о признании незаконным постановления



дело № 2-6562/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2011 года г.Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Тельнов Е.А

при секретаре Ширяевой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Плехановой ФИО6 о признании незаконным постановления заместителя Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

Плеханова О.А. обратилась в суд с иском, в обоснование требований указав, что она является малоимущей, что подтверждается постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Жилого помещения в собственности либо на праве пользования по договору социального найма не имеет, меры социальной поддержки не получала. В настоящий момент на нее на иждивении находятся двое несовершеннолетних детей: Плеханов К.А. и Плеханов Е.А. При этом. Обоим детям согласно справкам МУЗ «Детская поликлиника № в <адрес>» №, № поставлен диагноз: детский церебральный паралич, спастический тетрапарез. А у Плеханова Е.А. наблюдается также и симптоматическая эпилепсия с частными полиморфными приступами. Данное заболевание входит в перечень заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006г. №378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире». Согласно справке по форме Ф-10 Плеханова О.А. проживает с детьми в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, совместно с другой семьей, что по смыслу Жилищного кодекса РФ является основанием для признания Плехановой О.А. нуждающейся в получении жилого помещения по договору социального найма. На обращение в Управление по учету и распределению жилой площади Администрации <адрес> с просьбой о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма был получен ответ, содержащий отказ в постановке на учет, при этом администрация <адрес> сослалась на намеренное ухудшение жилищных условий в течение пяти лет, предшествовавших подачи обращения, с целью приобретения права стоять на учете. Считает данное решение администрации <адрес> незаконным, поскольку такое основание для отказа как заключение договора купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, который был заключен ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за 1 год и 8 месяцев до рождения детей, не может применяться в данном случае. Плеханова О.А. стала нуждающейся в жилом помещении не в результате продажи доли жилого помещения, а в силу рождения ребенка с серьезными отклонениями. Просит признать постановление Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ необоснованным, обязать администрацию <адрес> принять Плеханову ФИО7 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма.

В судебном заседании представитель Плехановой О.А. поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель администрации <адрес> в судебном заседании с требованиями не согласилась. Суду пояснила, что постановление заместителя Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, об отказе в принятии Плехановой О.А. малоимущей, на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, принято законно, поскольку в 2007г. Плеханова О.А. продала долю жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

Судом установлено, что Плеханова ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей – Плеханова К.А., Плеханова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно справки №, выданной МУЗ «Детская поликлиника № <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 наблюдается в поликлинике с диагнозом: детский церебральный паралич, спастический тетрапарез, задержка моторного и психоречевого развития, симптоматическая эпилепсия с частыми полиморфными приступами. Согласно справки №, выданной МУЗ «Детская поликлиника № <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 наблюдается в поликлинике с диагнозом: детский церебральный паралич, спастический тетрапарез, задержка речевого развития, является инвалидом детства.

В настоящее время, Плеханова О.А. с детьми зарегистрирована по адресу: <адрес>. Согласно выписки по форме Ф-10 заявитель проживает совместно с другой семьей.

На обращение в Управление по учету и распределению жилой площади Администрации <адрес> с просьбой о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма, постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № заявителю отказано в постановке на учет, поскольку в 2007г. Плеханова О.А. продала долю жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 65,6 кв.м., что, по мнению администрации <адрес>, является со стороны заявителя намеренным ухудшением жилищных условий в течение пяти лет, предшествовавших подачи обращения, с целью приобретения права стоять на учете.

В соответствии со справкой ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» филиал по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 не зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество, расположенное на территории <адрес>.

Из выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданной Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что в настоящее время Плеханова О.А. не имеет какого либо права собственности на недвижимое имущество, расположенное на территории <адрес>.

Согласно ст. 49 Жилищного кодекса РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным статьей 51 настоящего кодекса основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Плеханова О.А. признана малоимущей в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с п.4 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно постановления Правительства РФ от 16.06.2006г. №378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» заболевание Плеханова Е.А. - симптоматическая эпилепсия с частными полиморфными приступами входит в указанный перечень.

Таким образом, суд приходит к выводу о достаточности оснований для принятия Плехановой О.А. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма.

Довод администрации <адрес> о наличии в действиях заявителя при продажи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в 2007 году, намерения на ухудшение жилищных условий с целью приобретения права на заключение договора социального найма, судом не признается как обоснованный, поскольку основанием для признания Плехановой О.А. нуждающейся в жилом помещении, является наличие заболевания у Плеханова Е.А., которое является прямым и достаточным для признания заявителя в качестве нуждающееся в жилом помещении.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление Плехановой ФИО9 о признании незаконным постановления заместителя Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении – удовлетворить.

Признать незаконным постановление заместителя Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в принятии Плехановой ФИО10 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Обязать администрацию <адрес> принять Плеханову ФИО11 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.

Судья: Е.А. Тельнов