Дело № 2-5184/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 сентября 2011 года г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края

в составе:

председательствующего: судьи Т.А. Лушер

при секретаре: Ю.А. Тезевой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Конакова ФИО9 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об оспаривании решения по регистрации части земельного участка и обжаловании действий по устранению допущенных ошибок,

У С Т А Н О В И Л:

Конаков В.П. обратился в суд с настоящим заявление, указав в обоснование требований, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., его границы и право на него определены договором № от ДД.ММ.ГГГГ «О представлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности». Право собственности на жилой дом по адресу: <адрес> (ранее – <адрес>) перешло к нему по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, в тексте которого о земельном участке не сказано.

В техническом паспорте дома от ДД.ММ.ГГГГ указано, что площадь земельного участка по документам составляет <данные изъяты>.м., а фактическое использование составляет <данные изъяты> кв.м.

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано его право собственности на строящийся дом, а также обоснованно установлено, что у него права на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. с момента покупки дома такие же, как у застройщика. То есть суд дал однозначное толкование договора № по земельному участку: объект права - это участок площадью <данные изъяты> кв. м.; правообладатель - это он, Конаков В.П., долей права других лиц нет.

При регистрации земельного участка ДД.ММ.ГГГГ УФСГР была допущена техническая ошибка: в свидетельстве о регистрации права собственности указана меньшая площадь, чем в правоустанавливающем документе. То есть, зарегистрирован не весь участок площадью <данные изъяты> кв.м., как указано в договоре №, а только часть участка площадью <данные изъяты> кв.м., как указано в кадастровом паспорте – это фактически используемая площадь. Остальное – <данные изъяты> кв.м., находившееся во временном пользовании других лиц, фактически изъято – отказано в регистрации его права собственности, возвращено в федеральную собственность под управление <адрес>. Он обратился с заявлением о регистрации оспариваемой части участка в виде 5 участков, фактически сформировавшихся из оспариваемой части участка, по условиям ст. 25.2 закона о регистрации, но получил отказ на том основании, что в кадастре нет сведений, что также считает неправомерным. Просит суд признать его право зарегистрировать право собственности на земельный участок, предоставленный по договору № площадью <данные изъяты> кв.м., признать нарушение УФСГР в части принятия нормативного акта, не соответствующего закона и нарушающего его права, обязать УФСГР принять меры по устранению ошибок, допущенных при регистрации права собственности земельного участка, в срок не более двух месяцев.

В судебном заседании заявитель Конаков В.П. поддержал заявленные требования в полном объеме, суду пояснил, что регистрационной службой нарушены положения действующего законодательства в части проведения регистрационных действий по кадастровому паспорту, тогда как его предъявление не обязательно. Просит суд признать его право зарегистрировать право собственности на земельный участок, предоставленный по договору № площадью <данные изъяты> кв.м., признать нарушение УФСГР в части принятия нормативного акта, не соответствующего закона и нарушающего его права, обязать УФСГР принять меры по устранению ошибок, допущенных при регистрации права собственности земельного участка, в срок не более двух месяцев.

В судебном заседании представители Управления Россреестра по <адрес>, заявленные требования не признали пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП внесена запись о праве собственности заявителя на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства …. на праве собственности …. осуществляется с учетом особенностей, установленных статьей 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии с пунктом 7 статьи 25.2 Закона о регистрации вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № в соответствии с законом имеет площадь <данные изъяты> кв.м. и именно с такой площадью существует как объект недвижимости, учтённый в соответствии с законом. Сведения об указанной площади и были внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) в соответствии с Правилами ведения ЕГРП. Следовательно в действиях Управления при государственной регистрации права собственности Конакова В.П. на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. не допущено каких-либо ошибок, нарушающих законные права заявителя.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступило заявление Конакова В.П. о государственной регистрации права собственности на земельные участки, расположенные по вышеуказанному адресу и имеющие, согласно заявлению, кадастровые номера № Согласно вышеуказанному заявлению в получении кадастрового паспорта с указанием площади земельного участка <данные изъяты> кв.м. органом кадастрового учёта заявителю было отказано. Кадастровые паспорта земельных участков, за государственной регистрацией права на которые обратился заявитель, на государственную регистрацию не были предоставлены. Из органа кадастрового учёта в Управление поступили кадастровые паспорта земельных участков с кадастровыми номерами № содержания которых следует, что они не являются земельными участками, за государственной регистрацией права на которые обратился Конаков В.П.

