о возложении обязанности по проведению капитального ремонта



Дело № 2-5661/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Горбиковой Л.Г.,

при секретаре Давыдовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новиковой ФИО5 к администрации <адрес> о возложении обязанности по проведению капитального ремонта <адрес> в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Новикова И.К. обратилась в суд с иском, указав в обоснование, что является собственником <адрес> по адресу: <адрес>, являющийся муниципальной собственностью. <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года постройки, эксплуатируется <данные изъяты> лет. За это время по причине ненадлежащего содержания конструктивные элементы и инженерные сети, оборудование пришли в неудовлетворительное состояние. Система холодного водоснабжения завесь период эксплуатации дома ни разу не ремонтировалась. Срок эффективной эксплуатации системы холодного водоснабжения до капитального ремонта н превышает <данные изъяты> лет. В настоящее время состояние коммуникаций неудовлетворительное. Трубопроводы поражены коррозией, нарушена теплоизоляция, имеются течи. Также за весь период эксплуатации дома не было обеспечено надлежащее содержание системы водоотведения (канализация в подвале).трубопроводы канализации подвержены коррозии, имеют течи, провисание и разрушение. В настоящее время канализационные отходы стекают непосредственно в подвал, в связи с чем подвальное помещение заполнено водой. Системе водоотведения требуется проведение капитального ремонта. На фасаде дома имеет место массовое растрескивание штукатурки, проникновение влаги. Крыша дома протекает из-за разрушений шиферного покрытия. В системе электропроводки требуется полная замена стояковых кабелей. В дом е два подъезда, в которых необходимо провести капитальный ремонт с заменой окон и дверей. Придомовая территория не благоустроена. Дороги вокруг <адрес> разрушены и нуждаются в срочной реконструкции. Платежи за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, а ранее и платежи по капитальному ремонту истец дома исправно платил и платит. Просит обязать администрацию <адрес> выполнить работы по проведению капитального ремонта фаса, системы холодного водоснабжения, системы водоотведения, крыши, электрооборудования, подвального помещения, подъездов дома с заменой окон и дверей, произвести благоустройство придомовой территории с восстановлением дорог вокруг дома.

В судебное заседание истец, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, не явилась, представив ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствии. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке части 5 статьи 167 ГПК РФ, в отсутствии истца.

В судебном заседании представитель истца настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика - администрации <адрес> исковые требования не признала, пояснив, что бремя содержания общедомового имущества несут все собственники. Стороной истца не представлено доказательств того, что на момент приватизации, ДД.ММ.ГГГГ., истцом квартиры дому требовался капитальный ремонт. Кроме того, истец просит произвести капитальный ремонт придомовой территории, а в экспертном заключении не указано, что придомовой территории требуется капитальный ремонт. Просит исковые требования оставить без удовлетворения.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела и оценивая доказательства в их совокупности, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Новикова И.К. является собственником <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия <данные изъяты> , выданного ДД.ММ.ГГГГ, основание возникновения права - договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ .

В соответствии с актом обследования технического состояния <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистами ООО «ФИО6.» при обследовании установлено, что подвальное помещение сырое, трубопроводы холодного водоснабжения и центрального отопления поражены коррозией, зашлакованы, лежак канализации имеет многочисленные сколы, цоколь фаса (1,5 м) оштукатурен, видны следы разрушения штукатурного слоя по все площади фасада, на кровли дома в связи со сроком эксплуатации шиферные листы имеют многочисленные пробоины, на чердаке балки перекрытия сырые, имеют следы гниения, лестничным клеткам требуется косметический ремонт, системе электрооборудования в связи со сроком эксплуатации требуется полная замена стояковых кабелей (модернизация).

Также факт необходимости проведения капитального ремонта подтверждается заключением от ДД.ММ.ГГГГ, составленным экспертом ООО «ФИО7». В результате обследования общее техническое состояние отдельных конструктивных элементов и инженерных систем здания оцениваются следующим образом:

- кровля в неудовлетворительном состоянии, величина физического износа составляет <данные изъяты> %, требуется проведение капитального ремонта с восстановлением кирпичной кладки выпусков вентиляционных (дымовых) шахт; с восстановлением штукатурного покрытия кладки труб; с заменой, кровельного покрытия (шифера) по всей площади кровли;

- фасад в неудовлетворительном состоянии, величина физического износа составляет <данные изъяты> %, требуется проведение капитального ремонта с восстановлением штукатурного покрытие фасада, в том числе цокольной части стен; выполнив окрасочное покрытие фасада;

