Дело № 2 - 5575/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 26 сентября 2011 года Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Тарбеевой В.Ю. при секретаре Байбародовой М.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации <адрес> третье лицо: НП «<данные изъяты>» о возложении обязанности по проведению капитального ремонта, У С Т А Н О В И Л: Истцы обратились в суд с иском к Администрации <адрес>, указав, что ФИО1 и ФИО2 являются нанимателем <адрес>.; ФИО3 и ФИО4 являются собственниками <адрес> в <адрес>. Дом является объектом муниципального жилищного фонда. Обязанность по проведению капитального ремонта объекта муниципальной собственности возложена на ответчика - Администрацию <адрес>, и эта обязанность ответчика перед истцами не исполнена. Во время приватизации квартир истцами у собственника в лице Администрации <адрес> уже возникли и имелись обязательства по проведению капитального ремонта, что также подтверждается многочисленными обращениями граждан по поводу ненадлежащего содержания дома и длительной перепиской с Администрацией <адрес>. Поскольку до передачи гражданам квартир в собственность в доме капитальный ремонт не производился, обязанность по производству капитального ремонта сохраняется за собственником жилого фонда до исполнения им такого обязательства. Администрация в течение длительного времени не исполняла свои прямые обязательства в части надлежащего содержания <адрес> в <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года постройки и эксплуатируется <данные изъяты> года. За это время по причине ненадлежащего содержания в нарушение Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №, Ведомственных строительных норм 58-88 (р) «Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденных Приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. № 312 (действующего), конструктивные элементы, инженерные сети и оборудование дома пришли в неудовлетворительное состояние. Так же неудовлетворительное состояние конструктивных элементов и инженерных систем здания подтверждается Заключением по обследованию и определению технического состояния многоквартирного жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным ООО «КК «<данные изъяты>» (Свидетельство №-П-97-3 от ДД.ММ.ГГГГ). Администрация <адрес> не исполняла свои прямые обязанности, не проводила капитальные работы, хотя денежные средства собирала с жильцов исправно и довела дом своим бездействием в соответствии ст. 401 ГК РФ до ветхого состояния. Для восстановления эксплуатационных показателей, дому <адрес> необходим капитальный ремонт, который должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом, может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта: улучшение планировки, увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими видами инженерного оборудования, благоустройство окружающей территории. Для восстановления эксплуатационных качеств данного дома необходимо проведение капитального ремонта в соответствии с выводами заключения № от ДД.ММ.ГГГГ Просят обязать Администрацию <адрес> выполнить свои обязательства по проведению капитального ремонта <адрес> в <адрес>, а именно: произвести капитальный ремонт помещений мест общего пользования путем восстановления целостности мусоропровода, восстановления разрушенных участков штукатурного покрытия потолка и стен лестничных клеток и внутренних коридоров, восстановления окрасочного и штукатурного покрытия конструкции потолков, устройства подоконных досок в оконных проемах лестничной клетки; произвести капитальный ремонт системы водоснабжения (холодного, горячего) в подвальном помещении путем замены трубопроводов, запорной арматуры (вентелей), выполнения антикоррозионного покрытия трубопроводов; устройства изоляционного покрытия трубопроводов горячего водоснабжения; произвести капитальный ремонт системы теплоснабжения в подвальном помещении путем замены трубопроводов, запорной и регулирующей арматуры (вентелей), выполнения антикоррозионного покрытия трубопроводов; устройства изоляционного покрытия трубопроводов; произвести капитальный ремонт системы канализации в подвальном помещении путем замены горизонтальных (лежаков) трубопроводов, выполнения антикоррозионного покрытия трубопроводов; произвести капитальный ремонт системы электроснабжения путем замены проводов междуэтажных магистралей, а также поэтажной разводки, замены наполнения поэтажных электрораспределительных щитков, замены вводно-распределительных устройств. В судебном заседании представитель истцов заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в иске. Уточнила в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ требования в части обязания ответчика произвести капитальный ремонт системы теплоснабжения не только в подвальном помещении, но и согласно заключения эксперта, на лестничных клетках, в помещении технического этажа, путем замены трубопроводов, запорной и регулирующей арматуры (вентелей), выполнения антикоррозионного покрытия трубопроводов; устройства изоляционного покрытия трубопроводов. Представитель НП «<данные изъяты>» заявленные требования поддержала, представила письменный отзыв согласно которого, НП «<данные изъяты>» приступило к обслуживанию многоквартирного <адрес> согласно договора управления многоквартирным домом заключенному с собственниками. Неудовлетворительное техническое состояние общего имущества и необходимость проведения капитального ремонта подтверждается заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенным ООО «<данные изъяты>». Дом сдан в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году, дом эксплуатируется 34 года. При первых обращениях жителей данного дома НП УК «<данные изъяты>» неоднократно передавало в ДД.