№ 2-3126/11 Р Е Ш Е Н И Е 23 августа 2011 года г. Владивосток Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: Председательствующего судьи: Ящук С.В., при секретаре: Ченцовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <данные изъяты> в интересах Сухова ФИО4 к администрации <данные изъяты> о возложении обязанности по проведению капитального ремонта, УСТАНОВИЛ: Прокурор <данные изъяты> обратился в суд с исковым заявлением к администрации <данные изъяты> о возложении обязанности по проведению капитального ремонта, в обоснование заявленных требований указал, что Сухов П.А. является инвалидом 1 группы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован в квартире <адрес>, в которой постоянно проживает. Согласно техническому обследованию дома <адрес> установлено, что по всей площади кровли наблюдается нарушение кровельного покрова (вздутия, трещины), а также по всей площади фасада наблюдается нарушение герметизации в межпанельных швах. Кроме того отсутствует утеплитель, имеется трещина по температурному шву. Система трубопроводов холодного, горячего водоснабжения коррозирована, а система электрооборудования не выдерживает нагрузку в связи с потребляемой мощностью. Таким образом, необходимо проведение капитального ремонта кровли, фасада, системы горячего и холодного водоснабжения, а также системы электрооборудования дома <адрес>. В соответствии с нормами ЖК РФ, ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Администрация <данные изъяты> обязана проводить капитальный ремонт имущества дома, а именно: кровли, фасада, системы горячего и холодного водоснабжения, а также системы электрооборудования дома <данные изъяты>. Неисполнение администрацией <данные изъяты> обязанности по содержанию дома <адрес> влечёт за собой нарушение прав Сухова П.А., проживающего в данном доме, на достойное коммунально-бытовое обслуживание. Просит суд обязать администрацию <данные изъяты> произвести капитальный ремонт кровли, фасада, систем горячего и холодного водоснабжения, а также системы электрооборудования жилого дома <адрес> в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу. В судебном заседании помощник прокурора <данные изъяты> уточнила исковые требования просила обязать администрацию <данные изъяты> произвести капитальный ремонт кровли, фасада, систем горячего и холодного водоснабжения в подвале, а также системы электрооборудования в третьем подъезде и подвале жилого дома <адрес> в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, ссылаясь на доводы и основания изложенные в исковом заявлении. Истец Сухов П.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил. Представитель администрации <данные изъяты>, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что администрация <данные изъяты> в соответствии с нормами действующего жилищного законодательства не является, да и не может являться, единоличным собственником многоквартирного дома, в том числе и <адрес>, а является лишь собственником неприватизированных квартир. Общее имущество многоквартирного дома, является общим имуществом всех собственников и решать вопросы о проведении ремонтных работ, хоть текущего, хоть капитального характера, администрация <данные изъяты> не может без учета мнения других собственников жилого дома <адрес>. В соответствии с п.3 ч.2 ст.65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, п.2 ч.2 ст.65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение. Таким образом, нормами Жилищного кодекса РФ не предусмотрено обязанности наймодателя в отношении нанимателей по проведению капитального ремонта общедомового имущества, предусмотрено лишь долевое участие в проведении ремонтных работ капитального характера, соразмерно доли в общедомовом имуществе, при условии принятия решения о проведении капитального ремонта того или иного имущества жилого дома на общем собрании собственников жилых помещений указанного многоквартирного жилого дома. Вопросы о проведении ремонтных работ капитального характера, общего имущества многоквартирного жилого дома должны решаться путем проведения общего собрания собственников многоквартирного дома. Также считает, что техническое состояние дома положительное и капитального ремонта ему не требуется, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ Вид ремонта в акте не указан, срок эксплуатации дома 30 лет, ремонт освещения не требует масштабных мероприятий, необходимость капитального ремонта ничем не доказана. Просила суд отказать в удовлетворении заявленного иска, представив письменный отзыв, в котором указала следующее. Представитель третьего лица ООО <данные изъяты> в судебном заседании, поддержала исковые требования и просила суд удовлетворить требования истца в полном объеме. Дом нуждается в капитальном ремонте, фасад дома по всей площади разрушен, имеются следы местного ремонта, капитальный ремонт не производился. Электрика – подвал освещен частично, система электрооборудования не выдерживает перенапряжения, места общего пользования освещены частично. ООО <данные изъяты> осуществляет обслуживание <адрес> на основании договоров на управление многоквартирным домом, заключенных с собственниками квартир вышеуказанного дома. Дом сдан в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ, эксплуатируется 27 лет. Согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ, акта от ДД.ММ.ГГГГ и акта от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по всей площади кровли наблюдаются нарушения кровельного покрова, нарушения герметизации в межпанельных швах по всей площади фасада, отсутствует утеплитель, имеется трещина по температурному шву. Система трубопроводов холодного, горячего водоснабжения коррозирована, а система электрооборудования не выдерживает нагрузку в связи с потребляемой мощностью. Необходимо проведение капитального ремонта кровли, фасада, системы горячего и холодного водоснабжения, а также системы электрооборудования дома <адрес>. Обязанность по проведению капитального ремонта возлагается на собственников многоквартирного дома, в том числе администрацию <данные изъяты>. Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела и оценивая доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что Сухов П.А. зарегистрирован и проживает в квартире <адрес> на основании договора социального найма. Таким образом, в соответствии со ст. 65 ЖК РФ, наймодатель обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение. Как следует из выписки из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ в доме <адрес> 144 квартиры из них 126 квартир переданы в собственность граждан, к муниципальной собственности относятся 18 квартир. Согласно ст. 29 ФЗ РФ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» муниципальные жилищные фонды являются муниципальной собственностью. Из представленного акта оценки технического состояния объектов муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ(приложение № к договору №), передаваемого в ООО <данные изъяты>, подписанный представителем УСЖФиГТ Администрации <данные изъяты> и генеральным директором ООО <данные изъяты> состояние стен, балконов и лоджий, козырьков, наружного освещения, подъездов, кровли, инженерного оборудования, придомовой территории <адрес> признано неудовлетворительным. Согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ, акта от ДД.ММ.ГГГГ и акта от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по всей площади кровли наблюдаются нарушения кровельного покрова, нарушения герметизации в межпанельных швах по всей площади фасада, отсутствует утеплитель, имеется трещина по температурному шву. Система трубопроводов холодного, горячего водоснабжения коррозирована, а система электрооборудования не выдерживает нагрузку в связи с потребляемой мощностью. Необходимо проведение капитального ремонта кровли, фасада, системы горячего и холодного водоснабжения, а также системы электрооборудования дома <адрес>. Согласно ст. 210 ГК РФ администрация <данные изъяты>, являясь собственником муниципального жилого фонда, должна нести бремя его содержания. Кроме того, ст.ст. 676, 681 ГК РФ установлено, что наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное в наем жилое помещение, обеспечивать производство ремонта общего имущества многоквартирного дома, производить капитальный ремонт. В соответствии п. 3, 6 ч.1 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопрос организации и содержания муниципального жилищного фонда находится в ведении органов местного самоуправления. Согласно ст.ст. 244,288,290 ГК РФ, п.п. 2,5 ч. 2 ст. 6 ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в ведении муниципальных образований находятся вопросы местного значения, в том числе владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью, содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений. Аналогичная норма содержится в ч.3 ст. 10 Закона Приморского края « О местном самоуправлении в Приморском крае» и в ч.2 ст. 11 Устава муниципального образования г. Владивосток. Как следует из п. 9 ч.1 ст. 14 ЖК РФ, к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. В силу ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. В силу ч.1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения... Согласно п. 2 Приложения № 8 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных постановлением Госкомитета РФ по строительству № 170 от 27.09.2003г. «Примерный перечень работ, производимый при капитальном ремонте жилого дома» к капитальному ремонту относятся ремонтно-строительные работы по восстановлению или замене элементов жилых зданий. В соответствии с ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально- культурного назначения» минимальная продолжительность эксплуатации до капитального ремонта ( замены) элементов дома составляет: Фасада штукатуркой-40 лет, внутридомовые магистрали с распределительными щитками-20 лет, окраски лестничных клеток масляными составами-8 лет. <адрес> построен в ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, нормативный срок, службы конструктивных элементов и инженерного оборудования дома установленный ВСН 58-88(р) Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий объектов коммунального и социально- культурного назначения, давно истек. Согласно п.5.1 Приказу Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312 «Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену …их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. Представителем ответчика суду не представлено доказательств, что в данном доме не требуется проведение капитального ремонта. Таким образом, невыполнение ответчиком возложенных на него законом обязанностей, является незаконным и нарушающими права и законные интересы истца на достойное коммунально - бытовое обслуживание. Поскольку указанные нарушения устраняются путем капитального ремонта, суд считает необходимым исковые требования прокурора <данные изъяты> в интересах Сухова ФИО4 к администрации <данные изъяты> о возложении обязанности по проведению капитального ремонта в доме <адрес> удовлетворить в части капитального ремонта кровли, фасада, систем горячего и холодного водоснабжения в подвале, а также системы электрооборудования в третьем подъезде жилого дома. Руководствуясь ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить 3–х месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу для исполнения решения. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования прокурора <данные изъяты> в интересах Сухова ФИО4 к администрации <данные изъяты> о возложении обязанности провести капитальный ремонт – удовлетворить. Обязать администрацию <данные изъяты> выполнить капитальный ремонт кровли, фасада, систем горячего и холодного водоснабжения в подвале, а также системы электрооборудования в третьем подъезде жилого дома <адрес> в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней. Судья С.В. Ящук