№ 2-3883/11

Р Е Ш Е Н И Е

12. 09.2011 года г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

Председательствующего судьи: Ящук С.В.,

при секретаре: Ченцовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Скибинской ФИО6 к Администрации <данные изъяты> о возложении обязанности по проведению капитального ремонта,

УСТАНОВИЛ:

Скибинская Е.В. обратилась в суд с иском к Администрации <данные изъяты> о возложении обязанности по проведению капитального ремонта, указав в обоснование, что являются собственником <адрес>. Многоквартирный, 4-х этажный, 3-х подъездный жилой дом ДД.ММ.ГГГГ постройки, в эксплуатации находится 73 года. Согласно заключению № по обследованию о определению технического состояния многоквартирного дома, выполненного <данные изъяты> выявлены и зафиксированы дефекты, свидетельствующие о значительном физическом износе конструктивных элементов и инженерных систем дома <адрес>. В целом состояние большинства инженерных систем и самого дома - неудовлетворительное. Требуется проведение комплекса ремонтно-восстановительных мероприятий улучшающих эксплуатационные показатели здания в виде капитального ремонта. Согласно ст.16 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом, за бывшим наймодателем (Администрация <данные изъяты>) сохраняется обязанность произвести капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. Просит обязать Администрацию <данные изъяты> произвести комплекс ремонтно-восстановительных мероприятий улучшающих эксплуатационные показатели дома <адрес> в виде капитального ремонта по следующим позициям:

Кровля асбестоцементная – замена рядового покрытия и коньковых плит, ремонт части настенных желобов с заменой поврежденных и установку отсутствующих деталей, замена обделки свесов, замена кровель и обрешетки пристроек и входов в подвал;

Фасад – ремонт штукатурки наружных стен, цоколя и пристроек входов в подвал, восстановление защитного слоя и гидроизоляции балконов, полная перекраска наружных стен с подготовкой поверхности отштукатуренных стен, цоколя и пристроек входов в подвал;

Помещения мест общего пользования – произвести окрасочное покрытие конструкций стен и потолков, замена конструкций деревянных окон на пластиковые окна, заделка выбоин и сколов в ступенях лестниц;

Система водоснабжения – произвести полную замену трубопроводов и задвижек, установить приборы учета потребления ресурсов и узлов управления;

Система отопления – произвести полную замену трубопроводов и задвижек, установить приборы учета потребления ресурсов и узлов питания;

Система канализаций – произвести полную замену вертикальных стояков и мест присоединения трубопроводов, произвести замену частично горизонтальных лежаков и полную замену мест присоединения трубопроводов;

Система электрооборудования – произвести замену отдельных участков сетей.

взыскать с ответчика судебные издержки в размере <данные изъяты> рублей – на проведение технического обследования дома, <данные изъяты> рублей – на оплату услуг представителя, <данные изъяты> рублей – на оплату государственной пошлины.

Истец Скибинская Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила.

Представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных требований, по доводам и основаниям, изложенным в иске. В судебном заседании пояснил, что дом старый, нуждается в капитальном ремонте, просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель администрации <данные изъяты> в судебном заседании иск не признал, пояснил, что в соответствии с п.11 Правил содержания общего имущества в много квартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г. содержания общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства этого многоквартирного дома объектами расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества; текущий и капитальный ремонт. Пунктом 21 Правил содержания общего имущества в много квартирном доме установлено, что капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества. Согласно п.12 вышеуказанных правил, собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом. Таким образом, обязанность по содержанию дома возложена на собственников квартир в доме <адрес>. Согласно выписки из реестра муниципальной собственности в <адрес> 24 квартиры, из них только 3 квартиры относится к муниципальной собственности. Таким образом, администрация <данные изъяты> должна участвовать по вопросу капитального ремонта как собственник трех муниципальных квартир наряду со всеми собственниками жилых помещений данного дома. Согласно ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. Как видно из акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ необходима частичная замена конструктивных элементов жилого дома <адрес>, а именно: кровля, фасад, канализация. Истец просит обязать произвести замену отдельных участков сетей электрооборудования, что также относится к текущему ремонту.

Представитель 3 лица со стороны истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменные пояснения, согласно которым, считает, что исковое заявление Скибинской Е.В. подлежит удовлетворению. Согласно заключению № по определению технического состояния многоквартирного дома, выполненного <данные изъяты>, выявлены и зафиксированы дефекты, свидетельствующие о значительном физическом износе инженерных сетей дома <адрес>. В целом, состояние большинства инженерных систем – неудовлетворительное. Требуется проведение комплекса ремонтно-восстановительных мероприятий улучшающих эксплуатационные показатели здания в виде капитального ремонта. Согласно ст.16 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом, за бывшим наймодателем (Администрация <данные изъяты>) сохраняется обязанность произвести капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела и оценивая доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Скибинская Е.В. является собственником квартиры <адрес>, что подтверждается договором на передачу квартир в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 29 ФЗ РФ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» муниципальные жилищные фонды являются муниципальной собственностью.

