Дело № 2-4670/11 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17 августа 2011г. Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи: Пяловой Л.Н., при секретаре Гайчук С.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гарцман ФИО7, Черкасовой ФИО8 к администрации г. <адрес> о возложении обязанности по проведению капитального ремонта, УСТАНОВИЛ: Гарцман Р.П., Черкасова Е.Н. обратились в суд с иском к администрации <адрес> о возложении обязанности по проведению капитального ремонта. В обоснование иска истцы указали, что проживают в <адрес> в <адрес> и являются собственниками квартир № и №. <адрес> переменной этажности 3-4 этажа, ДД.ММ.ГГГГ года постройки. С момента сдачи дома в эксплуатацию и до настоящего времени капитальный ремонт дома ни разу не проводился, и в течение последних лет дом находится в неудовлетворительном техническом состоянии, а именно: фасад, кровля, помещения общего пользования, системы электроснабжения, горячего и холодного водоснабжения, канализации, теплоснабжения. администрация <адрес>, являясь собственником жилищного фонда, ненадлежащим образом исполняет обязанности, возложенные на нее федеральным законодательством, по организации и контролю качества технического обслуживания, надлежащей эксплуатации указанного объекта коммунального хозяйства, не обеспечивает бесперебойное пользование жильцами дома конструктивными элементами и инженерным оборудованием жилого дома, что является нарушением прав жильцов <адрес> в <адрес> на благоприятную и безопасную жизнедеятельность. Истцы просят обязать администрацию <адрес> произвести капитальный ремонт дома, а именно: капитальный ремонт фасада с восстановлением разрушенных участков кирпичной кладки фасада; восстановлением разрушенных участков штукатурного покрытия фасада; восстановлением окрасочного покрытия фасада; переустройством асфальтовой отмостки, устроенной по периметру дома; капитальный ремонт кровли с полной заменой кровельного покрытия из металлических кровельных картин; восстановлением разрушенной поверхности железобетонных выпусков вентиляционных шахт и парапетов, устроенных по периметру кровли; заменой элементов металлического ограждения кровли; капитальный ремонт помещений мест общего пользования с восстановлением разрушенных участков штукатурного покрытия стен и потолка лестничных клеток; окраской стен и потолков окрасочными составами; заменой дверных и оконных блоков, установленных в помещениях общего пользования; восстановлением покрытия полов лестничных клеток; капитальный ремонт системы холодного и горячего водоснабжения с заменой трубопроводов холодного и горячего водоснабжения, устройства водомерного узла и теплообменника, запорной и регулирующей арматуры; устройством изоляционного покрытия трубопроводов водоснабжения; капитальный ремонт системы отопления с заменой трубопроводов отопления, запорной и регулирующей арматуры; заменой конструкций теплообменника; устройством изоляционного покрытия трубопроводов; капитальный ремонт системы канализации с заменой трубопроводов канализации в подвальном помещении; заменой стояков канализации в помещениях квартир, а также выпусков трубопроводов канализации в чердачном помещении; капитальный ремонт системы электроснабжения с заменой проводов междуэтажных магистралей, а также поэтажной разводки; заменой наполнения поэтажных электрораспределительных щитков; заменой вводно-распределительного устройства. Кроме того, они просят взыскать с администрации <адрес> в пользу Гарцман Р.П. <данные изъяты> рублей - расходов на проведение технического обследования № по <адрес> в <адрес>. В судебном заседании истец Гарцман Р.П., представитель истца Черкасовой Е.Н. иск поддержали, по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнили исковые требования, просили произвести капитальный ремонт в двух подъездах, в том числе половину кровли дома, т.к. другая половина отремонтирована; кроме того, они просят отремонтировать стояки канализации в квартирах жильцов. Представитель ответчика с иском не согласилась, представила письменный отзыв на иск, в котором указала, что администрация <адрес> является собственником жилых помещений, а не жилого дома. Общее имущество многоквартирного дома находится в общей долевой собственности всех собственников помещений. В муниципальной собственности находится только неприватизированная часть квартир. Следовательно, администрация <адрес> является лишь одним из собственников общего долевого имущества. Администрация не должна отвечать по обязательствам иных лиц, на которых в соответствии со ст. 158 ЖК РФ возложена обязанность по содержанию имущества, находящегося в общей долевой собственности, так это не соответствует закону. Истцами пропущен срок исковой давности. Законодательство РФ не содержит такого понятия, как «длящиеся правоотношения», поэтому для спора в сфере жилищных правоотношений так же, как и в любых других, применяются общие нормы гражданского законодательства о сроке исковой давности. Согласно ст. 199 ГК РФ Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Черкасовой Е.Н. был заключен договор на передачу комнат в коммунальной квартире в собственность граждан ДД.ММ.ГГГГ. Договор приватизации с Гарцман Р.