о возложении обязанности по проведению капитального ремонта



Дело № 2-289/11 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> края в составе

председательствующего судьи Л.Г. Горбиковой

при секретаре Н.В. Кравченко

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Артемьевой ФИО13 к администрации <адрес> о возложении обязанности по проведению капитального ремонта <адрес> в <адрес> и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец, в лице своего представителя, обратилась в суд с иском, указав в обоснование, что истец является собственником 1/3 доли в праве на <адрес> в <адрес>, на основании свидетельства о праве собственности серии от ДД.ММ.ГГГГ и договора на передачу в собственность <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Многоквартирный жилой <адрес> года постройки, двухэтажный, двух подъездный. За время проживания, с ДД.ММ.ГГГГ, ремонт дома не производился, дом находится в неудовлетворительном состоянии. В настоящее время выбран способ управления - ООО «Управляющая компания <адрес> . Просит обязать администрацию <адрес> произвести капитальный ремонт <адрес> в <адрес>, с заменой: капитальный ремонт трубопроводов холодного и горячего водоснабжения, проходящих в местах общего пользования дома, вентилей и задвижек, системы отопления и канализации, водомерного и теплового узлов; внутридомовой системы электроснабжения, включая сети освещения, электрощитовую и распределительные устройства; капитальный ремонт штукатурного слоя фасада дома; капитальный ремонт обрешетки и стропильных ног, шлаковой засыпки; замены деревянных лестниц на лестничных клетках. Взыскать с ответчика в пользу истца судебные издержки в размере <данные изъяты> рублей за проведение экспертизы по обследованию дома, <данные изъяты> рублей по оплате услуг представителя, <данные изъяты> рублей по оплате государственной пошлины, <данные изъяты> рублей по оформлению нотариальной доверенности.

В судебное заседание истец не явилась. О времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, заявив ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке части 5 статьи 167 ГПК РФ, в отсутствии истца.

В судебном заседании представитель истца поддержал основания и искового заявления. Просит суд обязать администрацию <адрес> произвести капитальный ремонт <адрес> в <адрес>, с заменой: капитальный ремонт трубопроводов холодного и горячего водоснабжения, проходящих в местах общего пользования дома, вентилей и задвижек, системы отопления и канализации, водомерного и теплового узлов; внутридомовой системы электроснабжения, включая сети освещения, электрощитовую и распределительные устройства; капитальный ремонт штукатурного слоя фасада дома; капитальный ремонт обрешетки и стропильных ног, шлаковой засыпки; замены деревянных лестниц на лестничных клетках. Взыскать с ответчика в пользу истца судебные издержки в размере <данные изъяты> рублей за проведение экспертизы по обследованию дома; в размере <данные изъяты> рублей по оплате услуг представителя; в размере <данные изъяты> рублей по уплате государственной пошлины и в размере <данные изъяты> рублей по оформлению нотариальной доверенности.

В судебном заседании представитель ответчика - администрации <адрес> исковые требования не признала. Просит суд исковые требования оставить без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ООО «Управляющая компания <адрес> », привлеченного судом в качестве соответчика, поддержала заявленные требования представителя истца по основаниям и доводам искового заявления, полагает необходимым проведения капитального ремонта <адрес> в <адрес>.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, давая оценку всем добытым по делу доказательствам в их совокупности, полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 29 ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» муниципальные жилищные фонды являются муниципальной собственностью и в соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом и договором.

В силу требований статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в ведении муниципальных образований находятся вопросы местного значения, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа. В силу статьи 23 данного Федерального закона муниципальные жилищные фонды являются муниципальной собственностью.

Статьями 15, 17 ЖК РФ предусмотрена обязанность органов местного самоуправления обеспечивать сохранность, правильную эксплуатацию, проведение капитального и текущего ремонта.

В силу статьи 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств, для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом доме.

На основании статей 154, 158 ЖК РФ оплата за содержание и ремонт жилого помещения включена в структуру платежей граждан. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме производится за счет собственника жилищного фонда.

