Р Е Ш Е Н И Е

28 декабря 2011 года Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Соловьевой О.В.

при секретаре: Долиной В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Алехина <данные изъяты> об оспаривании действий заместителя начальника отдела судебных приставов по <адрес> Владивостокского городского округа УФССП России по <адрес> Макаренко <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

Алехин В.Ф. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий заместителя начальника ОСП по <адрес> Владивостокского городского округа Макаренко А.А., указав, что ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в Ленинский районный суд <адрес> по вызову для участия в судебном заседании. При прохождении поста судебных приставов на входе в помещение суда, он был остановлен судебными приставами Поповым В.А. и Рудневым С.В., которыми в отношении него были произведены незаконные действия. А приставом Рудневым С.В. впоследствии в отношении него в служебном помещении судебных приставов, куда он был незаконно им отконвоирован составлен протокол об административном правонарушении. В то же время в помещении судебных приставов находился заместитель начальника ОСП по <адрес> Владивостокского городского округа Макаренко А.А., который, не вникнув в суть произошедшего утверждал, что он виновен (что нарушил), что при производстве досмотра его могут раздеть догола, при этом на правовые нормы не ссылался. Считает, что Макаренко А.А. своими действиями пытался оказать на него давление, запугивал, дал понять, что в отношении него может быть проведен незаконный личный обыск с его раздеванием.

Полагает, что Макаренко А.А. являясь заместителем начальника ОСП по <адрес> Владивостокского городского округа, не исполнил свою обязанность по контролю законности действий своих подчиненных судебных приставов, не руководил подчиненной ему службой и не организовал службу судебных приставов надлежащим образом. Производившиеся в его присутствии незаконные действия судебных приставов, Макаренко А.А. не пресек, потворствовал таким действиям, способствовал нарушению его прав, чем сам совершил незаконные действия и нарушил его права и свободы.

Просил признать незаконными действия заместителя начальника отдела судебных приставов по <адрес> Владивостокского городского округа Макаренко А.А.; возложить обязанность устранить допущенные нарушения.

В дальнейшем Алехин В.Ф. дополнил заявленные требования, просил также признать незаконными действия заместителя начальника отдела судебных приставов по <адрес> ВГО Макаренко А.А., выразившиеся в нарушении ст. 10 ФЗ-118 «О судебных приставах», Инструкции № от ДД.ММ.ГГГГ, так как он не обеспечил организацию и контроль за находящимися в его подчинении судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов, поскольку ДД.ММ.ГГГГ судебные приставы после 16:57 до окончания работы Ленинского районного суда <адрес> в 17:30 отсутствовали в здании суда. Отсутствие в здании суда судебных приставов нарушили его права на безопасность нахождения в здании суда как участника судопроизводства, явившегося в суд для подачи заявления.

В судебном заседании Алехин В.Ф. поддержал заявленные требования в полном объеме.

Заместитель начальника отдела судебных приставов по <адрес> Владивостокского городского округа Макаренко А.А. в судебном заседании не согласился с жалобой Алехина ВФ. и суду пояснил, что нарушений закона не допускал. Считает, что с его стороны не было ненадлежащего исполнения служебных обязанностей и незаконных действий. Права Алехина В.Ф. его действиями и действиями судебных приставов не были нарушены. Просил заявителю отказать в удовлетворении требований.

Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования Алехина В.Ф. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно ст. 254 ч.1 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственно власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Алехин В.Ф. при прохождении паспортного и технического контроля при входе в помещение Ленинского районного суда <адрес> после срабатывания стационарного металлодитектора, на предложение судебного пристава Попова В.А. выложить на стойку пропускного искателя все предметы и повторно пройти через стационарную рамку металлодитектора, ответил отказом, кричал, пытался пройти в здание суда. На требование судебных приставов прекратить действия, нарушающие установленные в суде правила не реагировал. После того, как на пропускной пост подошел судебный пристав ФИО6, одежда Алехина В.Ф. была осмотрена с помощью переносного металлодитектора. Позже Алехин В.Ф. вместе с судебным приставом Рудневым С.В. проследовали в служебный кабинет, где в отношении Алехина В.Ф. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении в отношении Алехина В.Ф. присутствовал заместитель начальника ОСП по <адрес> ВГО Макаренко А.А.

