№2-6006/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«24» ноября 2011 года г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Павлуцкой С.В.

при секретаре ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ткаченко ФИО12, Ткаченко ФИО13, Тропиной ФИО14 в лице законного представителя Тропина ФИО15

к администрации <адрес> о признании отказа в исключении из числа специализированного жилищного фонда жилого помещения незаконным, признании права общей долевой собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Ткаченко Г.Н., Ткаченко А.В., Тропина А.А. в лице законного представителя Тропина А.В. обратились в Ленинский районный суд с вышеназванным заявлением, указав, что

Ткаченко Г.Н., является бывшей супругой Ткаченко В.Т., который работал помощником бригадира в совхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В период работы в совхозе «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ бывшему мужу Ткаченко В.Т. и их семье была предоставлена для проживания <адрес> по адресу: <адрес>.

Ткаченко Г.Н., Ткаченко А.В., внучка Тропина А.А., за исключением мужа - Ткаченко В.Т., все время проживали в указанном жилом помещении, оплачивают все коммунальные и иные платежи, проводят текущий ремонт. Ткаченко В.Т. по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ признан утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Указанное жилое помещение является для их семьи единственным возможным местом для проживания. Других помещений на праве собственности у них нет, в приватизации никто не участвовал.

В начале ДД.ММ.ГГГГ Ткаченко Г.Н. начала собирать документы для приватизации квартиры. В администрации г. <адрес> ей объяснили, что квартира имеет статус «служебной», и предварительно она должна обратиться в Управление по учёту и распределению жилой площади администрации <адрес> с заявлением о снятии статуса «служебного жилья» и заключении договора социального найма. Собрав все необходимые документы, она подала заявление.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией горда Владивостока ей был выдан отказ, в связи с тем, что стаж бывшего супруга в с/х <адрес>» составил 5 <данные изъяты>, а не <данные изъяты> согласно ст. 108 ЖК РСФСР, в связи с чем, у администрации <адрес> отсутствуют основания для исключения из числа специализированного жилищного фонда жилого помещения по адресу: <адрес> последующего заключения договора социального найма жилого помещения.

Истцы считают, что указанным отказом администрацией <адрес> были нарушены их законные права, поскольку полученный отказ о снятии статуса служебного жилья препятствует в приватизации занимаемого жилого помещения.

Просят признать незаконным отказ администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в исключении из числа специализированного жилищного фонда жилого помещения по адресу: <адрес>; признать за Ткаченко Г.Н., Ткаченко А.В., Тропиной А.А. право общей долевой собственности (по 1/3 доли за каждым) на <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Ткаченко Г.Н. - Маковецкая О.Н., действующая по доверенности, поддержала заявленные требования в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в заявлении. Пояснив, что ответчиком не доказано включение <адрес>.1 по <адрес> в специализированный жилищный фонд.

Истцы Ткаченко Г.Н., Ткаченко А.В., Тропин А.В. – законный представитель Тропиной А.А. в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела без их участия.

Представитель администрации <адрес> Булдыгина Н.В., действующая по доверенности, в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленных требований, поддержала ранее представленный отзыв, в котором указала, что согласно ч. 2 ст. 92 ЖК РФ, Постановления Правительства РФ от 26.01.2006 № 42 «Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду», включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений.

Стаж работы Ткаченко ФИО16 в с/х «<данные изъяты>» составил 5 лет 7 месяцев. В соответствии с ЖК РСФСР, имевшим юридическую силу на момент трудовой деятельности Ткаченко В.Т. в с/х «<данные изъяты>», без предоставления другого жилого помещения не могли быть выселены некоторые категории граждан, в том числе лица, отработавшие на предприятии не менее 10 лет.

Таким образом, у администрации <адрес> отсутствуют законные основания для исключения из числа специализированного жилищного фонда жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Требование истца о признании права собственности на указанное жилое помещение также не полежит удовлетворению, поскольку собственником данного дома является Владивостокский городской округ.

Выслушав пояснения представителя истца и представителя администрации <адрес>, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что исковое заявление подлежит удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как следует из трудовой книжки АТ-11 №, Ткаченко В.Т. работал помощником бригадира в совхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

На основании решения исполкома от ДД.ММ.ГГГГ, Ткаченко В.Т., бригадиру с/з Приморье, предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на состав семьи: Ткаченко В.Т., жена Ткаченко Г.Н., дочь Судакова Е.В., сын Ткаченко А.В., что подтверждается контрольным талоном к ордеру от ДД.ММ.ГГГГ. №№ котором стоит оттиск печати - «служебный».

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кв. от ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения малого Владивостокского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ собственником данной квартиры является Владивостокский городской округ.