-      отделка помещения мест общего пользования в удовлетворительном состоянии, величина физического износа составляет <данные изъяты> %, требуется проведение текущего ремонта с восстановлением разрушенных участков штукатурного покрытия стен и потолка лестничных клеток, окраской стен и потолков окрасочными составами;

-      оконные и дверные блоки в неудовлетворительном состоянии, величина физического износа составляет <данные изъяты> %, требуется проведение капитального ремонта с заменой оконных и дверных блоков, установленных в помещениях общего пользования;

-      система водоснабжения в неудовлетворительном состоянии, величина физического износа составляет <данные изъяты> %, требуется проведение капитального ремонта с заменой трубопроводов холодного водоснабжения, запорной и регулирующей арматуры;

- система канализации в неудовлетворительном состоянии, величина физического износа составляет <данные изъяты> %, требуется проведение капитального ремонта;

- система отопления в неудовлетворительном состоянии, величина физического износа составляет <данные изъяты> %, требуется проведение капитального ремонта с заменой трубопроводов отопления, запорной и регулирующей арматуры; устроить изоляционное покрытие трубопроводов;

- системы электроснабжения в неудовлетворительном состоянии, величина физического износа составляет <данные изъяты> %, требуется проведение капитального ремонта с заменой проводов междуэтажных магистралей, а так же поэтажной разводки; произвести замену наполнения поэтажных электрораспределительных щитков; произвести замену вводно - распределительного устройства.

Судом в качестве доказательства принято указанное заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанное заключение отвечает признакам допустимости доказательств, предусмотренных статьей 60 ГПК РФ.

В силу пункта 1 статьи 290 ГК РФ, пункта 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке

Согласно статье 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ.

В соответствии с пунктом 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества; текущий и капитальный ремонт…

Пунктом 21 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме установлено, что капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).

Согласно пункту 12 вышеуказанных Правил, собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

В силу статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома.

Таким образом, из анализа указанных норм следует, что обязанность по содержанию данного имущества возложена на собственников квартир в <адрес> в <адрес>, в том числе и на Новикову И.К. как на собственника доли в праве общей собственности на общее имущества в названном многоквартирном доме, несущего все бремя ответственности по его содержанию и сохранности.

Однако, судом отклоняется довод представителя ответчика о том, что администрация <адрес> не должна отвечать по обязательствам иных лиц, на которых, согласно статьи 158 ЖК РФ, возложена обязанность по содержанию имущества, находящего в общей долевой собственности, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 158 которого предусматривает, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Норма, возлагающая на собственника обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества, содержится также в статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исходя из системного толкования норм статьи 16 вышеназванного Закона, статьи 158 ЖК РФ и статьи 210 ГК РФ после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения.

При этом суд учитывает, что данная обязанность должна возникнуть у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) именно на момент приватизации и не быть им исполнена.

Согласно статей 676, 681 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное в наем жилое помещение, обеспечивать производство ремонта общего имущества многоквартирного дома, производить капитальный ремонт.

Как установлено выше, Новикова И.К. является собственником <адрес> на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ .

Суд, проанализировав доказательства, имеющиеся в материалах дела, приходит к выводу, что фасад здания, кровля здания, помещения общего пользования, система теплоснабжения (отопления), система канализации, электропроводка и электротехнические устройства требовали капитального ремонта до даты приватизации Новиковой И.К. квартиры.

При указанных обстоятельствах, с учетом того, что истец обратилась в суд за защитой своих прав и интересов, и то что она проживает в квартире, расположенной в <адрес> в <адрес>, суд приходит к выводу, что администрация <адрес> является надлежащим ответчиком по делу, и, полагает необходимым возложить на ответчика обязанность по производству капитального ремонта фасада, с восстановлением штукатурного покрытие фасада, в том числе цокольной части стен; выполнив окрасочное покрытие фасада; кровли с восстановлением кирпичной кладки выпусков вентиляционных (дымовых) шахт; с восстановлением штукатурного покрытия кладки труб; с заменой, кровельного покрытия (шифера) по всей площади кровли; помещений мест общего пользования с заменой оконных и дверных блоков, установленных в помещениях общего пользования; системы водоснабжения с заменой трубопроводов холодного водоснабжения, запорной и регулирующей арматуры; системы канализации; системы отопления с заменой трубопроводов отопления, запорной и регулирующей арматуры; устроить изоляционное покрытие трубопроводов; системы электроснабжения с заменой проводов междуэтажных магистралей, а так же поэтажной разводки; произвести замену наполнения поэтажных электрораспределительных щитков; произвести замену вводно - распределительного устройства.

