Дело №2-6827/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владивосток 22 декабря 2011года

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Е.Н.Круковской,

при секретаре К.В.Гнедаш,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Музыченко ФИО8 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой с особыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

Музыченко А.А., обратился в суд с названным иском, указав, что он ДД.ММ.ГГГГ подал заявление в УПФР по <адрес> о досрочном назначении пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст. 7 ФЗ РФ №-ФЭ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с наличием стажа на работах, связанных с тяжелыми условиями труда — мастера сантехнических работ в строительной организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приложив документы, подтверждающие наличие специального трудового стажа: трудовую книжку, справку правопреемника ОАО «ФИО9» от ДД.ММ.ГГГГ № о наличии необходимого стажа работы для досрочного назначения пенсии по старости, справку от ДД.ММ.ГГГГ 7/1-335 о реорганизации предприятия, где он работал, справка с военкомата от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответа им получено не было. Ответчик оформил принятие указанных документов ДД.ММ.ГГГГ за №, о чем была выдана расписка-уведомление, хотя никаких разъяснений по поводу не рассмотрения заявления от ДД.ММ.ГГГГ № мне не давалось. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № мне было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ РФ №-Ф3 по причине отсутствия специального стажа на дату обращения. Истец не согласился с данным решением в части невключения в специальный трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 лет, 05 месяцев, 13 дней) в качестве мастера сантехнических работ, полагал, что представленные им документы: трудовая книжка, справка правопреемника работодателя ОАО «ФИО10» от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается его работа в должности мастера сантехнических работ на строительстве промышленных объектов, новых жилых домов, школ, детских учреждений и других социально-бытовых объектов полный рабочий день, полную рабочую неделю в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 09 лет, 05 месяцев, 13 дней, что дает ему право на досрочное назначение пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста 60 лет на 3 года т.е. с 57 лет. Истец просил за ним право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой с особыми условиями труда. Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> края включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда периоды работы в должности «мастера сантехнических работ» с 18.02 1985г. по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет, 05 месяцев, 13 дней). Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> края назначить истцу пенсию в связи с особыми условиями труда с с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Музыченко А.А. и его представитель Музыченко А.А., поддержав доводы изложенные в иске, уточнили свои требования, просили обязать ответчика назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с даты обращения Музыченко А.А. с заявлением о назначении пенсии в установленном порядке.

Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> Воробьева Я.А. с иском не согласилась, пояснила, что в ходе проведения проверки не нашел своего подтверждения факт постоянной занятости истца в течении полного рабочего дня при выполнении работ по занимаемой должности, в связи с чем оснований для назначения пенсии ранее 60 лет не установлено. Заявление о назначении пенсии истцом было подано ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает, что требования Музыченко А.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Музыченко А.А. ДД.ММ.ГГГГ подал заявление в УПФР по <адрес> о досрочном назначении пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст. 7 ФЗ РФ №-ФЭ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с наличием стажа на работах, связанных с тяжелыми условиями труда — мастера сантехнических работ в строительной организации — 9 лет, 05 месяцев, 13 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

Согласно решения ответчика № отДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж истца не подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет, 05 месяцев, 13 дней)- работа в качестве мастера сантехнических работ ОАО «ФИО11», в связи с тем, что в первичных документах, предоставленных работодателем, не усматривается постоянная занятость в течении полного рабочего дня на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Аналогичные выводы содержатся и в Акте проверки трудового стажа, дающего право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ УПФР по <адрес>. Комиссия также приняла решение о том, что общая продолжительность специального стажа, подлежащего включению для досрочной трудовой пенсии по старости отсутствует. Страховой стаж согласно решению комиссии составляет 37 лет 03 месяца, 01 день, право на пенсию у истца возникает согласно решению в 60 лет.

В соответствии с п. 9 Постановления Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «В случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с счетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, остановленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 1_3 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по снимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)».

Согласно записям в трудовой книжке истец назначен ДД.ММ.ГГГГ мастером сантехнических работ Треста «ФИО12», который ДД.ММ.ГГГГ был реорганизован в ПО «ФИО13».

Согласно справке ОАО «ФИО14» от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в тресте «ФИО15» в должности мастера сантехнических работ в управлении (участке) специальных монтажных работ на строительстве промышленных объектов, новых жилых домов, школ, детских учреждений и других социально-бытовых объектов полный рабочий день, полную рабочую неделю. Отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись.

В соответствии со справкой ОАО «ФИО16 № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу № Министерства судостроительной промышленности, трест «ФИО17» был введен в состав Производственного объединения «ФИО23» и объединен с производственным объединением «ФИО18». Об этом свидетельствует и запись в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно данной справке ПО «ФИО19» состояло из 13 самостоятельных структурных подразделений, одно из которых Управление специальных монтажных работ (УСМР), где работал истец, что подтверждается записью в трудовой книжке за № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой УСМР п/о «ФИО20» преобразовано в арендное управление специальных монтажных работ организации арендаторов Арендного производственного объединения «ФИО21» (ОААПО (ФИО22»).