Согласно письму Управления по учету и распределению жилой площади от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение ФИО1, в архиве управления отсутствует решение о включении <адрес> в специализированный жилищный фонд в качестве служебного жилого помещения.

Согласно сообщению ООО «Общие цели» от ДД.ММ.ГГГГ, лицевой счет по данному адресу был открыт с ДД.ММ.ГГГГ на имя Ткаченко В.Т. на площадь 55,9 кв.м. Ткаченко В.Т. был выписан ДД.ММ.ГГГГ по данным паспортного стола.

Согласно выписке из формы-10 от ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении зарегистрированы: квартиросъемщик Ткаченко В.Т. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; жена Ткаченко Г.Н. с ДД.ММ.ГГГГ; сын Ткаченко А.В. с ДД.ММ.ГГГГ; внучка Тропина А.А. с ДД.ММ.ГГГГ

Решением Ленинского районного суда от 08.12.2009г., вступившим в законную силу 13.01.2010г., исковые требования Ткаченко Г.Н. к Ткаченко В.Т. о признании утратившим право пользования жилым помещением были удовлетворены, Ткаченко В.Т. признан утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Как следует из уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №; №, №, в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах в отношении квартиры по <адрес>

По учетным данным отделения № филиала ФГУП «<данные изъяты>» по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Ткаченко Г.Н., Ткаченко А.В. в <адрес> квартир, домовладений, на праве собственности не числится (справки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справок МУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, № по данным управления муниципальной собственности, сведения об участии в приватизации жилья по <адрес> Ткаченко Г.Н., Ткаченко А.В., Тропина ( Судакова) А.А. - отсутствуют.

Представленные решение Исполнительного комитета Владивостокского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № о распределении жилой площади в сдаваемых домах №,22 мкр. 22, № мкр. 49,№ мкр. 64, № по <адрес> и архивная выписка о предоставлении совхозу «Приморье» квартир в <адрес> не имеют отношения к рассматриваемому спору.

Как следует их сообщения Управления градостроительства и архитектуры администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ11 № у, сведения о том, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> ранее числился по адресу : <адрес> - в управлении отсутствуют. <адрес> не переименовывалась.

Письмом Управления по учету и распределению жилой площади от ДД.ММ.ГГГГ № Ткаченко Г.Н. отказано в удовлетворении заявления об исключении из числа специализированного жилищного фонда жилого помещения по адресу: <адрес>20 и последующего заключения договора социального найма жилого помещения, т.к. трудовой стаж бывшего супруга Ткаченко В.Т., работавшего в с/х «<данные изъяты>» составил <данные изъяты>

В соответствии со ст. 13 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ) граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 107 ЖК РСФСР рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежали выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

В силу пункта 6 ч. 1 ст. 108 Кодекса без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107, не могли быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

В силу ст. 5 ФЗ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ (ред. От 04.06.2011г.) «О ведении в действие ЖК РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 92 ч. 1 ЖК РФ К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: служебные жилые помещения.

Согласно ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно п. 14, 15 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 42.- отказ в отнесении жилого помещения к определенному виду специализированного жилищного фонда допускается в случае несоответствия жилого помещения требованиям, предъявляемым к этому виду жилых помещений. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами. (п. 15)

Таким образом, основание к отказу для исключения из числа специализированного жилищного фонда служебного жилого помещения по ст. 108 ЖК РСФСР (отсутствие у бывшего супруга 10 –летнего стажа работы) не предусмотрено Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. №.

Отказ администрации <адрес> в исключении из числа специализированного жилищного фонда жилого помещения по адресу: <адрес> суд полагает необоснованным.

Между тем, требования истцов о признании за ними права собственности на квартиру, расположенную по <адрес>20, по 1/3 доли за каждым, удовлетворению не подлежит.

Собственником жилого помещения является Владивостокский городской округ.

Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. Закона №1541-1 от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Сведений о том, что истцам было отказано администрацией <адрес> в заключении договора приватизации, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ткаченко ФИО17, Ткаченко ФИО18, Тропиной ФИО19 в лице законного представителя Тропина ФИО20 к администрации <адрес> о признании незаконным отказа в исключении жилого помещения из числа специализированного жилищного фонда; признании права собственности на квартиру – удовлетворить в части.

Признать незаконным отказ администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в исключении из числа специализированного жилищного фонда жилого помещения по адресу: <адрес>

В удовлетворении исковых требований Ткаченко ФИО21, Ткаченко ФИО22, Тропиной ФИО23 в лице законного представителя Тропина ФИО24 к администрации <адрес> о признании права общей долевой собственности на <адрес> в <адрес> (по 1/3) за каждым - отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме.

Судья С.В. Павлуцкая