О возложении обязанности провести капитальный ремонт



№ 2-4096/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 сентября 2011 года г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

Председательствующего судьи: Ящук С.В.,

при секретаре: Ченцовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ким ФИО17, Ланцевой ФИО18, Хрусталевой ФИО19, Золотухина ФИО20, Переверзенцева ФИО21, Шишовой ФИО22, Рубан ФИО23 к Администрация <данные изъяты> о возложении обязанности провести капитальный ремонт,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском, указав в обоснование, что 5-ти этажный, 6-ти подъездный <адрес> является муниципальной собственностью, построен в ДД.ММ.ГГГГ С указанного времени в доме ни разу не проводился капитальный ремонт. Согласно выводов из технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного при обследовании <адрес> фирмой <данные изъяты> обнаруженные в ходе исследования дефекты свидетельствуют о значительном физическом износе конструктивных элементов и инженерных систем и свидетельствуют о неудовлетворительном техническом состоянии дома. Для восстановления эксплуатационных качеств вышеуказанного дома необходимо проведение капитального ремонта следующих элементов: кровельного покрытия, мест общего пользования, дощатого пола в коридорах на лестничных клетках, систем электроснабжения в местах общего пользования, магистральных трубопроводов канализации, отопления, холодного и горячего водоснабжения, проходящих в подвальных помещениях дома. В ходе неоднократных обращений жильцов дома к администрации <данные изъяты> о проведении капитального ремонта дома, никакой реакции со стороны администрации <данные изъяты> не последовало.

Согласно техническому обследованию дома, ВСП 58-88 (р) «Положение об организации и проведения реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» дому в котором проживают истцы, необходимо проведение капитального ремонта.

Обязанность проведения капитального ремонта объекта муниципальной собственности администрацией <данные изъяты> не исполнена. В соответствии с п.9 ч.1, ч.9 ст.14 ЖК РФ именно к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Просят суд обязать администрацию <данные изъяты> произвести капитальный ремонт в <данные изъяты>, в течении шести месяцев после вступления решения в законную силу, а именно: капитальный ремонт трубопроводов сетей центрального отопления, расположенные в подвальном помещении дома; капитальный ремонт кровли, фасада; капитальный ремонт системы холодного и горячего водоснабжения расположенные в подвальном помещении дома; капитальный ремонт внутридомовой системы электроснабжения, расположенных в местах общего пользования и в подвальном помещении; капитальный ремонт канализации, расположенной в подвальном помещении дома; капитальный ремонт лестничных клеток, восстановить отмостку по периметру дома и крыльца.

Истец Переверзенцев Е.М. в судебном заседании поддержал заявленный иск и просил суд удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме, ссылаясь на доводы изложенные в исковом заявлении.

Истцы Ким Л.В., Ланцева Т.Д., Хрусталева Н.А., Золотухин А.В., Шишова Е.А., Рубан С.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

Представитель истцов настаивал на удовлетворении заявленных требований, по доводам и основаниям, изложенным в иске. В судебном заседании пояснил, что жильцы <адрес> неоднократно обращались в администрацию <данные изъяты> по поводу течи кровли, дому 40 лет, плановых ремонтов не производилось, необходимо делать капитальный ремонт, здание уже не подлежит плановому ремонту, вода проходит с 5-го этажа на 4-ый этаж по стенам, мокнет проводка. Просит удовлетворить иск в полном объеме, обязать администрацию выполнить капитальный ремонт здания, фасада, лестничных клеток и по другим пунктам, изложенным в исковых требованиях.

Представитель администрации <данные изъяты> в судебном заседании иск не признал, пояснив, что администрация <данные изъяты> не является единоличным собственником всего жилого дома. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ в доме 111 квартир из них 95 переданы в собственность граждан (приватизированы). К муниципальной собственности относится 16 квартир. Владельцы приватизированных квартир, собственники квартир и администрация города являются равноправными собственниками квартир в жилых домах. Считает, что администрация <данные изъяты> не должна отвечать по обязательствам иных лиц, на которых в соответствии со ст. 158 ЖК РФ возложена обязанность по содержанию имущества, находящегося в общей долевой собственности, так как это не соответствует закону. Согласно договору на передачу квартир в собственность Ким Л.В. приобрела квартиру в собственность ДД.ММ.ГГГГ Хрусталева Н.А. приобрела квартиру в собственность ДД.ММ.ГГГГ на основании договора на передачу квартир в собственность . Ланцева Т.Д. приобрела квартиру в собственность ДД.ММ.ГГГГ на основании договора на передачу квартир в собственность . Исходя из системного толкования ст.16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст.158 ЖК РФ и ст.210 ГК РФ после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме обязанность по производству последующих капитальных ремонтов на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения. При этом обязанность должна возникнуть у бывшего наймодателя именно на момент передачи квартиры в собственность и быть им исполнена. Истицей Ким Л.В. пропущен срок исковой давности о понуждении администрации <данные изъяты> к выполнению обязанности по капитальному ремонту как бывшего наймодателя, так как данный срок начал течь с момента передачи квартиры истицы в собственность Квартира Шишовой Е.А. приобретена в собственность по договору купли-продажи жилого помещения. Таким образом, обязанность по содержанию данного дома возложена на собственников квартир в <адрес>. Также отметила, что заявленные истцами виды работ относятся к текущем работам, которые выполняет управляющая компания как сторона по возмездному договору между гражданином, получающим жилищно-коммунальные услуги, и хозяйствующим субъектом, принявшим на себя обязательства организовывать обслуживание общего имущества в многоквартирном доме, а именно обеспечить надлежащее качество по содержанию и ремонту жилья и нести за это ответственность.

