Дело № 2-5345/2011 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 06 сентября 2011 г. Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Тарбеевой В.Ю., при секретаре Байбародовой М.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Унгурян ФИО6 об обжаловании решения № № от ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Земельная Кадастровая палата по <данные изъяты>»; обязании ФГУ ««Земельная Кадастровая палата по <данные изъяты>» восстановить кадастровый учёт земельного участка № УСТАНОВИЛ: Заявитель Унгурян ФИО7 обратилась в суд с заявлением об обжаловании решения № № от ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Земельная Кадастровая палата по <данные изъяты>»; обязании ФГУ ««Земельная Кадастровая палата по <данные изъяты>» восстановить кадастровый учёт земельного участка №, ссылаясь на тот факт, что в ДД.ММ.ГГГГ г. она обратилась в Департамент земельных ресурсов и землеустройства <данные изъяты> с заявлением о предоставлении ей в собственность безвозмездно для садоводства земельного участка №, площадью <данные изъяты>.м. в Садоводческом товариществе «<данные изъяты>», членом и председателем которого она является длительный период времени с ДД.ММ.ГГГГ года. Её заявление было принято к исполнению, о чём свидетельствует входящий № от ДД.ММ.ГГГГ Заниматься оформлением данного участка в собственность она начала в ДД.ММ.ГГГГ г. В связи с чем Распоряжением Администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № был утверждён проект границ земельного участка в <адрес> по адресу с/т «<данные изъяты>», участок №, площадью <данные изъяты> кв.м. для садоводства. ДД.ММ.ГГГГ она сдала межевой план на данный земельный участок в Территориальный отдел № по <адрес> Роснедвижимости по ПК (ФГУ «Земельная кадастровая палата по <данные изъяты>»). ДД.ММ.ГГГГ ей был выдан кадастровый паспорт на вышеуказанный земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ в Приморской газете № (№) были опубликованы сведения о предоставлении в собственность гр. Унгурян ФИО8 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с/т «<данные изъяты>», участок в собственность, бесплатно, площадью <данные изъяты> кв.м., для садоводства. Распоряжением Департамента Земельных отношений государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № было прекращено право аренды на земельные участки площадью <данные изъяты> кв.м ( договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ) и <данные изъяты> кв.м. (договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ) и ей был предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. находящийся примерно в 0,01 м. по направлению на север от ориентира земельный участок, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, с/т « <данные изъяты>», участок №. Перед тем как сдать документы в Росреестр, ей необходимо было заключить соглашение о расторжении договоров аренды вышеуказанных участков. Обязанность по подготовке проекта соглашений о расторжении договоров была возложена на отдел по представлению и распоряжению земельными участками Департамента земельных отношений. Соглашения были подписаны только ДД.ММ.ГГГГ После получения всего необходимого пакета документов, она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <данные изъяты> с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок, находящийся примерно в 0,01 м. по направлению на север от ориентира земельный участок, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, с/т « <данные изъяты>», участок №. Заявление с пакетом документов было сдано ею ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в УФРНС РФ <данные изъяты> она получила Свидетельство государственной регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок серии №. ДД.ММ.ГГГГ Решением № № ФГУ «Земельная кадастровая палата <данные изъяты>» было принято решение об аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке №, т.е. о её земельном участке. Основанием для принятия такого решения послужило то, что на запрос ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <данные изъяты> из Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <данные изъяты> получены уведомления об отсутствии в ЕГРП сведений о регистрации права и обременения на вышеуказанный земельный участок. После получения данного решения она неоднократно обращалась в ФГУ «Земельная кадастровая палата <данные изъяты>», предоставляла расписку в сдаче документов Росреестр на регистрацию прав на данный участок от ДД.ММ.ГГГГ, предоставляла документы, свидетельствующие о длительном оформлении документов на земельный участок не по её вине. На все её обращения о восстановлении записи ФГУ «Земельная кадастровая палата <данные изъяты>» отвечало отказам. Полагает, что Решением № № ФГУ «Земельная кадастровая палата <данные изъяты>» нарушены ее права и законные интересы. В судебном заседании Унгурян ФИО9 настаивала на доводах заявления, пояснила, что она еще в ДД.ММ.ГГГГ г. подала пакет документов в Администрацию <данные изъяты>; ее документы были приняты. В ДД.ММ.ГГГГ г. образовался Департамент земельных отношений <данные изъяты>, и она опять собрала пакет документов садоводческого товарищества и ДД.ММ.ГГГГ сдала их на <адрес> в Земельный Департамент <данные изъяты>. Там их приняли и, проверив документы, 16 пакетов подписали, в их числе были документы на <данные изъяты> сотки и <данные изъяты> сотки. В ДД.ММ.ГГГГ г. в Департаменте поменялся руководитель, и уже подписанные документы стали переподписывать, по результатам чего 16 садоводов получили документы, а два пакета документов не подписали, в том числе, и её документы. Ей сказали, что нужно сделать межевание и получить кадастровый паспорт на всё садоводство. Они сделали межевое дело и отдали на <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она сдала новый пакет документов и указала старый вх. номер. В ноябре 2010 г. была публикация в газете, что ей дают в собственность <данные изъяты> кв.м. земли. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ Департамент земельных отношений <данные изъяты> принял решение о предоставлении ей в собственность земельного участка. Документы были выданы его ей ДД.ММ.ГГГГ В распоряжении Департамента было указано, что она должна расторгнуть договоры аренды на землю. Она стала оформлять расторжение договоров аренды на эту землю. ДД.ММ.ГГГГ она расторгла договоры аренды и ДД.ММ.ГГГГ сдала пакет документов в Роснедвижемость на оформление земельного участка в собственность. ДД.