Согласно пункту 2 Приложения Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных постановлением Госкомитета РФ по строительству от ДД.ММ.ГГГГ «Примерный перечень работ, производимый при капитальном ремонте жилого дома» к капитальному ремонту относятся ремонтно-строительные работы по восстановлению или замене элементов жилых зданий.

В соответствии с ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально- культурного назначения» минимальная продолжительность эксплуатации до капитального ремонта ( замены) элементов дома составляет: Фасада штукатуркой - 40 лет, трубопроводы холодной воды из труб газовых черных - 15лет, замена задвижек и вентилей -10 лет, трубопроводов канализации чугунных - 40 лет, трубопроводов отопления -15 лет, изоляция трубопроводов - 10 лет, асфальтобетонного покрытия проездов тротуаров, отмосток - 10 лет, окраски лестничных клеток масляными составами - 8 лет.

<адрес> в <адрес> построен в ДД.ММ.ГГГГ., следовательно, нормативный срок службы конструктивных элементов и инженерного оборудования дома давно истек.

Однако, администрация <адрес>, являясь собственником жилищного фонда не исполняла обязанности, возложенные на нее федеральным законодательством, не осуществляла контроль за надлежащей эксплуатации указанного объекта коммунального хозяйства, не обеспечивает бесперебойное пользование жильцами дома конструктивными элементами и инженерным оборудованием жилого дома, что являлось нарушением прав жильцов <адрес> в <адрес> на благоприятную и безопасную жизнедеятельность.

В силу части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения...

Таким образом, все нормы и сроки, определенные ВСН 58-88(р) Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий объектов коммунального и социально- культурного назначения, до проведения капитального ремонта всех конструктивных элементов здания нарушены и превысили во много раз.

Поскольку указанные нарушения устраняются путем капитального ремонта, суд считает необходимым требования Новиковой И.К. к администрации <адрес> о возложении обязанности по проведению капитального ремонта в <адрес> в <адрес> удовлетворить в части возложения на администрацию <адрес> обязанности по проведению капитального ремонта кровли, фасада, помещений мест общего пользования, системы водоснабжения, системы отопления, системы канализации, системы электрооборудования дома.

Вместе с тем, суд признает несостоятельными доводы представителя истца о наличии обязанности администрации <адрес> по выполнению капитального ремонта помещений мест общего пользования в части восстановления разрушенных участков штукатурного покрытия стен и потолка лестничных клеток, окраске стен и потолков, так как, данные работы относятся к текущему ремонту, то есть ремонту, который предупреждает преждевременный износ объекта и состоит в систематическом и своевременном проведении работ по предохранению имущества от преждевременного износа и устранению возникающих повреждений и неисправностей. Данное обстоятельство подтверждено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами.

Кроме того, суд полагает, что исковые требования в части возложения на администрацию <адрес> обязанности произвести благоустройство придомовой территории с восстановлением дорог вокруг дома также необоснованны, поскольку стороной истца не предоставлено доказательств того, что данным элементам дома необходим капитальный ремонт.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Новиковой ФИО8 к администрации <адрес> о возложении обязанности по проведению капитального ремонта <адрес> в <адрес> - удовлетворить частично-.

Обязать администрацию <адрес> произвести капитальный ремонт в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, а именно капитальный ремонт:

- фасада, с восстановлением штукатурного покрытие фасада, в том числе цокольной части стен; выполнив окрасочное покрытие фасада;

- кровли с восстановлением кирпичной кладки выпусков вентиляционных (дымовых) шахт; с восстановлением штукатурного покрытия кладки труб; с заменой, кровельного покрытия (шифера) по всей площади кровли;

-      помещений мест общего пользования с заменой оконных и дверных блоков, установленных в помещениях общего пользования;

-      системы водоснабжения с заменой трубопроводов холодного водоснабжения, запорной и регулирующей арматуры;

- системы канализации;

- системы отопления с заменой трубопроводов отопления, запорной и регулирующей арматуры; устроить изоляционное покрытие трубопроводов;

- системы электроснабжения с заменой проводов междуэтажных магистралей, а так же
поэтажной разводки; произвести замену наполнения поэтажных электрораспределительных
щитков; произвести замену вводно - распределительного устройства.

Исковые требования в части возложения на администрацию <адрес> произвести капитальный ремонт помещений общего пользования с восстановлением разрушенных участков штукатурного покрытия стен и потолка лестничных клеток, окраску стен и потолков окрасочными составами; благоустройство придомовой территории с восстановлением дорог вокруг дома - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ленинского районного суда

<адрес> Л.Г. Горбикова