Представитель третьего лица на стороне истца НП <данные изъяты> в судебном заседании заявила, что иск правомерен и просила суд удовлетворить требования истцов. Управляющей компанией <адрес> был принят на обслуживание с ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию дома можно сказать, что капитальный ремонт дома не производился. Дом сдан в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ, эксплуатируется 40 лет. Жильцы дома в ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ обращались в Управление содержания жилищного фонда с письмами о постановке данного дома в план комплексного капитального ремонта, так как администрация <данные изъяты> является собственником дома и балансодержателем. Обязанность проведения капитального ремонта объекта муниципальной собственности Администрацией <данные изъяты> перед истцами не исполнена.Капитальный ремонт общего имущества производится для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправностей и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества для устранения их морального износа.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела и оценивая доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Ким Л.В. является собственником квартиры <адрес>, что подтверждается договором на передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ

Ланцева Т.Д. является собственником квартиры <адрес>, что подтверждается договором на передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ

Хрусталева Н.А. является собственником <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия от ДД.ММ.ГГГГ

Золотухин А.В. является членом семьи нанимателя жилого помещения (квартиросъемщика) <адрес>, что подтверждается ордером от ДД.ММ.ГГГГ

Перевезенцев Е.М. является нанимателем жилого помещения (квартиросъемщиком) <адрес>, что подтверждается ордером от ДД.ММ.ГГГГ

Шишова Е.А. является собственником <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия от ДД.ММ.ГГГГ

Рубан С.В. является нанимателем жилого помещения (квартиросъемщиком) <адрес>, что подтверждается выпиской из протокола от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по жилищным вопросам мэрии города <данные изъяты>.

Согласно ст. 29 ФЗ РФ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» муниципальные жилищные фонды являются муниципальной собственностью.

Как следует из выписки из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ в доме по <адрес> 111 квартир из них 95 квартир переданы в собственность граждан, к муниципальной собственности относятся 16 квартир.

Из представленного акта обследования технического состояния дома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате обследования обнаружено неудовлетворительное состояние:

фасада - имеется трещина в кладке, местами наблюдается выщелачивание раствора из кладки, разрушение ступеней крыльца подъездов, отслоение и отпадение штукатурки цоколя дома – требуется проведение капитального ремонта фасада, цоколя;

кровли – множественные вздутия, трещины, отслоения рулонного материала, затекания со стороны кровли в подъездах и квартирах – требуется проведение капитального ремонта кровли;

подъезды – по всей площади видны следы отслоения штукатурно-покрасочного слоя, трещины, частично отсутствует половая плитка в тамбурах подъездов – требуется проведения капитального ремонта мест общего пользования;

инженерное оборудование – системы холодного и горячего водоснабжения, центрального отопления сильно коррозированы, трубы и запорная арматура нуждаются в замене, частично отсутствует теплоизоляция – требуется проведение капитального ремонта системы ХГВС, ЦО и канализации;

система электрооборудования – сечение магистральных проводников не соответствует современной энерговооруженности квартир, что приводит к преждевременному износу всего электрооборудования жилого дома и к потерям мощности на разогрев проводников.

Кроме того, в материалах дела имеется заключение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, техническое состояние кровли – неудовлетворительное, износ 65%; фасада – неудовлетворительное, износ 60%; помещения общего пользования – неудовлетворительное, износ 60%; система водоснабжения и теплоснабжения – неудовлетворительное, износ 60%; система электроснабжения – неудовлетворительное, износ 65%; канализация – неудовлетворительное, износ 65%.

Акт экспертизы составлен полномочным лицом, что подтверждается представленными документами.

Согласно ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» и ВСН 53-86 (р) «Правила оценки физического износа жилых зданий», эксперт пришел к выводу, что для восстановления эксплуатационных качеств дома <адрес> необходимо проведение капитального ремонта фасада: ремонта выбоин участков кирпичных стен, штукатурки цоколя, окраски стен полимерными влагостойкими составами; восстановление крыльца и отмостки жилого дома; помещения общего пользования: окрасочное покрытие конструкций стен и потолков, частичная замена покрытия пола с добавлением плиток на лестничных площадках, замена постовых ящиков, разбитых стекол и подоконников на лестничных площадках; система холодного и горячего водоснабжения: замена трубопроводов (вентеля, задвижки); система отопления: замена трубопроводов центрального отопления (вентеля, задвижки); система электроснабжения: замена проводов междуэтажных магистралей, поэтажной разводки, сеть дежурного освещения мест общего пользования, замена наполнения электрораспределительных щитков, замена открытой проводки; канализация: полная замена системы.

