Дело №2-4320/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Владивосток 14 октября 2011 года Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе : председательствующего судьи Е.Н.Круковской, при секретаре К.В.Гнедаш, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <адрес> к Куценко ФИО6 о предоставлении доступа к осмотру жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с названным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указав, что в администрацию <адрес> поступила жалоба ФИО5, проживающей в <адрес> в <адрес> с просьбой принять срочные меры по пресечению незаконной перепланировки собственника жилого помещения № в <адрес> в <адрес> Куценко Н.И., в результате которой создается угроза обрушения всего дома. С целью установления факта нарушения жилищного законодательства, истцом были приняты меры к организации осмотра указанного помещения. Уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик был извещен о необходимости предоставления доступа к вышеуказанному жилому помещению с целью проведения проверки его использования. На данные уведомления ответчик не отреагировала, что подтверждается актами проверок управления по учету и распределения жилой площади администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени осмотреть указанное помещение не удалось. Просят обязать ответчика предоставить доступ к осмотру жилого помещения по адресу: <адрес>. Представитель Администрации <адрес> в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал, по доводам и основаниям, изложенным в иске. Ответчик в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена надлежащим образом, сведениями о неявке по уважительной причине суд не располагает. Согласно уведомления ФГУП «ФИО7», заказное письмо с извещением о дне слушания вернулось в суд в связи с истечением срока его хранения. Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка посылается по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считается доставленной, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. На основании изложенного суд признает причину неявки ответчика неуважительной и с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, согласия истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ несоблюдение сроков рассмотрения гражданских дел существенно нарушает конституционное право граждан на судебную защиту гарантированное ст. 46 Конституции РФ. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что в администрацию <адрес> поступила жалоба ФИО5, проживающей в <адрес> в <адрес> с просьбой принять срочные меры по пресечению незаконной перепланировки <адрес> в <адрес> Куценко Н.И., поскольку создается угроза обрушения всего дома. Как следует из искового заявления, собственником <адрес>, является Куценко ФИО8, что также подтверждается Выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда. При этом согласно Конституции РФ ( ст.25) жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. Правом на охрану жилища обладают лица, являющиеся его собственниками, законными арендаторами или проживающие по договору найма. Причем жилищем признается и место временного пребывания человека, и если в жилище вселяются люди, имеющие на то право, то их действия не являются нарушением неприкосновенности, в том числе не требуют согласия остальных проживающих. Допускается проникновение в жилище против воли проживающих в нем лиц в случаях, указанных федеральным законом, или на основании судебного решения. К таким федеральным законам относятся Уголовно-процессуальный кодекс РФ (обыск, выемка - статьи 182 - 183 УПК), Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1026-1 "О милиции", Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и др. Согласно ч. 1 ст. 3 Жилищного кодекса РФ также установлено, что жилище неприкосновенно. Согласно ч. 2 данной статьи, никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения. Исходя из ч. 3 ЖК РФ, проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая. При этом ст. 30 Жилищного кодекса РФ предусмотрена обязанность собственника жилого помещения осуществлять права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ, а также поддерживать данное жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также Правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Правилами пользования жилыми помещения, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (раздела II п.10 подпункт «и») предусмотрена обязанность нанимателя «допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ». Как следует из пункта первого указанные Правила пользования жилыми помещениями «определяют порядок пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими гражданам на праве собственности жилыми помещениями в многоквартирных домах». Доказательств выполнения Администрацией <адрес> требований Правил пользования жилым помещением в части согласования времени допуска в жилое помещение с ответчицей Куценко Н.И., суду не представлено. Истцом представлены уведомлениям от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес Куценко Н.И. о необходимости предоставления доступа к вышеуказанному жилому помещению с целью проведения проверки его использования. Согласно доводам, изложенным в иске, на данные уведомления ответчик не отреагировала, что подтверждается актами проверок управления по учету и распределения жилой площади администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. При этом доказательств, что ответчицей указанные уведомления были получены, и ею было отказано в доступе в жилое помещение, суду не представлено. В связи с чем, у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований администрации <адрес> к Куценко ФИО10 о предоставлении доступа к осмотру жилого помещения. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования Администрации <адрес> к Куценко ФИО9 о предоставлении доступа к жилому помещению № <адрес> в <адрес> для организации осмотра жилого помещения оставить без удовлетворения. На решение может быть принесена кассационная жалоба в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней. Судья Е.Н.Круковская