В судебном заседании установлено, что <адрес> стоит на балансе <адрес> и является муниципальной собственностью.

Согласно части 4 статьи 161 ЖК РФ, орган местного самоуправления проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до проведения указанного конкурса не выбран способ управления этим домом.

Материалами дела установлено, что Артемьева ФИО14 является собственником 1/3 доли в праве на <адрес> в <адрес>, на основании свидетельства о праве собственности серии от ДД.ММ.ГГГГ и договора на передачу в собственность <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что <адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ постройки, 2-х этажный.

Как следует из Акта общего технического состояния <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией в составе инженера ООО «ФИО15» Крылач Л.Н., инженера ООО «ФИО16» Крамар М.А., мастера Зиминой Е.И.. установлено: Техническое состояние основных конструктивных элементов инженерного оборудования: кровля: состояние удовлетворительное; чердачное помещение: состояние не удовлетворительное. Требуется замена стропильных ног, шлаковой засыпки; водосточные трубы и внутренние водостоки: нет; фасад: сотояние не удовлетворительное. Отслоение окрасочного слоя -50%; цоколь: состояние не удовлетворительное; входные двери и оконные переплеты: состояние не удовлетворительное 1 под. Состояние оконных переплетов удовлетворительно; отмостка: состояние удовлетворительное. Техническое состояние инженерных коммуникаций: система центрального отопления: состояние не удовлетворительное; тепловые элеваторные узлы: состояние не удовлетворительное. Требуется замена; трубопровод ХВС: наличие коррозированных участков – 50%; трубопровод ГВС: наличие коррозированных участков – 50%; канализация: состояние не удовлетворительное; электроснабжение: магистральный провод не соответствует нагрузке дома.

В соответствии с Актом обследования технического состояния <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией в составе главного специалиста ФИО17 Вопиловской С.Н., ведущего инженера ПТО ООО «Управляющая компания <адрес> » Мамонова Н.Ю., мастера ООО «ФИО18» Степанченко И.П. выявлено, следующее:

Фасад: стены шлакоблочные, местами трещины, отсутствие окрасочного слоя. Цоколь – частичное разрушение кладки, местами разрушение штукатурного слоя.

Лестничный марш (подъезд): деревянный, при ходьбе происходит прогиб ступеней. На лестничных площадках между половой доской наблюдаются щели.

Кровля шиферная: стропила из бревен, обрешетка сплошная из досок, наблюдается гниль, трещины. Утеплитель (шлак) на чердачном перекрытии спрессовался. При осмотре со стороны чердака видны просветы, с наружи видны сколы шифера. Местами сгнила деревянная подшивка карниза.

Система отопления ГВС: тепловой узел - трубопровод и запорная арматура подвержены коррозии, частично отсутствует изоляция, отсутствуют КИП, приборы учета тепла. Разлив, стояки и запорная арматура подвержены коррозии, частично отсутствует изоляция.

Система холодного и горячего водоснабжения: водомерный узел -трубопровод и запорная арматура подвержены глубокой коррозии. Розлив, стояки и запорная арматура подвержены коррозии, отсутствуют КИП, приборы учета.

Канализация: трубопровод подвержен сильной коррозии.

Электрооборудование: вводной щит– подгоревшие ножи рубильника, высохшая изоляция проводов. Освещение мест общего пользования- наблюдается провисание проводов, нарушение изоляции, скрутки, отсутствие светильников.