ММ.ГГГГг.в УСЖФ и ГТ Администрации <адрес> дом в проект плана для включения в список капитального ремонта собственнику и балансодержателю Администрации <адрес>. Обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства. После исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения. Принятие НП «<данные изъяты>» мер подтверждено представленными документами. Выполнение капитального ремонта в обязанности НП <данные изъяты>» по договору не входит. Капитальный ремонт общего имущества производится для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправностей и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества для устранения их морального износа. Считает исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 подлежащим удовлетворению. Представитель Администрации <адрес> в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась; представила письменный отзыв; пояснила, что истцами не представлены доказательства того, что на момент приватизации в ДД.ММ.ГГГГ г. дому был необходим капитальный ремонт. Собственниками квартир в жилом <адрес> является как Администрация, так и иные лица, на которых законом возложена обязанность по содержанию общего имущества. Требования о возложении обязанности по проведению капитального ремонта общего имущества дома только на Администрацию <адрес> не соответствует требованиям закона, поскольку Администрация не является единоличным собственником всего жилого <адрес>, а только собственником жилищного фонда состоящего из неприватизированных кварти<адрес> многоквартирным домом <адрес> осуществляет НП «<данные изъяты>», и ремонтные работы по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома должна осуществлять указанная управляющая компания, поскольку все денежные средства, поступающие от жильцов по ст. «Ремонт, содержание жилья» поступают на счета НП «УК <данные изъяты>». Так, кв. №<адрес> приватизированы в ДД.ММ.ГГГГ году. Истцы не предоставили доказательств необходимости проведения капитального ремонта дома на момент приватизации кварти<адрес> того, истцами не представлено доказательств выполнения, обязанностей по оплате капитального ремонта жилого фонда. Статья платежей за капитальный ремонт была отменена в январе 2004 <адрес> ФИО1, ФИО2 проживая в квартире не требовали уменьшения платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения или общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещения убытков, причинных ненадлежащим исполнением обязанностей наймодателя. Данное обстоятельство дает основания полагать, что у нанимателей ФИО1, ФИО2 не может быть претензий к наймодателю по своевременному проведению капитального ремонта жилого помещения. В рамках действующего законодательства в отношении капитального ремонта у органов местного самоуправления существует обязанность по его финансированию в случае принятия решения общим собранием собственников помещений общего имущества в многоквартирном доме -только в доле пропорциональной площади жилых и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности. Суд, выслушав представителей истцов и ответчика, представителя третьей стороны, исследовав материалы гражданского дела, полагает требования истцов подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, подтверждается свидетельством УФРС <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством УФРС <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО4 и ФИО3 являются собственниками <адрес> Согласно договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией <адрес> и ФИО2, <адрес> передана ФИО2 в бессрочное владение и пользование. Согласно ордера № от ДД.ММ.ГГГГ -<адрес> передана ФИО1 Согласно актов осмотра здания от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ НП «<данные изъяты>», фасад, козырек, крыльцо, подъезды, придомовая территория, инженерное оборудование, электрооборудование нуждается в капитальном ремонте; дом ДД.ММ.ГГГГ года постройки. Согласно представленных суду третьим лицом списков для включения в титульные списки капитального ремонт, заявка на включение спорного дома в титульные списки капитального ремонта подавалась в Администрацию <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ включительно. На вопрос суда представитель Администрации <адрес> пояснила, что в Администрации <адрес> не имеется сведений о проведении капитального ремонта указанного дома. Представитель истцов и представитель НП <данные изъяты> в суде пояснили, что капитальный ремонт дома не производился ни разу; все системы дома изношены и нуждаются в капитальном ремонте. Согласно заключению за № <адрес> компании «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> необходимо произвести капитальный ремонт: помещений мест общего пользования; системы холодного и горячего водоснабжения; системы отопления; системы канализации; системы электроснабжения. Согласно ВСН 58-88(р) «Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социального назначения» срок эксплуатации систем составляет: водопроводы холодной воды из труб газовых черных - 25 лет; водопроводы горячей воды из труб газовых черных -15 лет; задвижки и вентили из чугуна - 8 лет; водомерные узлы -10 лет; задвижки вентили из чугуна - 8 лет; вентили и пробковые краны из латуни -12 лет; изоляция трубопроводов -10 лет; трубопроводы отопления -15 лет; трубопроводы канализации чугунные - 40 лет; вводно-распределительные устройства - 20 лет; электроприборы - 5 лет; внутридомовые магистрали (сеть питания квартир) с распределительными щитками 20 лет; сеть дежурного освещения мест общего пользования - 10 лет. В силу ст.