Таким образом, земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, с кадастровыми номерами № на государственном кадастром учёте не состоят. В государственной регистрации права собственности на них заявителю было отказано на основании абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации, так как не были предоставлены их кадастровые паспорта, необходимые для государственной регистрации права и внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП). Отказ в государственной регистрации является законным и обоснованным. Просят отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, полагает, что заявленные требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая – либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Как установлено в судебном заседании, на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ застройщику ФИО5 на праве бессрочного пользования был предоставлен земельный участок по <адрес> в <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с данными ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» филиала по <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ по учетным данным на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> домовладение № лит А, числятся в качестве собственников ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8

Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ, Конаков В.П. приобрел право собственности на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м. в том числе жилая <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за Конаковым В.П. признано право собственности на жилой дом общей площадью ДД.ММ.ГГГГ года постройки, расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление Федеральной регистрационной службы по <адрес> поступило заявление Конакова В.П., в соответствии с которым он просит произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер № площадью <данные изъяты>.м.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ за Конаковым В.П. зарегистрировано право собственности на земельный участок из категории земель населенных пунктов, предоставленное под жилой дом и хозяйственный постройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> поступило заявление Конакова В.П. о регистрации права собственности на земельные участки, выделенные из общего участка, предоставленного согласно договора № под условными номерами №а, и выдаче кадастровых паспортов на указанные земельные участки.

В соответствии с ответом от ДД.ММ.ГГГГ №, ответом от ДД.ММ.ГГГГ №, ответом от ДД.ММ.ГГГГ №, ответом от ДД.ММ.ГГГГ №, ответом от ДД.ММ.ГГГГ № Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Конакову В.П. отказано в государственной регистрации права собственности на земельные участка, поскольку земельные участки с кадастровым номером № № на кадастровом учете не состоят.

Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами (ст. 11.1 ЗК РФ).

Соответственно, при буквальном толковании закона, часть земельного участка не является объектом гражданских прав и права на нее зарегистрированы быть не могут.

При этом, основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок в соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является один из следующих документов: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

В то же время, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам статьи 25.2 Закона о регистрации. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 25.2 Закона о регистрации и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина – любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Таким образом, осуществляя государственную регистрацию права собственности на земельный участок, УФРС по ПК обоснованно были приняты в качестве таких документов договор от ДД.ММ.ГГГГ № и решение Владивостокского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, из представленных документов, в частности заявления, следует и не оспаривается заявителем, что в УФРС по ПК Конаков В.П. обратился за государственной регистрацией права собственности на земельный участок по адресу: <адрес> <адрес> <данные изъяты> кв.м., при том, что на момент обращения заявителю был известно о наличии договора № от ДД.ММ.ГГГГ и общей площади земельного участка <данные изъяты>.м.

При этом необходимо отметить, что в соответствии с п. 23 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998 № 219, краткое описание объекта недвижимого имущества вносится в подраздел I ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним на основании документов, удостоверенных организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества на территории регистрационного округа.

Согласно ответа ФГУП «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ» филиал по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, по учетным данным инвентарного дела на <адрес> по Восточному проспекту в техническом паспорте ДД.ММ.ГГГГ года имеются следующие данные: площадь земельного участка по документа <данные изъяты> кв.м., площадь земельного участка по фактическому пользованию <данные изъяты>.м.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ при предоставлении земельных участков собственникам зданий, строений, сооружений местоположение и границы земельных участков определяются и устанавливаются с учетом фактически используемой площади земельного участка, границ смежных земельных участков, границ красных линий, естественных границ участка.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что сведения о площади земельного участка, права на который установлены договором от ДД.ММ.ГГГГ № и решением Владивостокского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №, внесены в соответствии с представленным Конаковым В.П. на государственную регистрацию права собственности на земельный участок кадастровым паспортом.

Согласно ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

С учетом изложенного, суд находит требование заявителя о признании незаконным решения УФРС по ПК по регистрации части земельного участка и обжаловании действий по устранению допущенных ошибок необоснованным и не подлежащим удовлетворению, права и интересы заявителя вынесенным решением не нарушены, решение принято в соответствии с действующим законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Конакова ФИО10 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об оспаривании решения по регистрации части земельного участка и обжаловании действий по устранению допущенных ошибок – отказать.

На решение может быть подана жалоба в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.