П. был заключен ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, срок исковой давности истек в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годах соответственно. При таких обстоятельствах не применимы положения ст. 16 ФЗ «О приватизации жилищного фонда». Сроки проведения ремонта зданий, объектов или их элементов должны определяться на основе оценки их технического состояния. Техническое обслуживание должно проводиться постоянно в течение всего периода эксплуатации. Истцами заявлено требование о капитальном ремонте всего фасада, не ясно, каким образом нарушаются права истцов не проведением капитального ремонта всего фасада жилого здания, а не только в районе квартир истцов. Кроме того, отмостка не является частью фасада, потому требование о ремонте фасада путем переустройства отмостки не основано на законе. Истцы просят проведения капитального ремонта кровли путем замены кровельного покрытия из металлических кровельных картин. Данное требование не подлежит удовлетворению в связи со следующим. Согласно данным технического паспорта по проекту в доме предусмотрена шиферная кровля. Кроме того, исходя из акта от ДД.ММ.ГГГГ, в районе 1-ого подъезда на кровле построена мансарда с покрытием из металлочерепицы. Истцом не представлено доказательств того, что на администрацию <адрес> должна быть возложена обязанность по замене кровельного покрытия, не предусмотренного проектом дома. Помещения мест общего пользования. Согласно ВСН 58-88(р) текущий ремонт подъездов, включающий в себя окраску, побелку, штукатурку стен и потолков должен производиться один раз в 5 лет. Полагаем, что ненадлежащее исполнение обслуживающей организацией своих обязанностей по содержанию жилого дома привело к неудовлетворительному состоянию мест общего пользования. Требования о проведении капитального ремонта систем ХГВС, отопления. Канализации также не подлежит удовлетворению. Истцами не предоставлено доказательств того, что остальные собственники квартир в многоквартирном доме согласны на замену стояков в принадлежащих им квартирах. Удовлетворение требований в данной части будет противоречить ст. 3 ЖК РФ о неприкосновенности жилища. Водомерный узел, приборы учета должны устанавливаться по решению общего собрания собственников за их счет. Требование об устройстве теплообменников требует уточнения, поскольку из исковых требований не ясно, что представляет собой данная конструкция. Требование о возмещении 25 000 руб. за проведение экспертизы не подлежащим удовлетворению в связи с тем, что данный акт экспертизы не отражает фактическое техническое состояние жилого дома и не может быть признан допустимым доказательством по делу. Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению в части. В судебном заседании установлено, что Гарцман Р.П. на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ № является собственником 1/2 доли в праве общедолевой собственности жилого помещения <адрес> в <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Черкасова Е.Н. на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ является собственником 1/2 доли в праве общедолевой собственности жилого помещения <адрес> вышеуказанном доме, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. С 1 марта 2005 г. введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации. В соответствии со ст.210 ГК РФ, ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики за второй квартал 2007 года, исходя из системного толкования ст. 16 Закона о приватизации, ст.158 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ, после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения. Из данных положений следует, что в случае если при приватизации хотя бы одной квартиры многоквартирный дом нуждался в капитальном ремонте, бывший наймодатель обязан произвести капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. При этом если обязательство не исполняется должником в добровольном порядке, кредитор вправе обратиться с требованием о понуждении к исполнению обязательства в суд. Согласно ст.ст. 676, 681 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное в наем жилое помещение, обеспечивать производство ремонта общего имущества многоквартирного дома, производить капитальный ремонт. В соответствии п. 2.2, п. 5.1, Приложению 2 Ведомственных строительных норм ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утв. Приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23.11.1988 года № 312, сроки проведения ремонта зданий, объектов или их элементов должны определяться на основе оценки их технического состояния. Техническое обслуживание должно проводиться постоянно в течение всего периода эксплуатации. Капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление и замену их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. В судебном заседании не предоставлено доказательств тому обстоятельству, что за период эксплуатации дома с ДД.ММ.ГГГГ года до приватизации жилых помещений истцами, капитальный ремонт дома производился. На момент приватизации жилых помещений истцами истекли все сроки до капитального ремонта всех конструкций и сооружений жилого дома. Согласно техническому заключению Консалтинговой компании Арктур Эксперт № об определении технического состояния объекта недвижимости жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, физический износ составляет: фасад – 50%, кровля – 55%, помещения общего пользования – 55 %, система электроснабжения – 50%, система холодного и горячего водоснабжения 60%, система канализации – 50%, система теплоснабжения – 55%, то есть находятся в неудовлетворительном состоянии и требуют капитального ремонта. Необходимо проведение капитального ремонта: фасад здания (восстановление разрушенных участков кирпичной кладки, штукатурного и окрасочного покрытия фасада, выполнить переустройство асфальтовой отмостки