№2-692/12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 10 января 2012 года г. Владивосток Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Т.А.Лушер при секретаре В.Н.Курбатовой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вахмениной ФИО10, Иваненко ФИО11, Ватулич ФИО12, Баранниковой ФИО13, Гелла ФИО14, Величко ФИО15 к ФКУ « ФИО16» о взыскании невыплаченных сумм районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока на материальную помощь за ДД.ММ.ГГГГ., УСТАНОВИЛ: Истцы обратились в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что она являются работниками службы радиационной, химической и биологической защиты ТОФ ( <данные изъяты>), в соответствии о штатом № являются гражданским персоналом Тихоокеанского флота. Начисление заработной платы производится в соответствии с приказом министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Довольствующим финансовым органом службы ФИО17) является ФКУ « ФИО18», которая производит финансовое обеспечение гражданского персонала войсковых частей Тихоокеанского флота. Пунктом 4(а) Постановления Правительства РФ от 30.12.2000 г. № 1027 «Об упорядочении условий оплаты труда работников отдельных органов федеральных органов исполнительной власти, выполняющих задачи в области обороны, правоохранительной деятельности и безопасности государства» установлено, что при утверждении фондов оплаты труда для работников отдельных органов сверх средств, направленных для выплаты им должностных окладов, предусматриваются средства на выплату материальной помощи в размере 2-х должностных окладов (в расчете на год). Пунктом 4(б) этого же Постановления установлено, что фонды оплаты труда работников отдельных органов формируются с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в южных районах Дальнего Востока. Руководство ФКУ « Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю», в нарушение Постановления Правительства РФ № 1027 от 30.12.2000 г. приказа Министра обороны РФ № 90 от 02.03.2001 г. выплату материальной помощи за ДД.ММ.ГГГГ. произвело без начисления районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока, мотивируя это отсутствием денежных средств на эти цели и устным указанием вышестоящей организации - финансово-экономического управления ТОФ, чем ущемлены их права. Просят суд обязать ответчика произвести выплату районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока к материальной помощи за ДД.ММ.ГГГГ.г.г. исходя из размеров фактических окладов, в соответствии с которыми выплачивалась материальная помощь за ДД.ММ.ГГГГ. согласно представленного расчета, без вычета подоходного налога-13% в сумме: Вахмениной Н.В.-<данные изъяты> рублей; Иваненко З.В.- <данные изъяты> рублей; Ватулич С.В.-<данные изъяты> рублей; Баранниковой С.О<данные изъяты>; Гелла Н.М.- <данные изъяты> рублей; Величко Т.Ф.-<данные изъяты> рублей. Истцы Ватулич С.В., Баранникова С.О., Гелла Н.М. в судебном заседании настаивали на удовлетворении заявленных требований по доводам и основаниям, изложенным в иске. Истцы Иваненко З.В., Величко Т.Ф., Вахменина Н.В. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания либо о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду неизвестны. Суд, выслушав истцов, исследовав и оценив в совокупности имеющиеся доказательства по делу, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи со следующим. В соответствии со ст. 12 ФЗ «Об обороне» личный состав Вооруженных сил РФ включает военнослужащих и лиц гражданского персонала. Материалами дела установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ. являлись работниками службы ФИО19 и гражданским персоналом Тихоокеанского флота, а именно: Гелла Н.М.- <данные изъяты> Иваненко З.В.- -<данные изъяты>, Ватулич С.В.- <данные изъяты>, Величко Т.Ф.<данные изъяты> Баранникова С.О.- <данные изъяты>, Вахменина Н.В.- <данные изъяты>. Управление Тихоокеанского флота является отдельным органом Министерства обороны РФ. Данный вывод так же подтверждается решением Верховного суда РФ от 16.03.2005г. № ВКПИ 04 – 116, которым установлено, что гражданский персонал отдельных органов федеральных органов исполнительной власти относится к гражданскому персоналу органов военного управления военных округов и флотов Вооруженных Сил РФ. В соответствии с организационной структурой Министерства обороны РФ гражданский персонал Вооруженных Сил РФ может состоять в трудовых отношениях с руководителями (командирами и начальниками): 1) центральных органов военного управления; 2) органов военного управления военных округов, флотов, армий, флотилий и приравненных к ним органов военного управления; 3) воинских частей, организаций и учреждений. Частью 5 ст.11 Трудового кодекса РФ предусмотрены особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников. В силу ст. 349 ТК РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях…., иных организациях Вооруженных сил РФ и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством РФ предусмотрена военная служба….., распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. В соответствии с задачами органов…,, указанных в ч.1 настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а так же дополнительные льготы и преимущества. Согласно ст. 144 ТК РФ для усиления материальной заинтересованности работников в выполнении договорных обязательств, повышения эффективности производства и качества работы работодатель вправе устанавливать различные системы премирования, стимулирующих доплат и надбавок. Порядок и условия стимулирующих и компенсационных выплат (доплат, надбавок, премий и др.) в организациях, финансируемых из Федерального бюджета, устанавливаются правительством Российской