Из представленного акта обследования технического состояния дома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате обследования выявлено:

отмостка – местами нарушена целостность примыкания отмостки к фасаду, трещины, провалы либо полное разрушение асфальтового покрытия;

фасад - разрушение штукатурного слоя до оголения кирпичной кладки, местами частичное разрушение кирпича;

лестничная клетка - стены и потолки загрязнены, имеют вздутие, трещины, отслоение окрасочного слоя, оконные блоки в местах общего пользования – деревянные, ветхие со следами трухлявости, повреждены гнилью;

кровля – нарушения целостности кровельного ковра не обнаружено, но наблюдаются темные пятна на деревянных стропилах и в районе конька мокрые ж/бетонные блоки;

система отопления и ГВС – тепловой узел-трубопровод и запорная арматура подвержены коррозии, частично отсутствует изоляция, отсутствуют КИП и приборы учета тепла, розлив и стояки подвержены коррозии, частично отсутствует изоляция;

система холодного водоснабжения – водомерный узел-трубопровод, грязевик и запорная арматура без видимых дефектов, укомплектован общедомовым счетчиком, розлив и стояки без видимых дефектов;

канализация – лежаки и стояки без видимых дефектов;

электрооборудование – в ВРУ на магистральном проводе оплавление изоляции, провисание проводов, частично отсутствуют светильники закрытого типа.

Кроме того, в материалах дела имеется заключение <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ по обследованию и определению технического состояния многоквартирного жилого дома, согласно которому, техническое состояние фасада – неудовлетворительное, износ 60%; внешнее благоустройство (отмостка) – неудовлетворительное, износ 50%; помещения общего пользования – неудовлетворительное, износ 65%; система водоснабжения и теплоснабжения – неудовлетворительное, износ 70%; система электроснабжения – неудовлетворительное, износ 60%; система канализации – неудовлетворительное, износ 60%.

Акт экспертизы составлен полномочным лицом, что подтверждается представленными документами.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля главный инженер <данные изъяты> ФИО7 показала, дом постройки ДД.ММ.ГГГГ, в кровли многочисленные протечки, просветы в отдельных местах. Коррозия отделки свесов, разрушены желоба. На фасаде многочисленное отслоение штукатурки, вздутие и отслаивание штукатурки, разрушение балконов, разрушение отмостки в подвал, разрешения покраски стен и потолков. Ока в подъезде деревянные в ужасном состоянии. Поражение коррозией контуров труб водоснабжения, ржавчина, задвижки полностью изношены, трубопровод не имеет изоляции. Коррозия трубопровода канализации, массовая течь. Отсутствие освещения подвала, провес проводов, необходима полная замена трубопроводов и задвижек, дом в очень плохом состоянии.

Согласно ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» и ВСН 53-86 (р) «Правила оценки физического износа жилых зданий», эксперт пришел к выводу, что для восстановления эксплуатационных качеств дома <адрес> необходимо проведение капитального ремонта: ремонт штукатурки наружных стен, цоколя и пристроек входов в подвал, восстановление защитного слоя и гидроизоляции балконов, полная перекраска наружных стен с подготовкой поверхности отштукатуренных стен, цоколя и пристроек входов в подвал; замена рядового покрытия и коньковых плит, ремонт части настенных желобов с заменой поврежденных или установку отсутствующих деталей, замена обделки свесов, замена кровель и обрешетки пристроек и входов в подвал; восстановить отмостку по периметру жилого дома, восстановить лестницы пристроек входов в подвал; произвести окрасочное покрытие конструкций стен и потолков, замена конструкций деревянных окон на пластиковые окна, заделка выбоин и сколов в ступенях лестниц; произвести полную замену трубопроводов и задвижек, установить приборы учета потребления ресурсов и узлов управления; произвести полную замену трубопроводов и задвижек, установить приборы учета потребления ресурсов и узлов питания; произвести полную замену вертикальных стояков и мест присоединения трубопроводов, произвести замену частично горизонтальных лежаков и полную замену мест присоединения трубопроводов; произвести замену отдельных участков сетей.

Согласно ст. 210 ГК РФ администрация <данные изъяты>, являясь собственником муниципального жилого фонда, должна нести бремя его содержания.

Кроме того, ст.ст. 676, 681 ГК РФ установлено, что наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное в наем жилое помещение, обеспечивать производство ремонта общего имущества многоквартирного дома, производить капитальный ремонт.