устроенной по периметру дома); кровля (произвести полную замену кровельного покрытия из металлических кровельных картин, восстановить разрушенные поверхности железобетонных выпусков вентиляционных шахт и парапетов, устроенных по периметру кровли, произвести замену элементов металлического ограждения кровли); помещения мест общего пользования (восстановить разрушенные участки штукатурного покрытия стен и потолка лестничных клеток, произвести окраску стен и потолков окрасочными составами, произвести замену дверных и оконных блоков, установленных в помещениях общего пользования, восстановить покрытие полов лестничных клеток); система холодного и горячего водоснабжения (произвести замену трубопроводов холодного и горячего водоснабжения, устройства водомерного узла и теплообменника, запорной и регулирующей арматуры, устроить изоляционное покрытие трубопроводов водоснабжения); система отопления (произвести замену трубопроводов отопления, запорной и регулирующей арматуры, произвести замену конструкций теплообменника, устроить теплоизоляционное покрытие трубопроводов); система канализации (произвести замену трубопроводов канализации в подвальном помещении, произвести замену стояков канализации в помещениях квартир, а также же выпуски трубопроводов канализации в чердачном помещении); система электроснабжения (произвести замену проводов междуэтажных магистралей, поэтажной разводки, замену наполнения поэтажных электрораспределительных щитков, вводно-распределительного устройства). Неудовлетворительное состояние жилого дома подтверждается актами ТСЖ «ФИО9» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых кровля, фасад, трубы горячего и холодного водоснабжения, отопления, бойлер, канализация, электроснабжение, подвальное помещение в неудовлетворительном состоянии, требуют ремонта и замены. Согласно акту приема-передачи объектов жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес> передается на техническое обслуживание, содержание и ремонт в ТСЖ «ФИО10». ДД.ММ.ГГГГ составлен акт обследования технического состояния жилого дома, согласно которому в неудовлетворительном состоянии находится кровля, имеется коррозия стальной кровли, пробоины, раскрытие гребней и фальцев; водостоки повреждены до 20% трубопроводов наружного ливнестока; ослаблено крепление водосточных труб к стенам здания; не плотность соединения отдельных звеньев труб; ослабление крепления воронок к покрытию; ослабление крепления элементов парапета и карниза; в фасаде установлены отслоения и сильные нарушения отделочного слоя стен фасада; необходима замена двери входа в подвал; в подъезде необходима замена 2-х тамбурных и наружных входных дверей; необходима замена 3-х оконных блоков остекление оконных переплетов проведено в одну строчку (100%) и частично в две строчки; леерное ограждение лестничной клетки находится в удовлетворительном состоянии; разрушено до арматуры элементы лестничных маршей и площадок; капитальный ремонт внутренних общедомовых инженерных сетей центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения не проводился; капитальный ремонт бойлера, подогревающего горячую воду, не проводился. частично отсутствует освещение на лестничной клетке, ввиду отсутствия светильников и повреждения магистральных наружных проводников, для восстановления которых необходимо менять стояки освещения и светильники, внутридомовые и электрические сети требуют модернизации и капитального ремонта, ввиду физического износа с предварительным проектным решением. требуется ямочный ремонт придомовой территории; необходимо благоустройство придомовой территории с устройством детской площадки, установкой скамеек; необходим ремонт леерного ограждения палисадника; необходим ремонт подпорной стены. В соответствии с п.3.6.9 Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004 (утв. Госстроем РФ) конструктивные элементы жилого здания и элементы внешнего благоустройства, минимальная продолжительность эксплуатации которых с момента ввода в эксплуатацию после нового строительства, последнего текущего или капитального ремонта равна или превышает продолжительность, установленную действующими нормативными документами (в том числе соответствующими техническими регламентами), должны быть отремонтированы с восстановлением их эксплуатационных показателей или заменены. Удельный вес заменяемых элементов жилых зданий в процессе текущего ремонта не должен превышать уровня: - кровельные покрытия - 50%, покрытия полов 20%, остальные конструкции и инженерное оборудование - 15 % их общего объема в жилом здании. В соответствии с ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" рекомендуемый период эксплуатации элементов дома до их капитального ремонта (замены) составляет: домовых магистральных трубопроводов холодной воды составляет 15 лет, замена задвижек и вентилей 10 лет, трубопроводов горячей воды и центрального отопления 15 лет, водомерных и тепловых узлов 10 лет, внутридомовые магистрали (сеть питания квартир) с распределительными щитками - 20 лет, сети освещения помещений производственно-технического назначения 10 лет, асфальтового покрытия проездов, тротуаров и отмосток составляет 10 лет, герметизированных стыков панелей наружных стен составляет 15 лет. Таким образом, рекомендуемый период эксплуатации элементов дома до их капитального ремонта превысил еще до <данные изъяты>, т.