о предоставлении жилого помещения по договору социального найма



Дело №2-721/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владивосток 26 января 2012 года

Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Круковской Е.Н.,

при секретаре Гнедаш К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Быкова ФИО6 к Администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском в обоснование требований указав, что по договору социального найма жилого помещения он является нанимателем одной комнаты общей площадью 16,76 кв.м., жилой площадью 11,7 кв.м., в трёхкомнатной квартире по адресу: <адрес> <адрес>. Совместно с истцом в указанной комнате проживает его дочь ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ его семья признана малоимущей. ДД.ММ.ГГГГ Быков Р.Н. принят на учёт в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. другого жилья ни истец, ни его дочь не имеют. Решением Исполнительного комитета Владивостокского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес>, включен в списки расселения ветхого жилья на 1993 год. Однако, до настоящего времени переселение истца из ветхого жилья не произведено. Просит обязать администрацию <адрес> предоставить ему благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, не менее 16,76 кв.м., отвечающее санитарным и техническим нормам, в черте <адрес> на состав семьи 2 человека.

Истец в судебное заседание не прибыл.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель администрации <адрес> в судебном заседании исковые требования не признала, поскольку истцом не доказано, что его жильё признано не пригодным для проживания в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47. В удовлетворении иска просили отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к выводу, что требования Быкова Р.Н. подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что в <адрес> в <адрес> проживают и зарегистрированы истец – Быков Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и его дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается справкой Формы от ДД.ММ.ГГГГ

На основании Договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ истцу на состав семьи из двух человек в бессрочное владение и пользование было передано изолированное жилое помещение, состоящее из одной комнаты подселение в 3-х комнатной квартире общей площадью 16,76 кв.м., в том числе жилой 11,7 кв.м., по адресу: <адрес>.

Согласно Выписки из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, семья Быкова Р.Н. признана малоимущей.

Решением заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Быков Р.Н., проживающий по адресу: <адрес>, в составе семьи из двух человек, принят на учёт в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

Из Сообщений Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> , от ДД.ММ.ГГГГ следует, что права на какое-либо имущество на Быкова Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЕГРП не зарегистрировано.

Согласно технического паспорта строения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ двухэтажный <адрес> – 1937 года постройки, деревянный, с физическим износом 65%, с печным отоплением.

Из имеющегося в материалах дела Решения Исполнительного комитета Владивостокского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жители <адрес> в <адрес> включены в списки расселения ветхого жилья на 1990 год.

Ссылка ответчика, что жилое помещение не было признано непригодным для проживания в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" необоснованны. На момент принятия решения Исполнительного комитета Владивостокского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ порядок решения вопроса о признании непригодными жилых помещений и жилых домов для постоянного проживания был урегулирован статья 8 Жилищного кодекса РСФСР, согласно которому проведение обследования состояния домов и жилых помещений, а также признание их непригодными для проживания производилось в порядке, определяемом Советом Министров РСФСР.

Согласно постановления Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 427 порядок проведения обследования состояния жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда, а также признание их непригодными для проживания определялся Министерством жилищно-коммунального хозяйства РСФСР.

В соответствии с утвержденным приказом Министра жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 529 Положением по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для проживания ( п.1.2) рассмотрение вопросов о непригодности жилых домов и жилых помещений для постоянного проживания должно возлагалось на междуведомственные комиссии исполкомов районных (городских, районных в городах) Советов народных депутатов в соответствии с утвержденными Положениями о соответствующей комиссии.

Как следует из представленного доказательства решением Исполнительного комитета Владивостокского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден акт междуведомственной комиссии по оценке непригодности жилых помещений и жилых домов для постоянного проживания соответствующего органа власти. Данное решение не оспорено, не отменено в установленном законом порядке. Более того, данный документ послужил основанием для отказа истцу в удовлетворении заявления о предоставлении освободившегося жилого помещения в занимаемой истцом квартире.

Так письмом Управления по учету и распределению жилой площади администрации <адрес> ж от ДД.ММ.ГГГГ Быкову Р.Н. было отказано в предоставлении его семье освободившегося жилого помещения в <адрес>, в связи с тем, что Решением Исполнительного комитета Владивостокского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ указанный дом признан непригодным для проживания, а договор социального найма предусматривает его заключение на жилое помещение пригодное для проживания.

Ст. 57, 87 ЖК РФ установлено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем вне очереди предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ч.1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади занимаемому ранее жилому помещению, отвечать установленным требованиями и находится в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены семьи до выселения занимали квартиру или менее, чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

В соответствии с п. 37. Разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (жилое помещение признано непригодным для проживания), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Из приведенных норм следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежним. Признанием жилого помещения непригодным для проживания свидетельствует о наличии факторов, представляющих опасность для жизни и здоровья человека.

Как следует из ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, в том числе его безопасности. При указанных обстоятельствах суд полагает, что требования Быкова Р.Н. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Быкова ФИО7 к Администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Обязать Администрацию <адрес> предоставить Быкову ФИО8 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма на состав семьи два человека, общей площадью не менее 16,76 кв.м., в черте <адрес>, отвечающее требованиям безопасности и пригодности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинским районный суд г.Владивостока в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Круковская Е.Н.