Дело № 2-431/12

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> Горбикова Л.Г., при секретаре Давыдовой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузнецова ФИО5 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании незаконным отказа Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> в досрочном назначении пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности назначить досрочно трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Кузнецов В.П. обратился в суд с вышеназванным иском, указав в обосновании заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в ГУ-УПФ РФ по <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». К заявлению приложил копии трудовой книжки, паспорта, страховое свидетельство, справку о периодах работы. ДД.ММ.ГГГГ он получил из пенсионного фонда извещение о том, что в результате проведенной работы установлено, что он имеет право на трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и что ему необходимо обратиться с заявлением о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Когда в ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный фонда, то ему предложили подождать, после чего, ДД.ММ.ГГГГ решением № ему отказали в установлении пенсии по причине отсутствия специального стажа, поскольку имеется специальный стаж <данные изъяты>, тогда как требуется <данные изъяты>. Считает решение не законным. По его мнению пенсионный фонд необоснованно не включил в специальный стаж все периоды прохождения медицинской комиссии и аттестации, два периода оплачиваемого резерва и один период отгулов, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (аттестация), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (медкомиссия, аттестация), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ФИПК), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отгул), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (аттестация, медкомиссия), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (медкомиссия), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (резерв), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (аттестация), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (аттестация, медкомиссия), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (резерв), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (аттестация, медкомиссия). Перечисленные периоды относятся к периодам, следующим за окончание рейса или предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, и в совокупности составляют <данные изъяты>. Таким образом, при обращении в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, он достиг установленного законом возраста <данные изъяты>, имеет специальный трудовой стаж не ниже установленного законом продолжительностью <данные изъяты>. Просит признать решение ГУ – УПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать включить в специальный стаж указанные периоды времени и установить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Кузнецов В.П. и его представитель Гайдук Л.А., действующая на основании доверенности, поддержали доводы и основания, изложенные в исковое заявлении. Просят суд признать решение ГУ – УПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать включить в специальный стаж периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и установить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель ответчика – ГУ-УПФ РФ по <адрес> не явился, о дате и времени слушания извещен надлежащим образом, представив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав, что решение ГУ – УПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованны и основания для отмены нет.

Суд, выслушав истца и его представителя, исследовав материалы гражданского дела, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, полагает, исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливаются Федеральным законом РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», введенным в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При этом, п. 1 ст. 7 названного закона установлено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов В.П. обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Извещением начальника ГУ-УПФ РФ по <адрес> Кузнецов В.П. уведомлен о том, что имеет право на трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем для своевременного принятия решения об установлении пенсии ему рекомендовано обратиться с заявлением о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

При повторном обращении, решением ГУ-УПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецову В.П. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по причине того, что на дату обращения за назначением указанной пенсии у заявителя отсутствует специальный стаж. Имеется специального стажа по п.п. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ <данные изъяты>, требуется <данные изъяты>.

При этом, указанным решением установлено, что в специальный стаж Кузнецова В.П. не подлежат включению следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (аттестация), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (медкомиссия, аттестация), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ФИПК), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отгул), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (аттестация, медкомиссия), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (медкомиссия), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (резерв), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (аттестация), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (аттестация, медкомиссия), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (резерв), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (аттестация, медкомиссия), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск без сохранения заработной платы).

В тоже время, в силу п. 9 Указания Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет засчитывается время работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах. Кроме того, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами. К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда). К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания. В стаж не включаются периоды работы в составе ремонтных, подменных экипажей (команд), основной задачей которых является только выполнение ремонтных работ (т.е. члены экипажей, команд по завершении ремонтных работ не зачисляются в экипаж судна для выполнения планового задания, а направляются на другие ремонтируемые суда).

Как следует из представленных в судебное заседание документов, а именно трудовой книжки Кузнецова В.П., справки ОАО Судоходная компания «ФИО6» (архив) от ДД.ММ.ГГГГ, алфавитной карточки №, Кузнецов ФИО7 действительно работал в Управлении «ФИО8» с ДД.ММ.ГГГГ в должности рефмашиниста, уволен ДД.ММ.ГГГГ, при этом:

с ДД.ММ.ГГГГ работал в должности помощника рефмеханика на т/х «ФИО9», приказ №/м;

с ДД.ММ.ГГГГ работал в должности помощника рефмеханика т/х «ФИО11», приказ №/к;

с ДД.ММ.ГГГГ – ФИПК (институт повышения квалификации), приказ №/к;

с ДД.ММ.ГГГГ работал в должности рефмеханика т/х «ФИО12», приказ №/к;

с ДД.ММ.ГГГГ работал в должности рефмехаником т/х «ФИО13», приказ №/к;

с ДД.ММ.ГГГГ работал в должности рефмеханика т/х «ФИО14», приказ №/к;

с ДД.ММ.ГГГГ работал в должности рефмеханика т/х «ФИО15», приказ №/к.

Таким образом, с учетом положений действующего законодательства и представленных документов, суд приходит к выводу о том, что периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являющиеся временем прохождения медицинской комиссии и аттестации, подлежат включению в специальный стаж, так как являются временем, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, поскольку именно после указанных периодов истец приказами назначался на работу по специальности.

Кроме того, периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являющиеся временем нахождения Кузнецова В.П. в отгуле и резерве, также подлежат включению в специальный стаж, так как являются временами как предшествующими направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, так и следующими за окончанием рейса, поскольку являлись оплачиваемыми и были оформлены соответствующими приказами.

Таким образом, с учетом включения в специальный стаж истца вышеперечисленных периодов, составляющих <данные изъяты>, его специальный стаж составит <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах, отказ ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным, так как, на дату обращения истца в ГУ – Управление пенсионного фонда РФ по <адрес>, у него имелись как требуемое количество специального стажа, необходимого для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости, так и возраст (ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось <данные изъяты>), по достижении которого, ему должна быть назначена досрочную трудовую пенсию по старости.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кузнецова ФИО16 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании незаконным отказа Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> в досрочном назначении пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности назначить досрочно трудовую пенсию по старости - удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Кузнецову ФИО18.

Включить в специальный стаж работы Кузнецова ФИО17 периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (аттестация) - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (медкомиссия, аттестация)- <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ФИПК) – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отгул) - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (аттестация, медкомиссия) – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (медкомиссия) – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (резерв) – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (аттестация) – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (аттестация, медкомиссия) – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (резерв) – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (аттестация, медкомиссия) – <данные изъяты>.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить Кузнецову ФИО19 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.Г. Горбикова