Дело № 2-6707/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2011 года Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края

В составе: председательствующего судьи Пяловой Л.Н.,

При секретаре Гайчук С.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савельевой ФИО6 к Управлению градостроительства и архитектуры ФИО7 о возложении обязанности утвердить схему расположения земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Савельева Е.А. обратилась в суд с иском к Управлению градостроительства и архитектуры ФИО8 об утверждении схемы расположения земельного участка, общей площадью 777 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование заявленного требования Савельева Е.А. указала, что является собственником земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ между ней и администрацией ФИО9 был заключен договор аренды земельного участка, площадью <данные изъяты>.м., расположенного по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ

Данный земельный участок граничит с земельным участком, находящимся в собственности.

Позднее данному участку был присвоен адрес: <адрес>. По истечении срока договора земельный участок никто не истребовал.

Она неоднократно направляла в адрес администрации г. ФИО10 обращения, но ответов в ее адрес не поступало.

Данным земельным участком она пользуется по настоящее время, за пользование им производит платежи.

На участке находятся дворовые постройки, граница земельного участка находится прямо посередине принадлежащего ей сарая. Кроме того, она за свой счет установила ограждение. На земельном участке выращивает культуры для личных нужд.

В ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в Управление градостроительства и архитектуры с заявлением об утверждении схемы расположения данного земельного участка для последующей приватизации. ДД.ММ.ГГГГ ей был дан ответ об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка.

В судебном заседании Савельева Е.А., ее представитель заявление поддержали, дополнительно пояснили, что Савельева Е.А. пользуется земельным участком более 15 лет. Земельный участок ей необходим для эксплуатации жилого дома.

Представитель Управления градостроительства и архитектуры ФИО11 с иском не согласилась, представила письменный отзыв на заявление, в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления поступило обращение, согласно которого Савельева Е.А. просила предоставить ей земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. для обслуживания дома для последующей приватизации.

Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в данном случае не может быть истребован на основании ст. 36 ЗК РФ, поскольку он непосредственно не связан с эксплуатацией домовладения заявителя. Из схемы расположения земельного участка, имеющейся в материалах дела, следует, что на данном участке отсутствуют какие либо строения принадлежащие заявителю на праве собственности. Дополнительный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. может быть истребован заявителем только по правилам ст. 34 ЗК РФ.

Испрашиваемый заявителем земельный участок расположен в двух территориальных зонах Т-3 и Ж-3. Зона Т-3 - это зона объектов автомобильного транспорта определена для размещения объектов автомобильного транспорта и установления санитарно-защитных зон и санитарных разрывов таких объектов, установления полос отвода автомобильных дорог, а также размещения объектов дорожного сервиса и дорожного хозяйства, объектов благоустройства, при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения.

Зона Ж-3 - зона застройки многоэтажными жилыми домами. Данная зона определена для застройки жилыми домами высотою свыше 5-ти этажей, а также объектами социального и культурно-бытового обслуживания населения, инженерной и транспортной инфраструктуры, необходимыми для функционирования зоны.

Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне.

Представитель Управления градостроительства и архитектуры администрации гФИО12 дополнительно пояснила, что Савельева Е.А. право на приватизацию уже использовала.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав и оценив представленный доказательства, считает требования неподлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 34 ЗК РФ утверждение схемы расположения земельного участка осуществляется органом местного самоуправления на основании обращения исполнительного органа государственной власти.

В силу ч. 4 ст. 34 ЗК РФ орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

В судебном заседании установлено, что Савельева Е.А. является собственником жилого дома расположенного по адресу: <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права собственности №

Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ Савельевой Е.А. на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 484 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Савельевой Е.А. предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Савельевой Е.А. было подано обращение в Управление градостроительства и архитектуры об утверждении схемы расположения земельного участка, общей площадью 898 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с целью приобретения права собственности на земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ Управление градостроительства и архитектуры администрации гФИО13 отказало ей.

В обоснование отказа Управление градостроительства и архитектуры администрации г. ФИО14 указано, что испрашиваемый земельный участок находится в двух территориальных зонах: Ж-3 – зона застройки многоэтажными домами и Т-3 – зона объектов автомобильного транспорта. На испрашиваемом земельном участке отсутствуют, какие либо объекты недвижимости принадлежащие заявителю.

В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Суд не признает состоятельным довод истца о том, что на испрашиваемом земельном участке расположены ее хозяйственные постройки, поскольку доказательств данному доводу в соответствии со тс. 56 ГПК РФ суду не предоставлено.

Согласно схеме функционального зонирования в составе Генерального плана Владивостокского городского округа, утверждённого решением Думы <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, испрашиваемый заявителем земельный участок расположен в двух территориальных зонах Т-3 и Ж-3.

В соответствии со ст. 42 Правил землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа, утвержденных Решением Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 462 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), зона Т-3 объектов автомобильного транспорта определена для размещения объектов автомобильного транспорта и установления санитарно-защитных зон и санитарных разрывов таких объектов, установления полос отвода автомобильных дорог, а также размещения объектов дорожного сервиса и дорожного хозяйства, объектов благоустройства.

В зоне объектов автомобильного транспорта допускается размещение иных линейных объектов.

В соответствии со ст. 25 Правил зона Ж-3 определена для застройки жилыми домами высотой свыше 5-ти этажей, а также объектами социального и культурно-бытового обслуживания населения, инженерной и транспортной инфраструктуры, необходимыми для функционирования зоны.

В соответствии с ч.4 ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации на карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.

Таким образом, суд признает состоятельным довод представителя Управления о том, что Савельевой Е.А. не может быть утверждена схема, поскольку испрашиваемый земельный участок расположен в двух территориальных зонах, что противоречит действующему законодательству.

Суд также признает состоятельным довод представителя Управления о том, что для обслуживания дома Савельевой Е.А. уже был предоставлен земельный участок, поскольку данное обстоятельство подтверждено свидетельствами о праве собственности на жилой дом, и свидетельством о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Таким образом, суд не находит требования Савельевой Е.А. законными и обоснованными, поскольку формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Савельевой ФИО15 к администрации ФИО16 о возложении обязанности утвердить схему расположения земельного участка размером 777 кв.м. в районе <адрес> в <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд в течение 10 дней.

Судья : Л.Н.Пялова