о возложении обязанности по производству капитального ремонта кровли



Дело № 2-4056/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владивосток 26 июля 2011 года

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Е.Н.Круковской,

при секретаре К.В.Гнедаш,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколовской (до заключения брака Мучинской) ФИО7 к администрации <адрес>, третье лицо – ООО «ФИО8» о возложении обязанности по производству капитального ремонта кровли,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что она является нанимателем <адрес> по адресу: <адрес>. Многоквартирный дом, в котором она проживает, 1984 года постройки. С момента введения дома в эксплуатацию, капитальный ремонт дома не производился, в результате чего протекает кровля дома и в связи с чем в квартире истца повышена влажность, на стенах плесень и грибок. Согласно Техническому обследованию кровли дома, выполненному ООО «Монолит», данные визуального и инструментального обследования свидетельствуют о крайне неудовлетворительном техническом состоянии кровли <адрес> в <адрес>, для восстановления эксплуатационных качеств кровли дома необходимо проведение капитального ремонта кровли с полной заменой кровельного ковра и цементно-песчаной стяжки. Истец просит обязать администрацию <адрес> произвести в доме по адресу: <адрес>, капитальный ремонт кровли в течение трех месяцев с момента вступления в силу решения суда.

Истец в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель администрации <адрес> Бадаева А.В. в судебном заседании требования не признала, представила письменный отзыв, согласно которому в силу ст. 209, 210 ГК РФ на собственнике лежит бремя ответственности содержания принадлежащего ему имущества, если иной не предусмотрено законом или договором. Администрация является собственником жилого фонда состоящего из неприватизированных квартир и нежилых помещений, не являющихся общедолевым имуществом. Данные обязанности собственников предусмотрены и ст.158 Жилищного кодекса РФ. Согласно Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ капитальный ремонт производится в зависимости от состава имущества, геодезических и природно-климатических условий расположения дома, и на основании решения общего собрания собственников. В удовлетворении иска просит отказать.

Представитель ООО «Первомайская управляющая компания – 2» Берникова О.П. в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ с администрацией <адрес> заключен агентский договор согласно положений которого, управляющая компания лишены права проведения капитального ремонта.

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства в их совокупности, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, Соколовская (до заключения брака Мучинская В.С.) проживает в <адрес>, что не оспаривалось в судебном заседании.

Как следует из Выписки из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, балансодержателем <адрес> в <адрес> является Управление муниципальной собственности Владивостокского городского округа, из 160 квартир к муниципальной собственности относятся 23 квартиры.

Указанный дом 9-ти этажный, 1984 года постройки, доказательств того, что за период со дня сдачи дома в эксплуатацию до настоящего времени производился капитальный ремонт дома, суду не предоставлено.

Согласно акту обследования кровли жилого <адрес> выполненного специалистом ООО «ФИО11» по заказу ООО «ФИО12» ДД.ММ.ГГГГ, по всей площади кровли дома были выявлены следующие дефекты: вздутие, порывы и отслоение рулонного ковра от основания крыши, многочисленные трещины рулонного ковра, наличие растительности.

В судебном заседании установлено, что жилищный фонд, в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации по адресу: <адрес>, в настоящее время находится на техническом обслуживании, содержании и ремонте ООО «ФИО13».

В соответствии с п.9 ч.1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Как следует из ч.2 ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройства для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Статьей 65 ЖК РФ также предусмотрена обязанность наймодателя жилого помещения, принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Согласно п. 8 Правил пользования жилыми помещениями, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 «в многоквартирном доме наниматель и члены его семьи имеют право пользования общим имуществом в этом доме», а следовательно, имеют право требования к нанимателю о производстве капитального ремонта данного имущества.

Из технического обследования кровли дома по адресу: <адрес>, выполненного ООО «ФИО14» ДД.ММ.ГГГГ следует, что при осмотре всей площади кровли выявлены следующие дефекты: вздутие, порывы и отслоение рулонного ковра от основания крыши, многочисленные трещины рулонного ковра, наличие растительности.

Согласно ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" продолжительность до капитального ремонта (замены) крыши из рулонных материалов составляет 10 лет. Согласно ВСН 53-86(р) "Правила оценки физического износа жилых зданий", таблица 41 "Кровли рулонные" по признакам износа: «разрушение верхнего и местами нижних слоев покрытия, отслоение покрытия от основания», физический износ рулонной кровли составляет 65 % и необходима полная замена кровли". Согласно требованиям СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 "Изоляционные и отделочные покрытия" п. 2.46 Требования, предъявляемые к готовым изоляционным (кровельным) покрытиям и конструкциям, таблица 7 «пузыри, вздутия, воздушные мешки на поверхности покрытия кровель не допускаются». В соответствии с требованиями МДК 2-04.2004 «Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда» п. 3.6.9. конструктивные элементы жилого здания и элементы внешнего благоустройства, должны быть отремонтированы с восстановлением их эксплуатационных показателей или заменены. С выводом, что кровля дома требует капитального ремонта. Выявленные повреждения строительных конструкций дома обусловлены их ветхостью из-за длительной эксплуатации без надлежащего ремонта. Для восстановления эксплуатационных качеств дома необходимо проведение капитального ремонта кровли дома с полной заменой цементно - песчаной стяжки.

Таким образом, сроки службы кровли <адрес> в <адрес>, с момента ввода дома в эксплуатацию истекли.

Доказательств того, что ответчиком проводились ремонтные работы капитального характера, суду в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не предоставлено.

Следовательно, для восстановления эксплуатационных качеств кровли <адрес> в <адрес>, необходимо проведение капитального ремонта всей кровли дома.

Документов, опровергающих выводы технических заключений ООО «ФИО15» представителем ответчика суду не предоставлено, указанные технические обследования не оспорены.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилого фонда, утвержденного Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», Приложение «Примерный перечень работ, производимый при капитальном ремонте жилищного фонда» к капитальному ремонту относятся ремонтно - строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий, ремонт крыш, фасадов.

В соответствии с Ведомственными строительными нормами ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально – культурного назначения» Приложение 3 минимальная продолжительность эксплуатации до капитального ремонта (замены) кровли из рулонных материалов (в 3 – 4 слоя) - 10 лет. Согласно п. 5 капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий.

Ссылка представителя ответчика на то обстоятельство, что к муниципальной собственности относятся лишь 23 квартиры, а остальные 137 - переданы в собственность граждан и администрация <адрес> не должна отвечать по обязательствам иных лиц, на которых в соответствии со ст. 158 ЖК РФ возложена обязанность по содержанию имущества, находящегося в долевой собственности не состоятельна, потому что согласно ст. 16 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом, за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. Доказательств того, что на момент приватизации перешедших в собственность граждан квартир, кровле дома не требовался капитальный ремонт, а также того, что после приватизации данных квартир в указанном доме ответчиком выполнены требования указанного закона, представителем ответчика суду не предоставлено. Следовательно, у ответчика имеется обязанность по проведению капитального ремонта дома.

Таким образом, невыполнение администрацией <адрес> возложенных на нее законом обязанностей, является незаконным и нарушающими права и законные интересы истца на достойное коммунально-бытовое обслуживание, в связи с чем, у суда имеются все основания для удовлетворения исковых требований Соколовской (Мучинской) В.С.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок исполнения данного решения, в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Соколовской (до заключения брака Мучинской) ФИО16 к администрации <адрес>, третье лицо – ООО «ФИО17» о возложении обязанности по производству капитального ремонта кровли удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> произвести капитальный ремонт кровли <адрес> в <адрес> в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.Н.Круковская