Согласно технического обследования от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес> ООО «ФИО19», данные визуального и инструментального обследования свидетельствуют о крайне неудовлетвори­тельном техническом состоянии дома. Имеет место массовое разрушение штукатурного слоя фасада дома, магистральные трубопроводы холодного водоснабжения, системы отопления и канализации, проходящие в подвальных помещениях дома, а также вентиля и задвижки со следами сильной интенсивной коррозии, подтекают, находятся в неудовлетворительном состоянии и так далее. Сильный физический износ этих конструкций дома обусловлен длительной эксплуатацией без надлежащего ремонта. Согласно ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведения реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» и ВСН 53-86 (р) «Правила оценки физического износа жилых зданий», а именно: трубопровод холодного и горячего водоснабжения, проходящих в местах общего пользования дома, вентилей и задвижек, системы отопления и канализации, водомерного и теплового узлов; внутридомовой системы электроснабжения, включая сети освещения, электрощитовую и распределительные устройства; капитальный ремонт штукатурного слоя фасада дома; капитального ремонта обрешетки и стропильных ног, шлаковой засыпки; замены деревянных лестниц на лестничных клетках.

Указанное техническое заключение выполнено специалистом ООО «ФИО20» Кияткиным Г.Н., имеющим необходимое образование, специальность, стаж экспертной работы, ООО «ФИО21» имеет лицензию на осуществление такой деятельности, что подтверждается приложенными к заключению копиями документов, указанное заключение отвечает признакам допустимости доказательств, предусмотренных статьей 60 ГПК РФ.

В соответствии п. 2.2, п. 5.1, Приложению 2 Ведомственных строительных норм ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утв. Приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от ДД.ММ.ГГГГ , сроки проведения ремонта зданий, объектов или их элементов должны определяться на основе оценки их технического состояния. Техническое обслуживание должно проводиться постоянно в течение всего периода эксплуатации.

Капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление и замену их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий.

В соответствии Методическим пособием по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004 (утв. Госстроем РФ) п. 3.6.9. Конструктивные элементы жилого здания и элементы внешнего благоустройства, минимальная продолжительность эксплуатации которых с момента ввода в эксплуатацию после нового строительства, последнего текущего или капитального ремонта равна или превышает продолжительность, установленную действующими нормативными документами (в том числе соответствующими техническими регламентами), должны быть отремонтированы с восстановлением их эксплуатационных показателей или заменены. Удельный вес заменяемых элементов жилых зданий в процессе текущего ремонта не должен превышать уровня: - кровельные покрытия - 50%; покрытия полов - 20%; остальные конструкции и инженерное оборудование - 15 % их общего объема в жилом здании.

Согласно ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении ре­конструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов комму­нального и социально-культурного назначения" продолжительность до капи­тального ремонта (замены) кровли составляет 10-15 лет. Минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до капи­тального ремонта (замены) электрооборудования составляет 10-20 лет. Сроки проведения ремонта зданий, объектов или их элементов должны определяться на основе оценки их технического состояния. Техническое обслуживание должно проводиться постоянно в течение всего периода эксплуатации. Минимальная продолжительность эксплуатации элементов дома до их капитального ремонта (замены): внутридомовые магистрали (сеть питания квартир) с распределительными щитками - 20 лет, сети освещения помещений производственно-технического назначения 10 лет, трубопроводов холодной и горячей воды - 15 лет, чугунных трубопроводов канализации - 40 лет, оконных конструкций – 30 лет, асфальтового покрытия проездов, тротуаров и отмосток - 10 лет.

В соответствии со статьей 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 158 которого предусматривает, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Норма, возлагающая на собственника обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества, содержится также в ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исходя из системного толкования ст. 16 вышеназванного Закона, ст. 158 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения ("Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2007 года" (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ)).

При этом суд учитывает, что данная обязанность должна возникнуть у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) именно на момент приватизации и не быть им исполнена.

Согласно статей 676, 681 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное в наем жилое помещение, обеспечивать производство ремонта общего имущества многоквартирного дома, производить капитальный ремонт.

