о возложении обязанности по производству капитального ремонта



Дело № 2-2696/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2011 года г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи И.В. Кунгурцевой

при секретаре О.В. Пронь,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО5», третье лицо – ФИО6 по <адрес>, ФИО7 о возложении обязанности по производству капитального ремонта,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований, указав, что распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -р, здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>, изъято из оперативного управления ФИО8 по акту приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с информацией Департамента по жилищно - коммунальному хозяйству и топливным ресурсам <адрес> специалистами государственной жилищной инспекции Департамента по
жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам <адрес> совместно с представителями ФИО9 проведена комиссионная проверка технического состояния здания общежития, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ указанное здание находится в неудовлетворительном техническом состоянии. Кроме того, в 2009 <адрес> кооперативом ФИО11» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ и договора от ДД.ММ.ГГГГ , заключенных с ФИО10 проводилось техническое обследование состояния здания общежития по <адрес> в <адрес>. По результатам технического обследования сделан вывод о том, что здание находится в критическом аварийном состоянии и требует немедленного капитального ремонта и частичной реконструкции. Обязанность по содержанию имущества, а именно здания общежития, расположенного по адресу: <адрес>, возложена на ФИО12. Непринятие в кратчайшие сроки администрацией ФИО13 мер к проведению капитального ремонта здания общежития, расположенного по адресу: <адрес>, ввиду угрозы его обрушения может повлечь причинение вреда здоровью не только лицам, проживающим в общежитии, но и пешеходам, проходящим возле указанного здания, а так же иным лицам, имеющим свободный доступ в здание, то есть неопределенному кругу лиц. Истец просит, обязать ФИО14 произвести капитальный ремонт здания общежития, расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель истца в судебном заседании уточнил требования: просил обязать ФИО15» произвести капитальный ремонт здания общежития, расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель ФИО16 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился и пояснил, что здание общежития на момент принятия его ФИО17» уже находилось в аварийном состоянии. Согласно экспертного заключения ПК ФИО18 здание общежития находится в аварийном состоянии. Также факт недопустимости проживания в общежитии подтвержден результатами проверки <адрес>. ФИО19 были предприняты меры для подготовки общежития к капитальному ремонту. Жильцы общежития были неоднократно извещены о необходимости освободить занимаемые помещения в связи с необходимостью проведения капитального ремонта. Граждане, проживающие на данный момент в общежитии, с ФИО24 в трудовых отношениях не состоят, студентами ФИО20 не являются. Проживают в большинстве своем на основании аренды недвижимого имущества или найма, с истекшим сроком действия договора. Общежитие, как недвижимое имущество, является федеральной собственностью, передано ФИО21» с целевым характером для размещения студентов и преподавателей ФИО23 Соответственно ФИО22» не может предоставить данной категории граждан благоустроенное жилье. ФИО25» были предприняты меры по выселению граждан в судебном порядке. Однако позиция судов состоит в том, что выселение указанных лиц из общежития без предоставления другого жилого помещения не возможно. Кроме того, в судебных заседаниях неоднократно установлено, что проведение капитального ремонта здания общежития по <адрес> в <адрес> невозможно без переселения проживающих в нем жильцов. В результате ФИО26» фактически лишено возможности пользования недвижимым имуществом на праве оперативного управления. Капитальный ремонт несущих конструкций, фундамента здания невозможен по требованиям законодательства РФ без расселения. ФИО27» предприняло меры к выселению жильцов на период капитального строительства в другие общежития, принадлежащие ФИО28» на нраве оперативного управления. Сотрудниками ФИО29» была проведена разъяснительная работа с жильцами общежития с вручением каждом ответственному съемщику жилья уведомления об аварийном состоянии здания и необходимости выселения. Жильцы общежития отказались получать уведомления о переселении, о чем составлены акты. Администрация <адрес> так же отказалась расселить жильцов общежития в связи с острым дефицитом свободного муниципального жилья. Представитель ФИО30» просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ФИО31 по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в адрес суда письменный отзыв, согласно которого распоряжением ФИО35 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -р здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>, изъято из оперативного управления ФИО33 и передано ФИО32» по акту приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ Обязанность по содержанию имущества, а именно здания общежития, расположенного по адресу: <адрес>, несет ФИО34

Представитель Министерства образования и науки РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела в адрес суда не поступало, причины неявки суду неизвестны.

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Распоряжением ФИО36 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -р здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>, изъято из оперативного управления ФИО37» и передано ФИО38 по акту приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно приказа Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «ФИО42 (ФИО41 имения ФИО3)» реорганизовано в форме присоединения к ФИО39».

Согласно свидетельству о внесении в реестр федерального имущества, выписки из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ здание общежития включено в реестр федерального имущества и передано на праве оперативного управления ФИО43.

В силу ст. ст. 210, 214 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Из имеющегося в материалах дела Заключения о техническом состоянии здания общежития следует, что обнаруженные эксплуатационные дефекты и повреждения конструкций здания заставляют сделать вывод о несовместимости технического состояния здания с его дальнейшей эксплуатацией. Состояние здания в целом по действующей классификации, вклю­чающей 6 категорий технического состояния, следует оценить 5 категорией, т.е. как не­допустимое, «характеризующееся снижением несущей способности и эксплуатационных; характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования». Правила обследования несущих строительных конструк­ций зданий и сооружений; с целью предотвращения дальнейшего разрушения наружных стен здания, пред­ставляющего уже сегодня угрозу для людей, проживающих в общежитии и проходящих мимо здания, необходимо немедленно прекратить подачу холодной и горячей воды в зда­ние общежития, закрыть все туалеты и бытовые комнаты для отключения канализации, огородить территорию с предупреждающими знаками об опасности, срочно приступить к капитальному ремонту и замене трубопроводов и приборов систем внутреннего водопро­вода и канализации. Состав ремонтных работ должен включать полную замену трубопро­водов и приборов систем водоснабжения и канализации без использования старых мате­риалов и сантехоборудования; в связи со значительным превышением нормативного срока эксплуатации системы отопления и наличием дефектов, допущенных при ее предшествующей реконструкции, необходима новая реконструкция системы с полной заменой всего оборудования; вследствие опасности обрушения частей здания при выполнении ремонтно - восстановительных работ их осуществление невозможно без расселения семей, проживающих в общежитии. Учитывая негативные последствия от существование второго, мар­товского пика активизации сил морозного пучения, способных вызвать ослабление продольных наружных стен до уровня аварийного, освобождение общежития следует провес­ти до конца февраля месяца 2010 года.

Факт необходимости проведения капитального ремонта также подтверждается постановлением о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием Департамента по жилищно – коммунальному хозяйству и топливным ресурсам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого техническое состояние общежития, расположенного по адресу: <адрес> неудовлетворительное, а именно: системы электроснабжения, фасада, мест общего пользования и незаселенных помещений указанного общежития, приказом Федерального агентства по образованию №АХВ -148 от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ Необходимость проведения капитального ремонта в судебном заседании не оспаривалась представителем ответчика.

Таким образом, материалами дела подтверждается необходимость проведения капитального ремонта в здании общежития по адресу: <адрес>.

Поскольку здание общежития по адресу: <адрес> передано в оперативное управление ФИО45», именно на ФИО44 должна быть возложена обязанность по проведению капитального ремонта указанного здания.

По изложенному и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО46, третье лицо – ФИО47 <адрес>, ФИО48 о возложении обязанности по производству капитального ремонта удовлетворить.

Обязать ФИО49» произвести капитальный ремонт здания общежития, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней.

Судья Ленинского районного суда

г. Владивостока И.В. Кунгурцева