Федерации. Пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 30.12.2000 г. № 1027 «Об упорядочении условий оплаты труда работников отдельных органов федеральных органов исполнительной власти, выполняющих задачи в области обороны, правоохранительной деятельности и безопасности государства» установлено, что при утверждении фондов оплаты труда для работников отдельных органов сверх средств, направленных для выплаты им должностных окладов, предусматриваются средства на выплату материальной помощи в размере 2-х должностных окладов (в расчете на год). В силу пункта 4(б) данного Постановления фонды оплаты труда работников отдельных органов формируются с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в южных районах Дальнего Востока. Во исполнение Постановления Правительства РФ от 30.12.2000 г. № 1027 издан приказ Министра Обороны РФ от 02 марта 2001 года № 90 «Об упорядочении условий оплаты труда гражданского персонала отдельных органов МО РФ», согласно п. 2 которого указано Заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующему Воздушно-десантными войсками, командующим войсками военных округов, флотами, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, командующим объединениями, руководителям отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации: г) формировать фонды оплаты труда с учетом: районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных, высокогорных районах, а также процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, определенных нормативными правовыми актами РФ. Таким образом, материальная помощь входит в ежегодный фонд оплаты труда и, как составная часть ежегодного фонда оплаты труда, формируется с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока. Такая материальная помощь, определённая Постановлением Правительства РФ № 1027, напрямую связана с должностным окладом конкретного работника, то есть она твёрдо связана с выполнением определенной меры труда установленной сложности. Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.10.1990 г. № 458 и внесенных в него изменений Постановления Правительства РФ от 31.05.1995 г. № 537, Постановления Министерства Труда от 11.09.1995 г. № 49 и Инструкцией о составе фонда заработной платы.... районный коэффициент и процентная надбавка должны начисляться на весь фактический заработок, в том числе и на материальную помощь. Постановлением Правительства РФ от 14.07.2000 г. № 524 "Об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей" введена выплата материальной помощи военнослужащим контрактной службы, согласно которому им оказывается материальная помощь в размере двух должностных окладов с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока. Поскольку должности истцов относится к гражданскому персоналу Вооруженных Сил РФ и, следовательно, при прочих равных условиях труда с работниками иных категорий гражданского персонала, установленными в соответствии с постановлением Правительства РФ от 2001 г. № 1027г., нарушаются их права на равную оплату за труд равной ценности, предусмотренный ТК РФ, в случае отсутствия выплаты установленных коэффициентов. Учитывая, что приказом МО РФ № 90 от 02.03.2001г. регулируются условия и порядок оплаты труда работников отдельных органов федеральных органов исполнительной власти, не являющихся государственными служащими, а к указанным работникам относиться гражданский персонал службы радиационной, химической и биологической защиты ТОФ ( в/ч 81259), то выплата районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока к материальной помощи положена истцам. Согласно имеющейся в материалах дела расчетно-платежной ведомости невыплаченных сумм районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах дальнего Востока гражданскому персоналу службы РХБЗ ТОФ на материальную помощь за ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. истцам выплачена материальная помощь в размере двух должностных окладов без начисления районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока: Вахмениной Н.В.- <данные изъяты> рублей; Иваненко З.В.- <данные изъяты> рублей; Ватулич С.В.- <данные изъяты> рублей; Баранниковой С.О.- <данные изъяты> рубля; Гелла Н.М.- <данные изъяты> рублей; Величко Т.Ф.- <данные изъяты> рублей. Поскольку работники службы радиационной, химической и биологической защиты ТОФ <данные изъяты>) состоят на финансовом довольствии ФКУ « Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» в пользу истцов подлежат взысканию районный коэффициент и процентная надбавка за работу в южных районах Дальнего Востока к материальной помощи исходя из размера фактического оклада за ДД.ММ.ГГГГ.: Вахмениной Н.В.-<данные изъяты> копеек; Иваненко З.В.- <данные изъяты> копеек; Ватулич С.В.-<данные изъяты> копеек; Баранниковой С.О.- <данные изъяты> копеек; Гелла Н.М.- <данные изъяты>; Величко Т.Ф.-<данные изъяты> копеек (без вычета подоходного налога в размере 13%). На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования Вахмениной ФИО20, Иваненко ФИО21, Ватулич ФИО22, Баранниковой ФИО23, Гелла ФИО24, Величко ФИО25 к ФКУ « ФИО26 о взыскании невыплаченных сумм районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока на материальную помощь за ДД.ММ.ГГГГ., удовлетворить. Взыскать с ФКУ « ФИО27» сумму районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока на материальную помощь в пользу Вахмениной ФИО28- <данные изъяты>; Иваненко ФИО29- <данные изъяты>; Ватулич ФИО30-<данные изъяты>; Баранниковой ФИО31- <данные изъяты> Гелла ФИО32- <данные изъяты>; Величко ФИО33<данные изъяты> (без вычета подоходного налога в размере 13%). Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение ДД.ММ.ГГГГ. Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Т.А.Лушер