ММ.ГГГГ ею было получено свидетельство УФРС <данные изъяты> на земельный участок 400 кв.м. Однако, позже она узнала, что ДД.ММ.ГГГГ решением ФГУ «Земельная кадастровая палата» ее земельный участок исключен из государственного кадастрового учета, поскольку истекло 2 года, предусмотренные на его оформление. Считает, что такое решение ФГУ «Земельная кадастровая палата» ущемляет её права, поскольку затягивание оформления земли происходило не по её вине; сейчас она опять должна сделать межевое дело, потратив на это большую сумму денег из своей небольшой пенсии, и вновь сдавать все документы в Земельный Департамент, чтобы восстановить участок. Этой землей она пользуется с ДД.ММ.ГГГГ г., питаясь с посадок на дачном участке, про срок в 2 года она ничего не знала. Представитель ФГУ «Земельная Кадастровая палата <данные изъяты>» в судебном заседании с заявлением Унгурян ФИО10 не согласилась, пояснила, что заявитель ДД.ММ.ГГГГ обратился в территориальный отдел № Роснедвижимости. ДД.ММ.ГГГГ было принято решение за № об осуществлении кадастрового учета земельного участка. Уполномоченным органом по ведению кадастрового учета является Кадастровая палата <данные изъяты>. Они ДД.ММ.ГГГГ сделали запрос в Управление Росреестра <данные изъяты> о наличии зарегистрированных прав на земельный участок и ДД.ММ.ГГГГ получили сведения об отсутствии таких сведений. ДД.ММ.ГГГГ сведения были аннулированы и исключены из кадастрового учёта. Закон не предусматривает процедуру восстановления записи. Полагает, что незаконность действия и решения ФГУ «Земельная Кадастровая палата <данные изъяты>» не доказана. Нет сведений, что органом Кадастрового учета нарушались права заявителя, её права нарушались другими органами, но их бездействие заявителем не было обжаловано. Выслушав заявителя, представителя ФГУ «Земельная Кадастровая палата <данные изъяты>», исследовав материалы дела, представленные сторонами доказательства, суд полагает требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст.46 Конституции РФ, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. В силу ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. В соответствии с ч.1 ст.256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Судом установлено, подтверждается имеющимися в деле документами, что ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением Департамента земельных отношений <данные изъяты> земельный участок № с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. метров предоставлен заявителю Унгурян ФИО11 собственность для садоводства. Согласно Свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, Унгурян ФИО12 является собственником указанного земельного участка с кадастровым номером №, находящегося примерно в 0,01 м. по направлению на север от ориентира земельный участок, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, с/т « <данные изъяты>», участок №. В соответствии с п.п.4,5 ст.24 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» за № 221-ФЗ, внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. При этом, орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости, направляет в установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений порядке документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете этого объекта недвижимости, по указанному в данном заявлении почтовому адресу. … В течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости. Решением за № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роснедвижимости <данные изъяты> осуществлен кадастровый учет земельного участка №. ДД.ММ.ГГГГ, на основании запроса от ДД.ММ.ГГГГ сведений о правах на объект, Решением № № ФГУ «Земельная кадастровая палата <данные изъяты>» сведения о земельном участке Унгурян ФИО13 № аннулированы; участок №<данные изъяты> исключен из Государственного кадастра недвижимости. Таким образом, решение № Ф01/11-16817 от ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Земельная кадастровая палата <данные изъяты>» об аннулирование и исключение из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке № является законным и обоснованным. Вместе с тем, согласно ст.20 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ с заявлениями о кадастровом учете вправе обратиться указанные в частях 2 - 6 настоящей статьи лица (далее также - заявители) или их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. При этом, от имени членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан вправе обратиться представитель, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном федеральным законом порядке решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения или решением собрания уполномоченных данного некоммерческого объединения. С заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица. С заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица. С заявлениями об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве. С заявлениями об учете частей объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или лица, в пользу которых установлены или устанавливаются ограничения (обременения) вещных прав на такие объекты недвижимости. С заявлением об учете адреса правообладателя объекта недвижимости вправе обратиться собственник такого объекта недвижимости. С заявлением об учете адреса правообладателя земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лицо, обладающее этим земельным участком на указанном праве. Таким образом, заявитель Унгурян ФИО14, как собственник земельного участка, имеет право обратиться вновь для постановки земельного участка № на учет в Государственный кадастр недвижимости. Свидетельство о государственной регистрации права <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Унгарян ФИО15 на земельный участок кадастровый номер № аннулированию не подлежит. Руководствуясь ст.ст. 192-199, 254-256 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении требований Унгурян ФИО16 о признании незаконным решения №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Земельная Кадастровая палата по <данные изъяты>»; обязании ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <данные изъяты> восстановить кадастровый учёт земельного участка №, отказать. Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательном виде, с 09.09.2011 г. Судья Ленинского районного суда г. Владивостока В.Ю. Тарбеева <данные изъяты> <данные изъяты>