Дело № 2-1151/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 06 февраля 2012 года г. Владивосток Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Тарбеевой В.Ю., при секретаре: Байбародовой М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бойко ФИО8 к Администрации <данные изъяты> о предоставлении жилого помещения, У С Т А Н О В И Л: Истец обратился в суд с названным иском к Администрации <данные изъяты>, указав в обоснование заявленных требований, что с ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в органах внутренних дел; с ДД.ММ.ГГГГ принят по контракту в МВД <данные изъяты> на должность участкового уполномоченного милиции отдела участковых уполномоченных милиции ОМ № УВД по <данные изъяты>, где и работает по настоящее время. В настоящий момент он не обеспечен жильем; собственного жилья в собственности не имеет. Квартира, в которой он зарегистрирован, находится в <адрес> края по <адрес>, и принадлежит его бывшей супруге на праве собственности. Он вынужден проживать в общежитии по <адрес> с женой ФИО4 и несовершеннолетним сыном, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Администрацию <данные изъяты> с письмом, которым просил предоставить ему жилую площадь, но до настоящего времени ответа не последовало. Просит на основании ст.30 ФЗ РФ «О милиции» обязать Администрацию <данные изъяты> предоставить ему благоустроенное жилое помещение на состав семьи из трех человек. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца по доверенности уточнил исковые требования, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ истцом заявлялось письменное ходатайство о замене ответчика - Администрации <адрес>, на ответчика УМВД <данные изъяты> В настоящем судебном заседании истец отказывается от данного ходатайства и просит считать надлежащим ответчиком Администрацию <данные изъяты>. Так же пояснил, что истец не заявляет требований к УМВД <данные изъяты>, поскольку считает, что несмотря на издание нового закона «О полиции», действующего с ДД.ММ.ГГГГ, право ФИО1 на предоставление жилого помещения возникло в период действия ФЗ РФ «О милиции», когда обязанность предоставления жилья была возложена на Администрацию. Первоначально заявленные исковые требования представитель поддержал в полном объеме, указав, что ст.1 ГПК РФ предусматривает порядок и процедуру гражданского производства в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения дела. Однако, считает, что в силу ст.6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и не применяются к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения этого акта в действие. Истец был принят на работу в должности участкового и приобрел право на получение жилья в период действия Закона «О милиции». Кроме того, истец обратился с письмом в Администрацию <данные изъяты> и с иском в суд о предоставлении ему жилья так же в период действия закона «О милиции». То обстоятельство, что исковые требования были оставлены судом без рассмотрения, а после возобновления производства по делу действует уже Закон РФ «О полиции» не является основанием для применения этого закона, поскольку он не распространен законодателем на ранее возникшие отношения. Представитель Администрации <данные изъяты> в судебном заседании предъявленные требования не признала в полном объеме, сославшись на ранее составленный отзыв от ДД.ММ.ГГГГ Пояснила на вопросы представителей истца и суда, что Администрация <данные изъяты> является ненадлежащим ответчиком, поскольку Закон РФ «О милиции» утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, просила суд отказать истцу в удовлетворении заявленных требований. Считает, что обязанность предоставления жилых помещений участковым уполномоченным милиции лежит в силу ст.44 ФЗ РФ «О полиции» на УМВД <данные изъяты> за счет средств федерального бюджета <данные изъяты>. Представитель УМВД <данные изъяты> в судебное заседание не явилась; о дате слушания дела извещалась должным образом; направила в суд письменные ходатайства о рассмотрении дела в ее отсутствие. При таких обстоятельствах, с учетом мнения представителей истца и ответчика, в силу ст.ст. 113-118, 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав и оценив имеющиеся доказательства по делу, полагает собранные и представленные в соответствии с требованиями ст.ст.56-73 ГПК РФ доказательства допустимыми и достаточными для вынесения решения; считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствие со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. В силу ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Согласно справки УВД по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за №, Бойко ФИО9 проходит службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ; Согласно контракту о службе в органах внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ, Бойко ФИО10 назначен на должность участкового уполномоченного отдела УУМ ОМ № УВД по <данные изъяты> бессрочно. Согласно свидетельства о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ за №, ДД.