ст. 56, 67 ГПК РФ, стороны самостоятельно представляют доказательства в обоснование своих требования или возражений. Суд оценивает доказательства на основе всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательств того, что производился капитальный ремонт дома истцов, в силу ст. 56 ГПК РФ, суду не предоставлено. Нормативный срок эксплуатации указанных элементов здания истек, в связи с чем, необходим их капитальный ремонт. Статьей 29 ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» установлено, что муниципальные жилищные фонды являются муниципальной собственностью и в соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом и договором. В силу ст.215 ГК РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления. В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в ведении муниципальных образований находятся вопросы местного значения, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; в силу ст. 23 данного Федерального закона муниципальные жилищные фонды являются муниципальной собственностью. Статьями 15, 17 ЖК РФ предусмотрена обязанность органов местного самоуправления обеспечивать сохранность, правильную эксплуатацию, проведение капитального и текущего ремонта. В силу ст. 676 ГК РФ, Администрация <адрес>, являясь собственником и наймодателем муниципального жилищного фонда, обязана осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, предоставлять и обеспечивать нанимателю за плату необходимые коммунальные услуги, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом доме. На основании ст.ст.154, 158 ЖК РФ, оплата за содержание и ремонт жилого помещения включена в структуру платежей граждан. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме производится за счет собственника жилищного фонда. Из отзыва Администрации <адрес> следует, что истцами не представлено доказательств о необходимости проведения капитального ремонта в ДД.ММ.ГГГГ., однако согласно титульных списков от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ о предложении НП «УК <данные изъяты>» о проведении капитального ремонта, списки с адресом <адрес>. Таким образом, факт необходимости проведения капитального ремонта <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ г. и в ДД.ММ.ГГГГ г. подтвержден документально. Таким образом, суд приходит к выводу, что для восстановления эксплуатационных качеств <адрес>, с учетом заявленных требований истца, поскольку суд самостоятельно не может изменить заявленные требования, необходимо проведение капитального ремонта, а именно: произвести капитальный ремонт помещений мест общего пользования путем восстановления целостности мусоропровода, восстановления разрушенных участков штукатурного покрытия потолка и стен лестничных клеток и внутренних коридоров, восстановления окрасочного и штукатурного покрытия конструкции потолков, устройства подоконных досок в оконных проемах лестничной клетки; произвести капитальный ремонт системы теплоснабжения в местах общего пользования (в подвальном помещении, на лестничных клетках, в помещении технического этажа) путем замены трубопроводов, запорной и регулирующей арматуры (вентелей), выполнения антикоррозионного покрытия трубопроводов; устройства изоляционного покрытия трубопроводов; произвести капитальный ремонт системы теплоснабжения в подвальном помещении путем замены трубопроводов, запорной и регулирующей арматуры (вентелей), выполнения антикоррозионного покрытия трубопроводов; устройства изоляционного покрытия трубопроводов; произвести капитальный ремонт системы канализации в подвальном помещении путем замены горизонтальных (лежаков) трубопроводов, выполнения антикоррозионного покрытия трубопроводов; произвести капитальный ремонт системы электроснабжения путем замены проводов междуэтажных магистралей, а также поэтажной разводки, замены наполнения поэтажных электрораспределительных щитков, замены вводно-распределительных устройств. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 192-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации <адрес> удовлетворить. Обязать Администрацию <адрес>, произвести капитальный ремонт <адрес>, а именно: - произвести капитальный ремонт помещений мест общего пользования путем восстановления целостности мусоропровода, восстановления разрушенных участков штукатурного покрытия потолка и стен лестничных клеток и внутренних коридоров, восстановления окрасочного и штукатурного покрытия конструкции потолков, устройства подоконных досок в оконных проемах лестничной клетки; - произвести капитальный ремонт системы теплоснабжения в местах общего пользования (в подвальном помещении, на лестничных клетках, в помещении технического этажа) путем замены трубопроводов, запорной и регулирующей арматуры (вентелей), выполнения антикоррозионного покрытия трубопроводов; устройства изоляционного покрытия трубопроводов; - произвести капитальный ремонт системы теплоснабжения в подвальном помещении путем замены трубопроводов, запорной и регулирующей арматуры (вентелей), выполнения антикоррозионного покрытия трубопроводов; устройства изоляционного покрытия трубопроводов; - произвести капитальный ремонт системы канализации в подвальном помещении путем замены горизонтальных (лежаков) трубопроводов, выполнения антикоррозионного покрытия трубопроводов; произвести капитальный ремонт системы электроснабжения путем замены проводов междуэтажных магистралей, а также поэтажной разводки, замены наполнения поэтажных электрораспределительных щитков, замены вводно-распределительных устройств. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательном виде, с 03.10.2011 г. Судья В.Ю. Тарбеева <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Именем Российской Федерации <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>