В соответствии п. 3, 6 ч.1 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопрос организации и содержания муниципального жилищного фонда находится в ведении органов местного самоуправления.

Согласно ст.ст. 244,288,290 ГК РФ, п.п. 2,5 ч. 2 ст. 6 ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в ведении муниципальных образований находятся вопросы местного значения, в том числе владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью, содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений.

Аналогичная норма содержится в ч.3 ст. 10 Закона Приморского края « О местном самоуправлении в Приморском крае» и в ч.2 ст. 11 Устава муниципального образования <данные изъяты>.

Как следует из п. 9 ч.1 ст. 14 ЖК РФ, к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В силу ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно п. 2 Приложения № 8 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных постановлением Госкомитета РФ по строительству № 170 от 27.09.2003г. «Примерный перечень работ, производимый при капитальном ремонте жилого дома» к капитальному ремонту относятся ремонтно-строительные работы по восстановлению или замене элементов жилых зданий.

В соответствии с ВСН 58-88 (р) « Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально- культурного назначения» минимальная продолжительность эксплуатации до капитального ремонта ( замены) элементов дома составляет: Фасада штукатуркой-40 лет, трубопроводы холодной воды из труб газовых черных- 15лет, замена задвижек и вентилей-10 лет, трубопроводов канализации чугунных- 40 лет, трубопроводов отопления-15 лет, изоляция трубопроводов -10 лет, внутридомовые магистрали с распределительными щитками-20 лет, сеть дежурного освещения мест общего пользования- 10 лет, асфальтобетонного покрытия проездов тротуаров, отмосток-10 лет, окраски лестничных клеток масляными составами-8 лет.

Дом <адрес> построен в ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, нормативный срок службы конструктивных элементов и инженерного оборудования дома давно истек.

Между тем администрация <данные изъяты>, являясь собственником жилищного фонда не исполняла обязанности, возложенные на нее федеральным законодательством, не осуществляла контроль за надлежащей эксплуатации указанного объекта коммунального хозяйства, не обеспечивало бесперебойное пользование жильцами дома конструктивными элементами и инженерным оборудованием жилого дома, что являлось нарушением прав жильцов дома <адрес> на благоприятную и безопасную жизнедеятельность.

В силу ч.1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения...

Таким образом, все нормы и сроки, определенные ВСН 58-88(р) Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий объектов коммунального и социально- культурного назначения, до проведения капитального ремонта всех конструктивных элементов здания нарушены и превысили во много раз.

Суду представлены достаточные доказательства того, что на момент приватизации жилого помещения принадлежащего Скибинской Е.В. дом <адрес> нуждался в капитальном ремонте.

Поскольку указанные нарушения устраняются путем капитального ремонта, суд считает необходимым требования Скибинской Е.В. к администрации <данные изъяты> о возложении обязанности по проведению капитального ремонта в доме <адрес> удовлетворить.

Согласно ч.1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Таким образом, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.

В силу ст 98 ГПК РФ подлежат ко взысканию с ответчика в пользу истца расходы по проведению тех. обследованию в размере <данные изъяты> рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить 6–ти месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу для исполнения решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Скибинской ФИО6 к администрации <данные изъяты> о возложении обязанности провести капитальный ремонт - удовлетворить.

Обязать администрацию <данные изъяты> выполнить капитальный ремонт <адрес> в течение 6-ти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу:

Кровля асбестоцементная – замена рядового покрытия и коньковых плит, ремонт части настенных желобов с заменой поврежденных и установку отсутствующих деталей, замена обделки свесов, замена кровель и обрешетки пристроек и входов в подвал;

Фасад – ремонт штукатурки наружных стен, цоколя и пристроек входов в подвал, восстановление защитного слоя и гидроизоляции балконов, полная перекраска наружных стен с подготовкой поверхности отштукатуренных стен, цоколя и пристроек входов в подвал;

Помещения мест общего пользования – произвести окрасочное покрытие конструкций стен и потолков, замена конструкций деревянных окон на пластиковые окна, заделка выбоин и сколов в ступенях лестниц;

Система водоснабжения – произвести полную замену трубопроводов и задвижек, установить приборы учета потребления ресурсов и узлов управления;

Система отопления – произвести полную замену трубопроводов и задвижек, установить приборы учета потребления ресурсов и узлов питания;

Система канализаций – произвести полную замену вертикальных стояков и мест присоединения трубопроводов, произвести замену частично горизонтальных лежаков и полную замену мест присоединения трубопроводов;

Система электрооборудования – произвести замену отдельных участков сетей.

Взыскать с администрации <данные изъяты> в пользу Скибинской ФИО6 судебные издержки в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек– на проведение технического обследования дома, оплата услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, расходы по гос.пошлине в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней.

Судья Ленинского районного суда

г. Владивостока С.В. Ящук