об оспаривании действий органа местного самоуправления



№ 2-7451/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 декабря 2011г. г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края

в составе:

председательствующего: судьи Лушер Т.А.

при секретаре: Курбатовой В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Суслова Игоря Александровича к администрации <адрес> об оспаривании действий органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Суслов И.А. обратился в суд с настоящим заявлением, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ обращался в комиссию по жилищным вопросам при администрации <адрес> с заявлением о заключении с ним договора социального найма на 1-комнатную квартиру жилой площадью 15,8 кв.м. по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с протоколом жилищной комиссии при администрации <адрес> ему отказано в удовлетворении заявления на основании приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ .

Просит суд признать отказ комиссии по жилищным вопросам при администрации <адрес>, протокол от ДД.ММ.ГГГГ о заключении с ним договора социального найма <адрес> <адрес> незаконным.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО5 возражал против удовлетворения ходатайства представителя администрации <адрес> об оставлении без рассмотрения заявления. Заявитель обратился в суд в порядке главы 25 ГПК РФ об обжаловании действий администрации <адрес>, спора о праве не имеется, настаивает на рассмотрении заявленных требований. Считает необоснованным ссылку на Инструкцию о предоставлении военнослужащим - гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных силах РФ, жилых помещений по договору социального найма, утвержденную приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ , поскольку заявитель не обладает статусом военнослужащего, в связи с увольнением из рядов ВС РФ в запас. С момента вселения заявителя в квартиру в ДД.ММ.ГГГГ. до настоящего времени у него отсутствуют правоустанавливающие документы на квартиру, лицевой счет не открыт, регистрация отсутствует.

Заявитель Суслов И.А., будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. уведомив суд о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель администрации <адрес> в судебном заседании просил суд об оставлении без рассмотрения заявленных требований, заявленных в порядке Главы 25 ГПК РФ, из заявленных требований усматривается спор о праве в отношении квартиры по <адрес>, находящейся в <адрес>.

Суд, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, находит заявленное ходатайство представителя администрации <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению, в связи со следующим.

Заявитель Суслов И.А. проживает по адресу: <адрес>.

Как установлено, квартира по адресу: <адрес> распределена в/ч для решения жилищного вопроса ст. прапорщика Суслова И.А., протокол заседания жилищной комиссии ТОФ, утвержденный Командующим Тихоокеанского флота ДД.ММ.ГГГГ

Между тем, в нарушение требований п. 40 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом министра Обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ , действовавшей на тот период времени, командир в/ч и заявитель, как заинтересованное лицо, документы в ОМИС 1976 для заключения договора социального найма не предоставили.

При обращении заявителя ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации <адрес> по вопросу заключения договора социального найма на 1-комнатную квартиру жилой площадью 15,8 кв.м. по адресу: <адрес>, не представлено решение о предоставлении квартиры уполномоченным органом, что послужило основание к отказу, протокол от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по жилищным вопросам администрации <адрес>.

При таких обстоятельствах, поскольку требование о заключение договора социального найма в отношении <адрес>, свидетельствует о наличии спора о праве пользования и распоряжения, реализации прав заявителя на приватизацию в отношении указанного жилого помещения, подлежащего рассмотрению в порядке искового производства в суде по месту нахождения объекта недвижимости ( ст. 30 ГПК РФ).

Согласно разъяснений п.17 Пленума ВС РФ от 10.02.2009г. № 2 « О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий ( бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» судья не может отказать в принятии заявления, если установит, что заявление подлежит рассмотрению и разрешению в ином виде гражданского судопроизводства судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления заявления с соблюдением требований ГПК РФ, предъявляемых в отношении соответствующего вида гражданского судопроизводства, при условии, что им не нарушаются правила подсудности рассмотрения дела ( ч. 1ст. 245, ч.3 ст. 247, ч.1 ст. 136 ГПК РФ).

Если рассмотрение и разрешение требований неподсудно данному суду, заявление возвращается заявителю ( ч. 1 ст. 246, ч. 3 ст. 247, п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ).

Согласно положений ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрения дела устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Заявитель, как установлено, обратился в Первомайский районный суд <адрес> ( по месту нахождения квартиры) с иском к администрации <адрес> о признании права на жилое помещение и заключение договора социального найма, рассмотрение по делу назначено на ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, заявление Суслова И.А. подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление Суслова Игоря Александровича к администрации <адрес> признать отказ комиссии по жилищным вопросам при администрации <адрес>, протокол от ДД.ММ.ГГГГ о заключении с ним договора социального найма <адрес> незаконным, оставить без рассмотрения.

Разъяснить заявителю право обращения в Первомайский районный суд <адрес> с иском о признании права пользования жилым помещением.

Определение суда может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения определения в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья Ленинского районного суда Т.А.Лушер

<адрес>