ДД.ММ.ГГГГ (запись № в трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ), ОААПО «ФИО24» было организовано в Акционерное общество закрытого типа (АОЗТ «ФИО25»),

ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ «ФИО26» преобразовано в Открытое акционерное общество «ФИО27». О том, что истец работал мастером сантехнических работ именно на строительстве промышленных объектов свидетельствует характер деятельности предприятия, в котором он работал. Согласно Акта проверки трудового стажа Музыченко А.А., проведенной ГУ УПФР по <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ № организация арендаторов ПО «ФИО28» осуществляла выполнение заданий по строительству и вводу в действие объектов строительства, выполнение промышленного и социально-культурного развития строительной отрасли на Дальнем Востоке.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного Статьей 7 настоящего ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по Достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 указанного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" круг лиц, имеющих право на досрочную пенсию по старости по п.1 п.п.2 ст.27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации » определяется в соответствии со Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, и Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Исчисление специального стажа для установления досрочных трудовых пенсий по статьям 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» регламентируется Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда ( п.2); в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков ( п.4).

Согласно Разъяснения Министерства труда РФ " О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78,78.1 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию по выслуге лет» под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Как следует из разъяснения заместителя руководителя Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда России № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае, когда требуется подтвердить условия, указанные в Списках № и №, администрацией предприятия (по месту последней работы работника) выдается уточняющая справка на основании архивных документов того периода, когда производились работы. (л.д. 20).

Согласно раздела XXVII, подразделом б Списка 2 Строительство. Реконструкция. Техническое перевооружение. Реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, по коду 229000б-23419 правом на досрочное назначение пенсии по старости имеют «мастера строительных и монтажных работ»

Согласно раздела XXIX подраздела б Списка 2 Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 правом на досрочное назначении пенсии по старости имеют мастера (десятники) и прорабы.

Таким образом, стаж работы Музыченко А.А. в должности мастера сантехнических работ строительной организации Трест «ФИО32», правопреемником которой являлись ОААПО ФИО29», АОЗТ, «ФИО30», ОАО «ФИО31» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 09 лет, 05 месяцев, 13 дней дает право истцу на досрочное назначение пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста 60 лет на 3 года т.е. с 57 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ (по одному году за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы).

В соответствии со ст. 19 ФЗ РФ № 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию указанную часть трудовой пенсии по старости. В соответствии с п. 23 Постановления Пленума Верховного суда от ДД.ММ.ГГГГ № «если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, ели это установлено Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" статья 19 Федерального закона N 173-Ф3).» Право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой с особыми условиями руда у истца возникло в 57 лет, т.е. ДД.ММ.ГГГГ В установленном порядке с заявлением о назначении пенсии истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, согласно его уточнениям в ходе судебного заседания.

Суд приходит к выводу, что представленными доказательствами подтверждается, что Музыченко А.А. работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, что подтверждается записью в трудовой книжке, справкой ОАО «ФИО33» от ДД.ММ.ГГГГ № о фактическом выполнении истцом своих обязанностей в должности мастера сантехнических работ в строительной организации на строительстве промышленных объектов, новых жилых домов, школ, детских учреждений и других социально-бытовых объектов полный рабочий день, полную рабочую неделю. Достоверность данных, содержащихся в указанных документах, ответчиком не опровергнута. Отсутствие первичных документов в архивах не по вине работника, не может служить основанием для отказа включения спорного периода работы в льготный трудовой стаж и назначения досрочной пенсии.

При включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 05 месяцев 13 дней) в специальный стаж истца у него образуется необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по достижении возраста 57 лет, т.е. со дня обращения в пенсионные органы ДД.ММ.ГГГГ. Страховой стаж истца составляет 37 лет 03 месяца 01 день.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, а также в ряде его определений, ст.ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Требования Музыченко ФИО34 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой с особыми условиями труда -удовлетворить.

Признать за Музыченко ФИО35, ДД.ММ.ГГГГг.р. право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой с особыми условиями труда.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> края включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда периоды работы Музыченко ФИО36, ДД.ММ.ГГГГг.р. в должности «мастера сантехнических работ» с 18.02 1985г. по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет, 05 месяцев, 13 дней).

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> края назначить Музыченко ФИО37, ДД.ММ.ГГГГг.р. пенсию в связи с особыми условиями труда с 08.07. 2011г.

На решение может быть принесена кассационная жалоба в Приморский краевой суд через Ленинский суд г.Владивостока в течение 10 дней.

Судья Е.Н.Круковская