е. задолго до приватизации истцами жилых помещений. Согласно п.5.1 ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" при производстве капитального ремонта, может, осуществятся экономически целесообразная модернизация здания или объекта; улучшение планировки, увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими видами инженерного оборудования. Согласно подп. "е","ж"п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства, а также трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Также суд не признает состоятельным довод представителя ответчика о том, что администрации <адрес> должна участвовать в производстве капитального ремонта, как один из собственников общего долевого имущества, поскольку в данном доме находится только часть квартир в муниципальной собственности. В судебном заседании установлено, что администрация <адрес> должна произвести ремонт, как бывший собственник, предать имущество в собственность граждан в 2001г. в надлежащем состоянии. Суд считает несостоятельным довод представителя ответчика о том, что истцами пропущен срок исковой давности, поскольку характер данных правоотношений носит длительных характер. Суд признает довод представителя ответчика о том, что к данным правоотношениям не может быть применено понятие длящиеся правоотношения, не состоятельным. При разрешении спора суд должен учитывать обстоятельства каждого дела, индивидуально, с учетом соблюдения норм действующего законодательства, а также законных прав и интересов лиц, участвующих в деле, поскольку в данном деле рассматривается вопрос о ненадлежащем исполнении администрацией <адрес> обязанностей по производству капитального ремонта мест общего имущества, а законодатель не определяет конкретные сроки производства капитального ремонта. В связи с чем, лица, заинтересованные в данном мероприятии, ожидают исполнения обязательств стороны, могут заявить о нарушении своих прав, тогда, когда понимают, что сторона уклонилась от исполнения возложенных на нее по закону обязанностей. При указанных обстоятельствах, поскольку спорные элементы здания требовали капитального ремонта еще до ДД.ММ.ГГГГ года, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность по производству капитального ремонта <адрес> в <адрес>. суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о производстве ремонта стояка канализации в квартирах жильцов через которые проходит стояк, поскольку производство ремонта общедомового имущества, находящегося в квартирах жильцов, должен производиться с согласия проживающих в данных квартирах граждан, суд не может влиять на волеизъявление лиц. Суду не предоставлено доказательств, подтверждающих проявление воли лиц, проживающих в вышеуказанных квартирах. Довод представителя ответчика о том, что кровля при капитальном ремонте должна быть шиферной, т.к. она была изначально таковой, суд не принимает во внимание. Из приведенных выше доказательств следует, кровля на доме – металлическая, прогнила. Подлежит капитальному ремонту часть кровли, а именно: ее половина, т.к. другая часть капитально отремонтирована собственником жилых помещений в доме. На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. таким образом, суд считает необходимым взыскать в пользу Гарцман Р.П. расходы по проведению экспертизы в размере <данные изъяты> рублей, поскольку согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ ею произведена оплата услуг по подготовке заключения в размере <данные изъяты> рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать администрацию <адрес> произвести в в <адрес> в <адрес> капитальный ремонт фасада с восстановлением разрушенных участков кирпичной кладки фасада; восстановлением разрушенных участков штукатурного покрытия фасада; восстановлением окрасочного покрытия фасада; переустройством асфальтовой отмостки, устроенной по периметру дома; капитальный ремонт половины кровли с полной заменой кровельного покрытия из металлических кровельных картин; с восстановлением разрушенной поверхности железобетонных выпусков вентиляционных шахт и парапетов, устроенных по периметру кровли; заменой элементов металлического ограждения кровли; капитальный ремонт помещений мест общего пользования с восстановлением разрушенных участков штукатурного покрытия стен и потолка лестничных клеток; окраской стен и потолков окрасочными составами; заменой дверных и оконных блоков, установленных в помещениях общего пользования; восстановлением покрытия полов лестничных клеток; капитальный ремонт системы холодного и горячего водоснабжения с заменой трубопроводов холодного и горячего водоснабжения, устройства водомерного узла и теплообменника, запорной и регулирующей арматуры; устройством изоляционного покрытия трубопроводов водоснабжения; капитальный ремонт системы отопления с заменой трубопроводов отопления, запорной и регулирующей арматуры; заменой конструкций теплообменника; устройством изоляционного покрытия трубопроводов; капитальный ремонт системы канализации с заменой трубопроводов канализации в подвальном помещении; а также выпусков трубопроводов канализации в чердачном помещении; капитальный ремонт системы электроснабжения с заменой проводов междуэтажных магистралей, а также поэтажной разводки; заменой наполнения поэтажных электрораспределительных щитков; заменой вводно-распределительного устройства. Взыскать с администрации <адрес> в пользу Гарцман ФИО11 расходы по проведению экспертизы в размере <данные изъяты> рублей. В удовлетворении требований Гарцман Р.П., Черкасовой Е.Н. о производстве капитального ремонта канализационного стояка в квартирах жильцов многоквартирного дома отказать. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд в течение 10 дней.