с вышеуказанным распоряжением кадастровым инженером был подготовлен межевой план. ДД.ММ.ГГГГ для постановки на кадастровый учет земельного участка соответствующее заявление было подано в ФГУ «Земельная кадастровая палата» <адрес>, регистрационный номер №. Решением № № от ДД.ММ.ГГГГ осуществление государственного кадастрового учета объекта недвижимости указанного земельного участка было приостановлено в связи с тем, что границы земельного участка под многоквартирным домом пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 25:28:010007:180. Указанный земельный участок предоставлялся по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного на основании распоряжения УМИГА администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, управлением муниципального имущества, градостроительства и архитектуры администрации <адрес> и ФИО5 под благоустройство. Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным ФИО5 и Департаментом земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес> в лице директора ФИО6, договор аренды расторгнут. По акту приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок возвращен арендодателю. В настоящее время этот участок свободен. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление в Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес>, как распорядителю земельного участка, о принятии им мер по снятию этого участка с кадастрового учета. По информации Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ права на земельный участок с кадастровым номером № не зарегистрированы, но на рассмотрении находятся документы о государственной регистрации права собственности. Границы земельного участка с кадастровым номером № нарушают право собственников помещений в многоквартирном доме владеть и пользоваться земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. Просит восстановить права собственников помещений в многоквартирном доме на земельный участок по адресу: <адрес>, для дальнейшей эксплуатации многоквартирного дома, сформированный распоряжением управления градостроительства и архитектуры администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и установить границы земельного участка для эксплуатации многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в следующих координатах: <данные изъяты> а также обязать ФБУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> снять с кадастрового учета земельный участок: кадастровый номер № Россохина И.М. в судебном заседании заявленные требования уточнила, просила восстановить права собственников помещений многоквартирного <адрес> для дальнейшей эксплуатации многоквартирного дома в границах, сформированных распоряжением Управления градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части требования поддержала в полном объеме. Представитель истца ФИО7 также поддержала доводы заявителя. Представитель Депратамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес> ФИО8 с заявлением не согласилась, полагала, что Департамент не является надлежащим ответчиком, поскольку участок под многоквартирным домом, в отношении которого заявлены требования, не сформирован, в связи с чем Департамент не вправе распоряжаться данным участком, в том числе и решать вопрос о его объединении с другим участком. Представитель Управления градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> ФИО9 полагала, что требования в части установления границ участка необоснованны, поскольку распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ схема расположения земельного участка была утверждена в границах, которые не оспариваются заявителем. В остальной части требований законны и обоснованны. Представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» ФИО10 в судебное заседание не прибыла, извещена надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично. Согласно ст. 36 ч. 1 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме; в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. В соответствии со ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Судом установлено, что распоряжением управления градостроительства и архитектуры администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № собственникам помещений в многоквартирном доме утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>, для дальнейшей эксплуатации многоквартирного дома. ДД.ММ.ГГГГ для постановки на кадастровый учет земельного участка заявление было подано в ФГУ «Земельная кадастровая палата» <адрес>, регистрационный номер №. Решением № № от ДД.ММ.ГГГГ осуществление государственного кадастрового учета объекта недвижимости указанного земельного участка было приостановлено в связи с тем, что границы земельного участка под многоквартирным домом пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, который был предоставлен по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного на основании распоряжения УМИГА администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Управлением муниципального имущества, градостроительства и архитектуры администрации <адрес> и ФИО5 под благоустройство, что подтверждается выпиской из государственного земельного кадастра от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.17). Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Земельная кадастровая палата по <адрес> было отказано в государственном кадастровом учете объекта недвижимости на основании п.6 ч.2 ст.27 Федерального закона №221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О государственном кадастре недвижимости». При этом судом установлено, что соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным ФИО5 и Департаментом земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес> в лице директора ФИО6, договор аренды расторгнут и земельный участок передан арендодателю согласно акта приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ По информации Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ права на земельный участок с кадастровым номером № не зарегистрированы. ДД.ММ.ГГГГ Россохиной И.М. на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление в Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес>, как распорядителю земельного участка, о принятии мер по снятию земельного участка с кадастровым номером № с кадастрового учета. Согласно сообщения ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> оснований в снятии ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером № с кадастрового учета заявителю было отказано со ссылкой на положения ч.3 ст.24, ч.2 ст. 25 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» ; было предложено сформировать земельный участок таким образом, чтобы его границы не пересекали границы земельного участка №. Таким образом, согласно распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу <адрес> собственникам помещений в многоквартирном доме для дальнейшей эксплуатации многоквартирного дома была утверждена соответствующая схема площадью 751 кв. метр в границах, которые пересекаются с границами ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №. Сведений о зарегистрированном праве на ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером № суду не представлено. В связи с этим, предложение собственникам помещений многоквартирного дома по <адрес> о формировании земельного участка в границах, которые бы не повлекли пересечения границ формируемого земельного участка с земельным участком с кадастровым номером №, повлечет необоснованное уменьшение площади испрашиваемого земельного участка, а следовательно нарушение прав собственников помещений в многоквартирном доме владеть и пользоваться земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества дома, в соответствии с распоряжением Управления градостроительства и архитектуры администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Поскольку земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным земельным участком, государственный кадастровый учет которых осуществлен в установленном порядке до вступления в силу Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственном кадастре недвижимости", сведения о нем, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости являются кадастровыми сведениями ( отсутствует временный характер указанных сведений). При этом, в соответствии с Федерального закона РФ "О государственном кадастре недвижимости", предусмотрены определенные случаи аннулирования и исключения внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений о земельных участках: если по истечении двух лет со дня постановки на государственный кадастровый учет не осуществлена государственная регистрация права на него либо в указанном в ч.3.1 ст. 24 Закона о кадастре случае не осуществлена государственная регистрация аренды ( ч.4 ст. 24); если в течение срока действии временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке по заявлению собственника земельного участка или собственников земельных участков, в результате преобразования которых был образован такой земельный участок ( ч.5 ст. 24 ). Таким образом, сведения об указанном участке не могут быть аннулированы или исключены из государственного кадастра недвижимости. Вместе с тем указанные земельные участки могут быть сняты с государственного кадастрового учета по основаниям, предусмотренным ч.3, ч.3.1 ст. 24 Федерального закона РФ "О государственном кадастре недвижимости". Согласно ч.3.1 ст. 24 Закона учет изменений преобразуемого земельного участка или в соответствующих случаях снятие с учета преобразуемых земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации соответствующего права либо государственной регистрации аренды на образованные из таких земельных участков иные земельные участки. Земельный участок, на котором расположен многоквартирный <адрес> не сформирован, сведения о кадастровом учете данного земельного участка отсутствуют. Данное обстоятельство препятствует истцу реализовать право на формирование земельного участка в утвержденных границах во внесудебном порядке. При этом суд полагает, что требования истца о восстановлении права собственников помещений в многоквартирном доме на земельный участок по адресу: <адрес>, для дальнейшей эксплуатации многоквартирного дома, сформированный распоряжением управления градостроительства и архитектуры администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и установлении соответствующих границ земельного участка для эксплуатации многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в соответствующих координатах несостоятельны. Сведений о государственной регистрации права собственников многоквартирного дома на указанный земельный участок в установленном законом порядке суду не представлено. Распоряжением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу <адрес> была утверждена в указанных истцом границах и никем не оспорено. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Россохиной ФИО12 к ФБУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес>, Департаменту земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес>, третье лицо Управление градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> о восстановлении права на земельный участок удовлетворить частично. Обязать ФБУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №. В остальной части исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней после изготовления мотивированного решения. Судья Е.Н.Круковская