Как установлено выше, Артемьева И.П. приватизировала <адрес> в <адрес> в апреле ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, проанализировав доказательства, представленные сторонами, пришел к выводу, что трубопровод сетей центрального отопления (вентиля, задвижки, сбросные вентиля) верхней разводки на кровле дома, трубопровод канализации, холодного и горячего водоснабжения (вентиля, задвижки); оборудование тепловых и водомерных узлов; внутридомовая система электроснабжения, включая сети освещения, электрощитовую и распределительные устройства в подвале; деревянные оконные конструкции на лестничных клетках; отделочные покрытия лестничных клеток; цокольная часть фасада дома; шиферная кровля дома требовали капитального ремонта до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до приватизации Артемьевой И.П. квартиры.

При указанных обстоятельствах, с учетом того, что истица обратилась в суд за защитой своих прав и интересов, и то что она проживает и является собственником 1/3 доли квартиры, расположенной на втором этаже <адрес> в <адрес>, суд приходит к выводу, что администрация <адрес> является надлежащим ответчиком по делу, и полагает необходимым возложить на ответчика обязанность по производству капитального ремонта трубопровода холодного и горячего водоснабжения, проходящих в местах общего пользования дома, вентилей и задвижек, системы отопления и канализации, водомерного и теплового узлов; внутридомовой системы электроснабжения, включая сети освещения, электрощитовую и распределительные устройства; капитальный ремонт штукатурного слоя фасада дома; капитального ремонта обрешетки и стропильных ног, шлаковой засыпки; замены деревянных лестниц на лестничных клетках.

При таких обстоятельствах, ООО «Управляющая компания <адрес> » подлежит освобождению от гражданско-правовой ответственности.

В соответствии со статьей 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В нарушение статьи 56 ГПК РФ ответчиком в судебном заседании не представлено доказательств в подтверждение своих возражений и опровержения доводов стороны истца.

Таким образом, требования истца о проведении капитального ремонта <адрес> в <адрес> обоснованны.

Требования истца о взыскании с администрации <адрес> в её пользу суммы, оплаченной за проведение экспертизы по обследованию <адрес> в <адрес> также подлежат удовлетворению, так как, согласно квитанции к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ /в, имеющейся в материалах дела, за техническое обследование <адрес> в <адрес> Артемьевой И.П. оплачено ООО «ФИО22» – <данные изъяты> рублей.

Таким образом, с администрации <адрес> в пользу истца подлежит взысканию сумма, оплаченная за проведение экспертизы в размере <данные изъяты> копеек.

Требования истца о взыскании с ответчика в её пользу оплаты услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей, в соответствии с положением части 1 статьи 100 ГПК РФ о разумности пределов взыскания, подлежат частичному удовлетворению, в связи с чем, с администрации <адрес> в пользу истца подлежит взысканию <данные изъяты> копеек.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, выразившиеся оплате за оформление доверенности представителя в размере <данные изъяты> и в уплате государственной пошлины в размере в размере <данные изъяты> копеек, так как, данные расходы подтверждены документально.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Артемьевой ФИО23 к администрации <адрес> о возложении обязанности по проведению капитального ремонта <адрес> в <адрес> и взыскании судебных расходов – удовлетворить частично.

Обязать администрацию <адрес> произвести капитальный ремонт <адрес> в <адрес>, а именно: капитальный ремонт трубопроводов холодного и горячего водоснабжения, проходящих в местах общего пользования дома, вентилей и задвижек, системы отопления и канализации, водомерного и теплового узлов; внутридомовой системы электроснабжения, включая сети освещения, электрощитовую и распределительные устройства; капитальный ремонт штукатурного слоя фасада дома; капитальный ремонт обрешетки и стропильных ног, шлаковой засыпки; замены деревянных лестниц на лестничных клетках.

Взыскать с администрации <адрес> в пользу в пользу Артемьевой ФИО24 судебные расходы, выразившиеся в оплате проведения экспертизы по обследованию дома в размере <данные изъяты> копеек; расходы оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> копеек; расходы по оформлению нотариальной доверенности в размере <данные изъяты> копеек; расходы, выразившиеся в уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> копеек.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

ООО «Управляющая компания <адрес> » от гражданско-правовой ответственности – освободить.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ленинского районного суда <адрес> Л.Г. Горбикова