ММ.ГГГГ прекращен брак между Бойко ФИО11 и ФИО5 Согласно свидетельству о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован брак между Бойко ФИО12 и ФИО7 (Лисовской) Т.В. Согласно свидетельству о рождении, у истца Бойко ФИО13 имеется несовершеннолетний ребенок от второго брака – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно выписки из лицевого счета Ф-17 от ДД.ММ.ГГГГ, супруга истца – ФИО4 зарегистрирована в <адрес> (у своих родителей). Согласно выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ за №, истец Бойко ФИО14 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> своей бывшей супруги –ФИО5 По сообщению Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии <данные изъяты>, филиала ФГУП «<данные изъяты>» по <данные изъяты>, Бойко ФИО15 ФИО4, несовершеннолетний ФИО2 не имеют квартир, частного домовладения на праве собственности, и недвижимого имущество зарегистрированного в ЕГРП. Согласно акту проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, истец Бойко ФИО16 его супруга ФИО4 и несовершеннолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ г. проживают по адресу: <адрес> в общежитии, на первом (цокольном) этаже; занимают 1 комнату в 4-хкомнатной квартире. Согласно ст.30 ч.3 ФЗ РФ «О милиции», лицам, принятым на службу в милицию, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставляется местными Советами народных депутатов, соответствующими министерствами, ведомостями, предприятиями, учреждениями и организациями в первоочередном порядке, а участковым инспекторам милиции - не позднее 6-ти месяцев с момента вступления в должность. В силу ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. Обязанность органа местного самоуправления по обеспечению участковых уполномоченных милиции жилым помещением не позднее шести месяцев с момента приема на службу была предусмотрена специальным законом РФ «О милиции». Однако, указанный закон прекратил свое действие с 01.03.2011 г. в связи с принятием ФЗ РФ «О полиции». Положением ст.44 ФЗ РФ «О полиции» предусмотрен порядок обеспечения сотрудников полиции жилым помещением за счет бюджетных ассигнований Федерального бюджета посредством предоставления служебного жилья или жилого помещения в собственность или предоставления единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами или иными нормативными актами. При этом предусматривается, что полиция имеет специализированный жилищный фонд, формируемый федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел в соответствии с законодательством РФ, в котором сотруднику полиции может быть предоставлено служебное жилое помещение. В силу ст. 47 ФЗ РФ «О полиции», финансовое обеспечение деятельности полиции, включая гарантии социальной защиты сотрудников полиции, выплаты, компенсации…, в соответствии с законодательством РФ являются расходным обязательством РФ и обеспечиваются за счет средств Федерального бюджета. Таким образом, в связи с введением в действие ФЗ РФ «О полиции» изменилось правовое регулирование вопроса обеспечения сотрудника полиции жилым помещением, которое не предусматривает обязанность органа местного самоуправления по обеспечению сотрудников полиции жилым помещение на условиях социального найма. Тем самым ФЗ РФ «О полиции» полностью исключает обязанность Администрации <данные изъяты> по предоставлению жилого помещения данной категории граждан. Довод представителей истца о том, что поскольку ответчиком не исполнена обязанность по обеспечению истца жильем в течение установленного 6-тимесячного срока, то она у него сохраняется по настоящее время, суд находит несостоятельным, поскольку Данных о том, что истец был в установленном законом порядке признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и принят на соответствующий учет, в материалах дела не имеется. На вопрос представителя ответчика представитель истца пояснил, что истец обращался в Администрацию <данные изъяты> с заявлением о предоставлении ему жилья; с заявлением о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий Бойко ФИО17 не обращался, что подтверждается имеющимся в деле заявлением истца от ДД.ММ.ГГГГ, направленным ответчику. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 192-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В исковых требованиях Бойко ФИО18 отказать. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в апелляционном порядке в течение 1 месяца с момента его изготовления в окончательном виде, с 09.02.2012 г. Судья В.Ю. Тарбеева <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Именем Российской Федерации <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>