Дело №2-6169/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Владивосток 28 октября 2011 года Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Е.Н.Круковской, при секретаре К.В.Гнедаш, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гретченко ФИО4 к Федеральному бюджетному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>» о взыскании недополученного среднего заработка за период ежегодного оплачиваемого отпуска за 2011 год, УСТАНОВИЛ: Истец обратилась в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что она работает в должности ведущего инженера в Организационно – Мобилизационном Управлении штаба Тихоокеанского флота, которое находится на финансовом обеспечении Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>». Приказом начальника ОМУ штаба ТОФ № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 36 календарных дней, начислена и выплачена средняя заработная плата (отпускные) в размере <данные изъяты> руб., без учета премий по приказам МО РФ № г. и № г., в то время как гражданскому персоналу управления Тихоокеанского флота, ушедшему в отпуск до ДД.ММ.ГГГГ отпускные насчитывались и выплачивались с учетом выданных в 2010 и 2011гг. премий. Полагала, что в соответствии с порядком и условиями оплаты труда гражданского персонала управления ТОФ, определенными постановлением Правительства Российской Федерации «Об упорядочении условий оплаты труда работников отдельных органов федеральных органов исполнительной власти, выполняющих задачи в области обороны, правоохранительной деятельности и безопасности государства» от ДД.ММ.ГГГГ №; и изданным в его исполнении приказом Министра Обороны Российской Федерации «Об упорядочении оплаты руда гражданского персонала отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №, положений Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти», приказа Министра Обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты за лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации», Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ст. 139 ТК РФ, выплаченная ей премия подлежит включению в средний заработок. С учетом всех выплат средняя заработная плата за расчетный для оплаты отпуска период составляет <данные изъяты> руб., разница в выплате составляет <данные изъяты> руб., которую истец и просит взыскать с ответчика. Истец в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, представили письменный отзыв, согласно которому в соответствии с пунктом 1 «Порядка определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты…» (утвержден приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) премии лицам гражданского персонала выплачиваются ежеквартально в пределах сумм, доведенных на эти цели до центральных органов военного управления, видов Вооруженных Сил, военных округов, флотов, родов войск Вооруженных Сил, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил. Таким образом, премии, выплачиваемые на основании приказа Министра обороны Российской Федерации 2010г. №, действующей системой оплаты труда работников органов военного управления не предусмотрены, являются дополнительными и не носят обязательный характер. Суммы этих премий в расчеты фондов оплаты труда гражданского персонала отдельных органов указанные премии не включаются, доводятся указаниями вышестоящих центральных органов военного управления. Кроме того, производство указанных выплат не определено трудовым договором работника. В соответствии с п. 2 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, право и обязанность давать разъяснения по вопросам, связанным с применением «Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» возложены исключительно на Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Прекращение включения премий, выплаченных на основании приказа Министра обороны РФ 2010г. №, в состав учитываемых выплат при определении среднего заработка стало возможным по причине поступления в адрес Управления финансового обеспечения МО РФ по <адрес> разъяснения Департамента социальных гарантий Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и письма Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с отсутствием оснований для включения вышеназванных премий в состав учитываемых выплат и увеличения в связи с этим сумм, выплачиваемых при предоставлении отпусков, в удовлетворении исковых требований Гретченко Е.В. просят отказать. Суд, выслушав истца, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Как установлено в судебном заседании, Гретченко Е.В. работает с ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего инженера в Организационно – Мобилизационном Управлении штаба Тихоокеанского флота, которое находится на финансовом обеспечении Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>» на основании трудового договора № и дополнительного соглашения к нему. Гретченко Е.В. были выплачены премии в августе 2010г., декабре 2010г., июне 2011г., августе 2011г., что подтверждается расчётными листками, а также справками о доходах истца за 2010-2011г.г., и не оспариваются ответчиком. Приказом начальника ОМУ штаба ТОФ № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 36 календарных дней, начислена и выплачена средняя заработная плата (отпускные) в размере <данные изъяты> руб. В соответствии со ст. 139 ТК РФ, для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. Постановлением Правительства РФ «Об упорядочении условий оплаты труда работников отдельных органов федеральных органов исполнительной власти, выполняющих задачи в области обороны, правоохранительной деятельности и безопасности государства» от ДД.ММ.ГГГГ №; а также приказом Министра Обороны Российской Федерации «Об упорядочении оплаты труда гражданского персонала отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № определен порядок и условия оплаты труда гражданского персонала управления ТОФ. Согласно приказа Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, был утвержден Порядок определения и расходования объёмов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала ВС РФ, в соответствии с п. 1 которого премии лицам гражданского персонала выплачиваются ежеквартально в пределах сумм, доведенных на эти цели до центральных органов военного управления, видов Вооруженных Сил, военных округов, флотов, родов войск Вооруженных Сил, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил. Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № к выплатам для определения среднего заработка относятся: заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время; надбавки и доплаты к окладам (должностным окладам) за выслугу лет, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, и другие выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда; премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда; другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя. В п. 3 указанной статьи установлено, что при любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. Как следует из трудового договора, заключенного между истцом и работодателем, Гретченко Е.В. была установлена оплата труда в виде должностного оклада и ежемесячных надбавок к окладу и к заработной плате, к которым отнесена и ежемесячная премия, которые, согласно пояснениям истца, не включены в средний заработок при начислении Гретченко Е.В. компенсации за очередной отпуск. Согласно справке внештатного бухгалтера ОМУ штаба ТОФ ( л.д.4) задолженность по выплатам составила <данные изъяты> копеек. Данные доводы истца не опровергнуты ответчиком. Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина, от оплаты которой истец освобожден. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования Гретченко ФИО5 к Федеральному бюджетному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>» о взыскании недополученного среднего заработка за период ежегодного оплачиваемого отпуска за 2011 год удовлетворить. Взыскать с Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>» в пользу Гретченко ФИО6 сумму недополученного среднего заработка за период ежегодного оплачиваемого отпуска за 2011 год в размере <данные изъяты> руб. Взыскать с Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>» в доход государства государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей. На решение может быть принесена кассационная жалоба в Приморский краевой суд через Ленинский суд г.Владивостока в течение 10 дней со дня вынесения. Судья Е.Н.Круковская