Заявитель, ссылается на то, что при составлении административного протокола, не вникнув в суть происшедшего заместитель начальника ОСП по <адрес> ВГО Макаренко А.А., обвинил его в нарушениях, утверждал, что при досмотре его могут раздеть, запугивал его, пытаясь оказать давление, дал понять, что в отношении него может быть проведен незаконный личный обыск с раздеванием, чем грубо нарушил его права и свободы.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако, Алехиным В.Ф. не представлены доказательства нарушения его прав заместителем начальника ОСП по <адрес> ВГО Макаренко А.А.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлена вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ в неисполнении законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила.

Доказательств того, что Макаренко А.А. оказывал давление на Алехина В.Ф., запугивал его, высказывал намерения осуществить личный обыск с раздеванием, суду не представлено. Согласно статьи 10 ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану; взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности ….

В соответствии с должностным регламентом федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность федеральной государственной службы заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава, курирующего вопросы организации обеспечения установленного порядка деятельности судов, дознания и административной практики отдела судебных приставов по <адрес> ВГО УФССП по <адрес> Макаренко <данные изъяты>, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ и.о. руководителя УФССП по ПК главного судебного пристава <адрес> ФИО7, заместитель начальника отдела – старшего судебного пристава обязан: организовать и контролировать деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов: а именно, проводить инструктажи судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов непосредственно перед заступлением на службу, разъяснять конкретные действия каждого с учетом имеющейся обстановки, при необходимости давать дополнительные поручения с последующим контролем их выполнения. Регулярно проверять установленный порядок несения службы судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов и при выявлении нарушений в их деятельности принимать все необходимые меры по их устранению….. Соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций. Заместитель начальника отдела – старший судебный пристав отдела судебных приставов несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации и должностным регламентом.

Доводы Алехина В.Ф. о том, что Макаренко А.А. не исполнил свою обязанность по контролю законности действий подчиненных ему судебных приставов, не руководил ими и не организовал службу судебных приставов надлежащим образом, производившиеся в отношении него незаконные действия судебных приставов не пресек, потворствовал этим действиям, способствовал нарушению его прав, не могут быть приняты судом во внимание.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении жалобы Алехина В.Ф. на действия судебных приставов ОСП по <адрес> ВГО отказано, в действиях судебных приставов не установлено нарушений прав Алехина В.Ф. Следовательно, в действиях заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава Макаренко А.А. отсутствуют нарушения прав заявителя.

Доводы Алехина В.Ф. о том, что ДД.ММ.ГГГГ действиями Макаренко А.А. по неосуществлению контроля над судебными приставами, их не обучению, нарушены его права на безопасность нахождения в суде, поскольку с 16:57 до окончания работы суда в здании отсутствовали судебные приставы, суд считает не состоятельными.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, подлежащие оспариванию в порядке гражданского судопроизводства относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина…

Однако, Алехиным В.Ф. не представлены доказательства нарушения его прав заместителем начальника ОСП по <адрес> ВГО Макаренко А.А. при отсутствии судебных приставов в момент посещения заявителем помещения суда.

В соответствии с ч. 1 статьи 11 Федерального Закона «О судебных приставах» судебный пристав по ОУПДС обязан обеспечивать в суде, а при выполнении отдельных процессуальных действий вне здания, помещений суда безопасность судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса.

В судебном заседании установлено, подтверждено журналом входящей корреспонденции Ленинского районного суда <адрес> и пояснениями заявителя, что Алехин В.Ф. ДД.ММ.ГГГГ прибыл в здание суда для сдачи в канцелярию заявления и участником судебного процесса не являлся.

Однако, произведенная судебным приставом в журнале регистрации посетителей суда, запись о последнем посетителе суда в 16:57 при работе суда до 17:30, не является доказательством отсутствия судебных приставов после 16:57 на рабочем месте и неисполнении заместителем начальника ОСП по <адрес> ВГО Макаренко А.А. своих должностных обязанностей, предусмотренных Должностным регламентом и ФЗ «О судебных приставах». Доказательств того, что в здании суда имелась угроза жизни или здоровью Алехина В.Ф., либо угроза его безопасности, суду не представлено. Не представлено доказательств нарушения прав заявителя действиями заместителя начальника ОСП по <адрес> ВГО Макаренко А.А.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для признания незаконными действий заместителя начальника ОСП по <адрес> ВГО.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Алехина <данные изъяты> об оспаривании действий заместителя начальника отдела судебных приставов по <адрес> Владивостокского городского округа УФССП России по <адрес> Макаренко ФИО9 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья: Соловьева О.В.