Согласно ст. 210 ГК РФ администрация <данные изъяты>, являясь собственником муниципального жилого фонда, должна нести бремя его содержания.

Кроме того, ст.ст. 676, 681 ГК РФ установлено, что наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное в наем жилое помещение, обеспечивать производство ремонта общего имущества многоквартирного дома, производить капитальный ремонт.

В соответствии п. 3, 6 ч.1 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопрос организации и содержания муниципального жилищного фонда находится в ведении органов местного самоуправления.

Согласно ст.ст. 244,288,290 ГК РФ, п.п. 2,5 ч. 2 ст. 6 ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в ведении муниципальных образований находятся вопросы местного значения, в том числе владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью, содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений.

Аналогичная норма содержится в ч.3 ст. 10 Закона Приморского края « О местном самоуправлении в Приморском крае» и в ч.2 ст. 11 Устава муниципального образования <данные изъяты>

Как следует из п. 9 ч.1 ст. 14 ЖК РФ, к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В силу ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно п. 2 Приложения № 8 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных постановлением Госкомитета РФ по строительству № 170 от 27.09.2003г. «Примерный перечень работ, производимый при капитальном ремонте жилого дома» к капитальному ремонту относятся ремонтно-строительные работы по восстановлению или замене элементов жилых зданий.

В соответствии с ВСН 58-88 (р) « Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально- культурного назначения» минимальная продолжительность эксплуатации до капитального ремонта ( замены) элементов дома составляет: Фасада штукатуркой-40 лет, трубопроводы холодной воды из труб газовых черных- 15лет, замена задвижек и вентилей-10 лет, трубопроводов канализации чугунных- 40 лет, трубопроводов отопления-15 лет, изоляция трубопроводов -10 лет, внутридомовые магистрали с распределительными щитками-20 лет, сеть дежурного освещения мест общего пользования- 10 лет, асфальтобетонного покрытия проездов тротуаров, отмосток-10 лет, окраски лестничных клеток масляными составами-8 лет.

<адрес> построен в ДД.ММ.ГГГГ следовательно, нормативный срок службы конструктивных элементов и инженерного оборудования дома давно истек.

Между тем администрация <данные изъяты>, являясь собственником жилищного фонда не исполняла обязанности, возложенные на нее федеральным законодательством, не осуществляла контроль за надлежащей эксплуатации указанного объекта коммунального хозяйства, не обеспечивало бесперебойное пользование жильцами дома конструктивными элементами и инженерным оборудованием жилого дома, что являлось нарушением прав жильцов дома <адрес> на благоприятную и безопасную жизнедеятельность.

В силу ч.1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения...

Таким образом, все нормы и сроки, определенные ВСН 58-88(р) Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий объектов коммунального и социально- культурного назначения, до проведения капитального ремонта всех конструктивных элементов здания нарушены и превысили во много раз.

Суду представлены достаточные доказательства того, что на момент приватизации жилого помещения принадлежащего Ким Л.В. дом по <адрес> нуждался в капитальном ремонте.

Исходя из изложенного, в соответствии со ст. 196 ГК РФ срок исковой давности данными истцами не пропущен.

Поскольку указанные нарушения устраняются путем капитального ремонта, суд считает необходимым требования Ким Л.В., Ланцевой Т.Д., Хрусталевой Н.А., Золотухина А.В., Переверзенцева Е.М., Рубан С.В. к администрации <данные изъяты> о возложении обязанности по проведению капитального ремонта в доме <адрес> удовлетворить.

Требования Шишовой Е.А. суд полагает не подлежащим к удовлетворению, так как согласно свидетельства о государственной регистрации права , 1/2 доля в праве на квартиру <адрес>, принадлежит ей на основании договора купли –продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить 6–ти месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу для исполнения решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Ким ФИО17, Ланцевой ФИО18, Хрусталевой ФИО19, Золотухина ФИО20, Переверзенцева ФИО21, Рубан ФИО23 к администрации <данные изъяты> о возложении обязанности по проведению капитального ремонта дома <адрес>, удовлетворить.

Обязать администрацию <данные изъяты> произвести капитальный ремонт в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, а именно:

ремонт трубопроводов сетей центрального отопления, расположенных в подвальном помещении дома; кровли; фасада; системы холодного и горячего водоснабжения, расположенного в подвальном помещении дома; внутридомовой системы электроснабжения, расположенной в местах общего пользования и в подвальном помещении; канализации, расположенной в подвальном помещении дома; лестничных клеток; восстановление отмостки по периметру дома и крыльца, в течение 6-ти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Шишовой ФИО22 в исковых требованиях отказать

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней.

Судья Ленинского районного суда

г. Владивостока С.В. Ящук